Бессарабов Сергей Сергеевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21мая 2020 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Якименко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского суда г.Ставрополя административное дело об административном правонарушении в отношении Бессарабова Сергея Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего <адрес>, зарегистрированного г.<адрес> <адрес> <адрес>,не работающего студента Ставропольского регионального многопрофильного колледжа, холостого, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Бессарабов С.С. фактически, проживающий по адресу: <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ в 20часов 30 минут нарушил правила поведения по введенному режиму повышенной опасности на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой короновирусной инфекции СОVID-2019 на территории <адрес>» «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности». В соответствие с Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера», «О санитарно – эпидемиологическом благополучии наседания», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций», постановлениями: Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-2019» (далее – постановление Роспотребнадзора №), <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О <адрес>вой территориальной подсистемы предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций»; <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера», протоколом оперативного заседа...

...ния комиссии по предупреждению и ликвидаций чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой короновирусной инфекции (СОVID-2019») на территории <адрес>, без причины и острой необходимости, Бессарабов С.С., не имея специального пропуска, покинул место своего проживания <адрес>, и находился по адресу <адрес>.

В связи с чем, в отношении Бессарабова С.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП., с которым он согласился.

В судебном заседании Бессарабова С.С вину признал полностью, раскаялся и пояснил, что ехал разгружать вещи. Больше нарушать закон о самоизоляции он не будет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина Бессарабова С.С в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Граждане проживающие на территории РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указанные требования нормативно-правовых актов РФ, и Ставропольского края, доведены до граждан по средствам публикации в средствах массовой информации.

А следовательно, Бессарабов С.С. осознавал, что он не должен был удаляться от своего места проживания в иной район г.Ставрополя без причины и острой необходимости. А так же осознавал, что не имеет специального пропуска, и что своим противоправным поведением он впоследствии может поставить под угрозу свою жизнь и здоровье и иных людей.

Вина Бессарабова С.С в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Ст. 20.6.1 КРФ об АП содержит формальный состав административного правонарушения. Оснований для освобождения его от ответственности не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность у Бессарабова С.С не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Бессарабова С.С суд учитывает, что на иждивении у него имеется брат студент.

При определении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, обстоятельства по делу при которых оплата штрафа может повлечь оставлении семьи в трудном материальном положении, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд приходит к выводу, о назначении Бессарабова С.С. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бессарабова Сергея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КР РФ

об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Якименко И.И.

№

26MS0№-38

РЕШЕНИЕ

датаг. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> края Старовойтова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, поданную Бессарабовым С. С.чем на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 16.02.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Бессарабова С. С.ча,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 16.02.2021г. Бессарабов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением Бессарабов С.С. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 16.02.2021г. отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, вину свою не признает. дата он находился за рулем транспортного средства Лада 211440, его остановили сотрудники ДПС, в ходе разговора с ними, ему стали объяснять, что из-за повторного прохождения медицинского освидетельствования, его могут поставить на учет, как поступивший не в первый раз. Ему сотрудниками ГИБДД было предложено отказаться от прохождения медицинского освидетельствования. При составлении административного протокола понятые отсутствовали. Видеозапись, имеющаяся в материалах дела, носит прерывистый характер, что свидетельствует о нарушении сотрудниками полиции Регламента МВД РФ №. Мировой судья ссылается лишь на письменные доказательства. Согласно протоколу об административном правонарушении, а также протоколу об отстранении от управления транспортным средством и акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения соответствующие процессуальные действия производились без участия понятых, с применением видеозаписи. При таких обстояте...

...льствах протокол об административном правонарушении, а также приобщенная к материалам дела видеозапись, в соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются недопустимыми доказательствами по делу как полученные с нарушением требований закона. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Бессарабова С.С. носило формальный характер, а значит принятое судом решение является необоснованным и подлежит отмене. Таким образом, считает, что допущенные судом при рассмотрении дела процессуальные нарушения являются недопустимыми, а принятое по результатам формально рассмотренного дела постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.

