Берняев Юрий Владимирович

51RS0№-06

5-972/2022КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

изготовлено в полном объеме

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Завражнов Михаил Юрьевич рассмотрел в помещении суда по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении следующего лица:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданин Российской Федерации, выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 3616 №, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, Дорожная улица, <адрес>.

Огласив протокол об административном правонарушении и исследовав имеющиеся в деле документы, судья

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении названного лица составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому данное лицо не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. на территории железнодорожного вокзала по адресу: <адрес>, Коминтерна улица, <адрес> не использовало средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушило абзац первый пункта 2.1.1 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Указанные действия квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об ад...

...министративном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещено о времени и месте его рассмотрения в установленном порядке, на его рассмотрение не явилось, какие-либо ходатайства в письменной форме не заявлены и судье не поступили, в том числе ходатайства об отложении рассмотрения дела и (или) о направлении извещений по иному адресу, в связи с чем судья считает дело подлежащим рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 этого же кодекса. Такое административное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением правительства <адрес> от 4 апреля 2020 года №-ПП «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) в связи с сохранением угрозы распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1 и подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с абзацем первым пункта 2.1.1 данных правил поведения граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) при посещении железнодорожных вокзалов.

Однако в нарушение приведенного требования указанных правил поведения лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. на территории железнодорожного вокзала по адресу: <адрес>, Коминтерна улица, <адрес> не использовало средства индивидуальной защиты органов дыхания. Таким образом, им не были выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия, содержащие признаки состава административного правонарушения, виновность этого лица в совершении административного правонарушения, а также все иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судьей выяснены по делу на основании фактических данных, установленных названным протоколом, рапортом и объяснениями указанного лица.

Исследовав обстоятельства по настоящему делу и оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.

При назначении административного наказания судья руководствуется правилами, предусматриваемыми статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая характер совершенного административного правонарушения и имеющиеся сведения о его последствиях, представленные судье сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и его имущественном положении, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, судья пришел к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения, выразив официальное порицание в связи с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

подпись

М. Ю. Завражнов

Копия верна. Судья

М. Ю. Завражнов

63RS0007-01-2021-002354-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г. Самара 05 июля 2021 года

Судья Волжского районного суда Самарской области Фокеева Е.В, рассмотрев материалы дела № 5-866/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Берняева Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отдела по делам ГО и ЧС Администрации муниципального района Волжский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 35 мин. Берняев Ю.В. находился в помещении торгового зала магазина "Продукты", расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты – маски, чем нарушил требование, предусмотренное п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

В судебное заседание Берняев Ю.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол, начальник отдела ГО и ЧС Администрации муниципального района Волжский Самарской области Т.П.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим об...

...разом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=49FED28A3BCA8B86BE0CAC1D4966DCC89E4CF4FF9A4CBD1B127A13B3496CB0B8232FB8E019C60201CEDD408E39B33AC25C7B70C4FA8D2E62Q7MAH". «в», «г» п. 4).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=138A00B32A003FE3BB78E41A3C84CA40719C6AA3771D21EE19EA86C969C6CDBC5387622C57D23F70786E0D08271E2383421357EA3014595Ej3NEH". «а.2» п. «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=138A00B32A003FE3BB78E41A3C84CA40719C6AA3771D21EE19EA86C969C6CDBC5387622C57D23F707A6E0D08271E2383421357EA3014595Ej3NEH"фHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=138A00B32A003FE3BB78E41A3C84CA40719C6AA3771D21EE19EA86C969C6CDBC5387622C57D23F707A6E0D08271E2383421357EA3014595Ej3NEH"» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Самарской области издано Постановление от 30.06.2020 № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», а также Постановление от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

В целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области в п. 2.5 названного Постановления, в частности закреплено, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

При этом на организации и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность, не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования о масочном режиме.

Исследование представленных суду материалов, позволяет прийти к выводу о том, что действия Берняева Ю.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина последнего в совершении названного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим подпись Берняева Ю.В. о согласии с протоколом (л.д. 1); протоколом опроса свидетеля Б.А.Я. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он подтвердил факт того, что средств индивидуальной защиты на Берняеве Ю.В. не имелось (л.д. 3) и фотоматериалами, согласно которым Берняев Ю.В. находится в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания, кожных покровов (л.д. 4), которым дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Берняева Ю.В., суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Принимая во внимание степень тяжести совершенного правонарушения, а также данные личности Берняева Ю.В., который вину признал, не трудоустроен, учитывая его материальное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Берняева Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Фокеева.