Беспалов Егор Александрович

Дело № 2-2058/2024

УИД 42RS0011-01-2024-002409-97

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

«17» декабря 2024 года

гражданское дело по иску Беспаловой Т. А. к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, управлению жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда, признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Беспалова Т.А. обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с указанным иском (с учетом уточнений) к ответчикам администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, мотивируя свои требования тем, что в 1993 году в связи с трудовыми отношениями в качестве дворника с организацией Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства г. Ленинска-Кузнецкого ее матери Железняковой Н.М. было предоставлено жилое помещение в общежитии, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>, квартира была предоставлена с правом проживания совместно с детьми, а именно: дочерью Железняковой И. А., дочерью Железняковой (после брака - Беспаловой) Т. А., <дата>., и сыном Железняковым В. А.; истец вселилась в квартиру вместе с матерью в несовершеннолетнем возрасте, находилась на ее иждивении, была зарегистрирована в квартире по месту жительства; в 1995 году п/о ЖКХ реорганизовано в МПТ ЖХ; в 1999 году МПТ ЖК предоставил на имя матери дополнительно третью комнату под <номер>, которая с двумя другими комнатами <номер> и <номер> соединена общей дверью не была; семья проживала в трех комнатах, а именно <номер>, <номер>, <номер>; исполнительный комитет Совета народных депутатов 14 июля 1999 года выдал на имя матери Железняковой Н.М. ордер <номер> на служебное жилое помещение на комнаты <номер>, <номер>, <номер> в доме, расположенном по адресу: <адрес>; в качестве членов семьи в ордер включены дочь Железнякова И.А., дочь Железнякова Т.А., сын Железняков В.А.; на основании ордера все члены семьи, в том числе истец, были 27 декабря 2000 года зарегистрированы на жилой площади, в квартире с указанием адреса: <адрес>, которая фактически состояла из трех комнат <номер>, <номер>, <номер>; в 2003 году истец обратилась в Администрацию г. Ленинск-Кузнецкого за разрешением занять ей соседнюю с комнатой <номер> комнату <номер>, которая была свободная от жильцов, находилась в запущенном состоянии, с согласия Администрации истец стала проживать в комнате <номер> и комнате <номер>; право на проживание в комнате <номер> было предоставлено ордером на имя матери истца; после вступления в брак у истца <дата> родился сын Беспалов Е. А., который с рождения был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>; однако, сведения о его регистрации за 2003 год в паспортном столе не сохранились; в 2013 году постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 23 ноября 1011 года <номер> «О присвоении адресов» жилое помещение, ранее имевшее адрес: <адрес> предоставленное Беспаловой Т.А. на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 03.07.2019 присвоен адрес: <адрес>; в связи со сменой нумерации квартир истец и ее сын Беспалов Е.А. с 16 декабря 2013 года были зарегистрированы по адресу: <адрес>; в 2004 году с согласия Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа истцом была проведена перепланировка жилых помещений <номер> и <номер>, в результате чего указанные комнаты были соединены; до перепланировки общая площадь квартиры составляла 35,4 кв.м, жилая площадь - 30,7 кв...

....м., после проведения перепланировки общая площадь составила 35,1 кв.м, жилая площадь - 28 кв.м.; между истцом и Управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа 3 июля 2019 года был заключен Договор <номер>-М найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение общей площадью 40,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> сроком на один год; Беспалов Е.А. включен в договор в качестве члена семьи, в настоящее время он находится на воинской службе в рядах Российской Армии; с истцом заключались дополнительные соглашения указанному договору от 3 июля 2019 года <номер>-М о продлении срока действия договор: соглашение от 2 июля 2020г. срок действия договора установлен с 20.06.2020 по 20.06.2021 года; 4 марта 2022 года - срок действия договора по 20 июня 2022 года; 21 июля 2022г. срок действия - до 20 июня 2023 г.; 06 июля 2023 г. - срок действия Соглашения до 20 июня 2024 г.; истцу было отказано постановлением заседания жилищно-бытовой комиссии от 30 мая 2024 года в оформлении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма; с данным постановлением она не согласна, считает, что приобрела право пользования указанной квартирой на условиях социального найма, была вселена в него в соответствии с действовавшим законодательством; на основании распоряжения администрации г.Ленинск-Кузнецкого <номер> от 08 июля 1999г. квартира по <адрес> была включена в состав служебных жилых помещений; постановлением администрации г.Ленинск-Кузнецкого <номер> от 19 апреля 2007г. разрешена реконструкция общежития по <адрес> под жилой дом; Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов <номер> от 30 августа 2007г. общежитию по <адрес> присвоен статус многоквартирного жилого дома; согласно постановлению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <номер> от 25 июня 2019г. жилое помещение по <адрес> включено в специализированный жилой фонд с отнесением к числу маневренного фонда, что по мнению истца противоречит Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42. Руководствуясь ст. ст. 7, 10, 47, 51, 53, 54 ЖК РСФСР, ст. 62 ЖК РФ, ст.5 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 24 декабря 2004 года, истец просит (с учетом уточнений): исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилого фонда; признать Беспалову Т.А., <дата> года рождения, приобретшей право пользования жилым помещением общей площадью 35,1 кв.м, жилой площадью 28 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Управление жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение общей площадью 35,1 кв.м., в том числе жилой площадь, 28 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с Решением от 24.10.2024 №48 Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа первого созыва «О переименовании администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа» администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа переименована в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

В соответствии с Решением от 28.10.2024 №74 Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа первого созыва «О переименовании управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа» управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа переименовано в управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Истец Беспалова Т.А. и ее представитель адвокат Шкунова А.Ю., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заедания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживают в полном объеме, заявление приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Куликова Ю.С., действующая на основании доверенности, а также представитель ответчика управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Сивцева С.Б., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заедания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, уточненные исковые требования не признали (л.д. 182,183), представитель администрации представила возражения (л.д. 65-68), в которых указала, что спорное жилое помещение не может быть предоставлено по договору социального найма, так как включено в специализированный жилой фонд.

Третье лицо Беспалов Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные Беспаловой Т.А. требования поддержал в полном объеме (л.д 151).

Суд, заслушав ранее стороны, изучив материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ (далее- ЖК РФ), органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Из п. 4 ст. 3 ЖК РФ следует, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что на основании ордера <номер>Б от 14 июля 1999г. служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено дворнику МПТ ЖХ Железняковой Н.М. и членам ее семьи - детям: Железняковой И.А., Железняковой Т.А.(после брака - Беспаловой (л.д. 26)), Железнякову В.А. (л.д. 25,86, 110-114).

Согласно распоряжению администрации г.Ленинск-Кузнецкого от 08 июля 1999 г. <номер>, квартира по адресу: <адрес> включена в состав служебных жилых помещений (л.д. 99).

07 июня 2005г. между Железняковой Н.М. и МП «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг г.Ленинск-Кузнецкого» заключен бессрочный договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 85).

Постановлением администрации гЛенинск-Кузнецкого от 19 апреля 2007г. <номер> разрешена реконструкция общежитий, в том числе по адресу: <адрес>, под жилые дома (л.д.115).

Согласно Решения Ленинск-Кузнецкого Совета народных депутатов <номер> от 30 августа 2007г., общежитию по <адрес> придан статус многоквартирного жилого дома (л.д. 116).

Согласно постановлению администрации г.Ленинск-Кузнецкого от 24 декабря 2007г. <номер>, коммунальной квартире, образовавшейся в результате объединения жилых помещений №<номер> при реконструкции общежития по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, в том числе:

бывшему жилому помещению <номер> - <адрес>;

бывшему жилому помещению <номер> - <адрес>;

бывшим жилым помещениям №<номер> - <адрес> (л.д. 117-120).

Согласно постановлению администрации г.Ленинск-Кузнецкого от 23 ноября 2011г. <номер>, коммунальной квартире, образовавшейся в результате объединения жилых помещений №<номер> при реконструкции общежития по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, в том числе:

бывшим жилым помещениям №<номер>, общей площадью 35,4 кв.м. - <адрес>;

бывшим жилым помещениям №<номер> общей площадью 22,4 кв.м. - <адрес> (л.д.90,91, 125-128).

Решением жилищно-бытовой комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа от 08 ноября 2013г. <номер> постановлено: оформить договор найма на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> на имя Беспаловой Т.А. состав семьи 2 человека сроком на 1 год, оформить договор служебного найма на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> на имя Железняковой Н.М. состав семьи 3 человека (л.д. 81).

27 ноября 2013г. между управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и Беспаловой Т.А. заключен договор <номер> найма жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 35,1 кв.м., в том числе жилой 28 кв.м. сроком с 08 ноября 2013г. по 08 ноября 2014г., в договор в качестве члена семьи нанимателя включен сын истца – Беспалов Е. А., <дата> (л.д.73-76).

Истец Беспалова Т.А., а также ее сын Беспалов Е.А. зарегистрированы по месту жительства с 16 декабря 2013г. по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д.27-29).

Согласно постановлению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25 июня 2019г. <номер>, жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилой фонд с отнесением к числу маневренного фонда (л.д. 100).

03 июля 2019г. между Беспаловой Т.А. и управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключен договор <номер>-М найма жилого помещения маневренного фонда, общей площадью 40,6 кв.м., сроком с 20 июня 2019г. по 20 июня 2000г., в договор в качестве члена семьи нанимателя включен сын истца – Беспалов Е. А., <дата>., срок действия которого продлевался дополнительными соглашениями до 20 июня 2024г. (л.д.17-24).

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с положениями ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество (пункт 3).

Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.) (пункт 7).

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения настоящего дела, на момент принятия решения органом местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения, оно располагалось в многоквартирном жилом доме в коммунальной квартире, имевшем ранее статус общежития, т.е. относилось к специализированному жилому фонду.

В 2013г. с истцом был заключен договор найма жилого помещения сроком на 1 год. Доказательств того, что спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилому фонду либо фонду коммерческого найма на момент заключения договору с истцом суду не представлено.

При этом, суд считает, что наличие указаний в договоре найма от 2013г. на спорную квартиру на срочный характер договора (1 год) не может являться достаточным основанием для вывода о специальном статусе спорного жилого помещения.

В соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии от 08 ноября 2013г. с истцом заключен договор найма спорного жилого помещения сроком 1 год, при этом, по истечении указанного срока истец продолжала пользоваться данным жилым помещением, требований о выселении истца и ее сына из спорного жилого помещения собственником не заявлялись, что свидетельствует о продлении срока действия указанного договора.

Таким образом, на момент принятия администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа постановления о включении спорного жилого помещения в специализированный маневренный жилой фонд 25 июня 2019г., договор найма от 27 ноября 2013г. спорного жилого помещения свое действие не утратил, и в силу п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, спорное жилое помещение не могло быть отнесено к специализированному жилому фонду.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку как установлено судом, подтверждается материалами дела, решение администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об включении в специализированный жилой фонд жилого помещения по адресу: <адрес> принято с нарушением действующего законодательства, в связи с чем оформление в 2019г. с истцом договора найма спорного жилого помещения как жилого помещения маневренного фонда нельзя признать законным.

Доводы представителя ответчика о том, что на основании распоряжению администрации г.Ленинск-Кузнецкого от 08 июля 1999 г. <номер>, квартира по адресу: <адрес> включена в состав служебных жилых помещений, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на момент принятия данного решения, указанное помещение находилось в общежитии, относящемуся к специализированному жилому фонду, а после реконструкции общежития в 2007г. решение о включении жилого помещения по адресу: <адрес> (куда вошла указанная <адрес>) в состав специализированного жилого фонда не принималось, что также подтверждается решением жилищно-бытовой комиссии от 08 ноября 2013г. о предоставлении истцу спорного жилого помещения (л.д. 81).

Также, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признания ее приобретшей право пользования спорным жилым помещением, поскольку как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение возникло в ходе проведения реконструкции общежития по <адрес> в многоквартирный жилой дом. находилось в составе муниципального жилого фонда и в 2013г. могло быть предоставлено истцу только на условиях социального найма.

То обстоятельство, что после изменения статуса общежития, в котором находится представленное Беспаловой Т.Н. жилое помещение, на многоквартирный жилой дом, уполномоченным органом местного самоуправления принято решение о заключении с ней краткосрочного договора, не может препятствовать само по себе осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и ссылки администрации на то, что истец не поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Таким образом, поскольку как установлено судом, спорное жилое помещение в 2019г. в нарушение действующего законодательства было включено в специализированный жилой фонд, при этом, истец и третье лицо были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, на момент предоставления истцу данного жилого помещения оно не было отнесено ни к специализированному, ни к коммерческому жилому фонду, суд считает, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. При этом, возможное нарушение должностными лицами собственника жилья, установленного порядка оформления документов после изменения статуса жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина как нанимателя квартиры и не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено наличие неправомерных действий со стороны истца при предоставлении ей спорного жилого помещения, между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма спорного жилого помещения, доказательств самовольного занятия истцом данного помещения суду не представлено, и, учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, оформление договора социального найма с истцом в соответствии с типовой формой не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Доводы представителей ответчиков о том, что согласно технического паспорта на спорную квартиру в ней выявлена перепланировка, суд считает несостоятельными, поскольку как следует из материалов органов БТИ указанная перепланировка произведена в результате реконструкции общежития в многоквартирных жилой дом, признана администрацией, что также подтверждается справкой управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 16 июля 2013г. и вышеуказанными постановлениями администрации о присвоении адресов <номер> от 23 ноября 2011г. (л.д. 125-128).

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства вселения истца, в спорное жилое помещение, начиная с 1993 г. в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, заключение с ней в 2013г. договора найма жилого помещения, которое не было отнесено к специализированному или коммерческому жилому фонду, проживание истца в квартире по настоящее время, исполнение ею обязанностей по оплате услуг ЖКХ, содержание жилого помещения в надлежащем состоянии, отсутствие у истца иных жилых помещений в пользовании либо в собственности, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, учитывая, что включение ответчиком спорного жилого помещение специализированный жилой фонд произведено без законных оснований, суд приходит к выводу, что имеются все основания считать, что между истцом, членом ее семьи Беспаловым Е.А. и администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в лице управления жилищно-коммунального и дорожного комплекса сложились отношения по использованию спорного жилого помещения на условиях социального найма, а потому суд считает необходимым обязать управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа заключить с Беспаловой Т.Н. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Беспаловой Т. А. к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, управлению жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда, признании приобретшей право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилого фонда.

Признать Беспалову Т. А., <дата> года рождения, паспорт <номер>, приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа заключить с Беспаловой Т. А., <дата> года рождения, паспорт <номер>, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в порядке апелляции в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-2058/2024 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.

Дело № 2-6108/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

с участим прокурора Соковой Д.А.,

при секретаре Боевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску в/ч 3492 к Беспалову Александру Игоревичу, Беспаловой Нине Ивановне, также действующим в интересах н/с Беспалова Семена Александровича, Беспалова Назара Александровича, Беспалову Егору Александровичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указав, что ответчик ФИО3 проходит военную службу по контракту на должности старшего инженера отделения содержания и обслуживания инженерных средств резерва Росгвардии 2 отдела (снабжения войск инженерными средствами и организации их технического обслуживания) Центра инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между в/ч 3492 в лице командира и ФИО3 был заключен договор найма специализированного жилого помещения №. Данный договор был заключен на время прохождения военной службы, без права регистрации по месту жительства по адресу общежития. Решением жилищной комиссии ЦИТО войск национальной гвардии, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 с составом семьи 5 человек (он, супруга и 3 детей) был признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания по избранному месту жительства (<адрес>) в собственность бесплатно вне очереди с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилых помещений в городе Москве» ФИО3 были распределены жилые помещения по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 1, <адрес> корпус 5, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» были заключены договоры пользования вышеуказанными жилыми помещениями № и 26/5. Согласно данным договорам ФИО3 были предоставлены в пользование вышеуказанные жилые помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с актом приема-передачи и технического состояния помещения принял жилые помещения. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» и ФИО3 был подписан акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 1, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» и ФИО3 был подписан акт приема-передачи жилого помещения, ...

...расположенного по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 5, <адрес>. Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-73415119 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, дом I, корпус 5, <адрес>, было оформлено ФИО3 в общую долевую собственность с супругой ФИО2 и детьми: ФИО4, ФИО6, ФИО5 Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ- 001/2022-73418728 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 1, <адрес>, было оформлено ФИО3 в общую долевую собственность с супругой ФИО2 и детьми: ФИО4, ФИО6, ФИО5 Решением жилищной комиссии ЦИТО войск национальной гвардии, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 с составом семьи 5 человек (он, супруга ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО6, сын ФИО5) был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспечением жилой площадью для постоянного пользования в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГГГ командованием ЦИТО войск национальной гвардии ФИО3 был уведомлен об освобождении спорного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения. В связи с чем истец просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, жилой блок №, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Выселить ФИО3, ФИО2. ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Никольско- Архангельский, общежитие №, жилой блок №.

В судебное заседание представитель истца явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что предоставленные ему и членам его семьи квартиры в Москве приватизированы, однако ответчик и члены его семьи продолжают проживать в служебной квартире, т.к. предоставленные квартиры в Москве находятся далеко от места службы.

Ответчики ФИО2, действующая также в интересах н/с ФИО5, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 проходит военную службу по контракту на должности старшего инженера отделения содержания и обслуживания инженерных средств резерва Росгвардии 2 отдела (снабжения войск инженерными средствами и организации их технического обслуживания) Центра инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 3492 в лице командира и ФИО3 был заключен договор найма специализированного жилого помещения №.

Данный договор был заключен на время прохождения военной службы, без права регистрации по месту жительства по адресу общежития.

Решением жилищной комиссии ЦИТО войск национальной гвардии, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 с составом семьи 5 человек (он, супруга и 3 детей) был признан нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания по избранному месту жительства (<адрес>) в собственность бесплатно вне очереди с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилых помещений в городе Москве» ФИО3 были распределены жилые помещения по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 1, <адрес> корпус 5, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» были заключены договоры пользования вышеуказанными жилыми помещениями № и 26/5.

Согласно данным договорам ФИО3 были предоставлены в пользование жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 1, <адрес>; <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 5, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» и ФИО3 был подписан акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 1, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» и ФИО3 был подписан акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 5, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-73415119 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, дом I, корпус 5, <адрес>, было оформлено ФИО3 в общую долевую собственность с супругой ФИО2 и детьми: ФИО4, ФИО6, ФИО5

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-73418728 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внутригородская территория поселение Десеновское, <адрес>, корпус 1, <адрес>, было оформлено ФИО3 в общую долевую собственность с супругой ФИО2 и детьми: ФИО4, ФИО6, ФИО5

Решением жилищной комиссии ЦИТО войск национальной гвардии, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 с составом семьи 5 человек (он, супруга ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО6, сын ФИО5) был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспечением жилой площадью для постоянного пользования в собственность бесплатно.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 18 договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий договор прекращается в связи с предоставлением жилого помещения для постоянного проживания.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ командованием ЦИТО войск национальной гвардии ФИО3 был уведомлен об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, жилой блок №, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения, которое не было исполнено.

Возражения ответчика о том, что предоставленные ему жилые помещения в <адрес> расположены на значительном расстоянии от места службы, ему неудобно добираться да места службы, поэтому ответчик и члены его семьи остаются проживать в служебной квартире, суд не может принять во внимание.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, т.к. ответчик и члены его семьи обеспечены жилым помещением по договору социального найма по избранному военнослужащим ФИО3 месту жительства (<адрес>), данные квартиры ответчики приватизировали, спорное служебное жилое помещение отказываются освободить, а доказательств того, что за ответчиками сохранено право пользования спорным служебным жилым помещением суду не предоставлено, то в соответствии с положениями жилищного законодательства ФИО3 и члены его семьи признаются утратившими право пользования жилым помещением и подлежат выселению из спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, жилой блок №, Беспалова Александра Игоревича, Беспалову Нину Ивановну, Беспалова Егора Александровича, Беспалова Семена Александровича, Беспалова Назара Александровича.

Выселить Беспалова Александра Игоревича, Беспалову Нину Ивановну. Беспалова Егора Александровича, Беспалова Семена Александровича, Беспалова Назара Александровича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, общежитие №, жилой блок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Буянтуева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Буянтуева Т.В.