Бессарабов С.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах своей неявки суду не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Сведений, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание, Бессарабовым С.С. суду не представлено. Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, необоснованное отложение рассмотрения дела неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, а оснований для продления срока рассмотрения дела для выяснения дополнительных обстоятельств по делу, предусмотренных ст. 29.6 КоАП РФ, у суда не имеется. Явка Бессарабова С.С. обязательной судом не признавалась. Таким образом, условия для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, соблюдены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бессарабова С.С. в порядке ст. 25.1 КоАП РФ

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует что, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 16.02.2021г. Бессарабов С.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Как следует из указанного постановления административное правонарушение было совершено Бессарабовым С.С. при следующих обстоятельствах: 31.12.2020г. в 00 час. 15 мин. на <адрес> управляя транспортным средством Лада 211440 гос. регистрационный знак G774HO/198, Бессарабов С.С. не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушил п.п, 2.3.2 ПДД, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица (сотрудника полиции) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признаки опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Факт невыполнения Бессарабовым С.С. законного требования о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтвержден протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от 31.12.2020г.; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от 31.12.2020г., согласно которому Бессарабов С.С. отказался об прохождения освидетельствования на месте с использованием прибора «Юпитер», о чем собственноручно сделал запись в протоколе и расписался; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от 31.12.2020г., также содержащим собственоручно сделанную запись об отказе от прохождения медицинского освидетельствования и роспись; протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от 31.12.2020г.; рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Белаш Ю.Н. от 31.12.2020г. об обнаружении адимнистративного правонарушения; видеозаписью, подтверждающей отказ Бессарабова С.С. от прохождения освидетельствования на состояние опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Протоколы и иные материалы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом.

В силу ч.6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых. Поскольку при составлении по делу протоколов, в том числе и об отстранение от управления, акта освидетельствования на состояние опьянения и направления на медицинское освидетельствование, должностным лицом производилась видеозапись, представленная в материалы дела, при производстве указанных процессуальных действий участие понятых не требовалось.

В связи с этим доводы жалобы о незаконности действий сотрудников полиции, составивших протоколы в отсутствие понятых, не состоятельны и опровергаются представленной в материалы дела видеозаписью, на которой зафиксированы процессуальные действия при возбуждении дела об административном правонарушении.

Мировым судьей указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет их допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей дана подробная, мотивированная оценка как каждому доказательству в отдельности, так и в их совокупности.

При этом мировой судья пришел к правильному выводу о том, что письменные материалы дела составлены в соответствии с действующим законодательствам, согласуются между собой и видеозаписью, представленной в дело, признаются в качестве достоверных, допустимых и достаточных доказательств вины Бессарабова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств мировым судьей правильно сделан вывод о том, что действия Бессарабова С.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Наказание Бессарабову С.С. в виде административного штрафа в размере 30 000руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев назначено мировым судьей в пределах санкции ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.

При вынесении постановления от 16.02.2021г. мировым судьей приняты во внимание все обстоятельства и доказательства по делу, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении постановления мировым судьей не было допущено.

Доводы, изложенные Бессарабовым С.С. о незаконности и необоснованности постановления, принятого по делу об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи от 16.02.2021г. и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 16.02.2021г., принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Бессарабова С. С.ча - оставить без изменения, а жалобу Бессарабова С. С.ча - без удовлетворения.

Судья Старовойтова Н.Г.

дело № 2а-471/2023

УИД 26RS0035-01-2023-000301-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Михайловск 17 марта 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Шапагатян А.Л.,

с участием: прокурора, старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Бессарабову Сергею Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к Бессарабову С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указано, что Бессарабов Сергей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес> имеет право на управление транспортными средствами категории «В, B1(AS), С, С1)», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю. Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения является замена водительского удостоверения в связи с утратой (хищением). Гражданин Бессарабов С.С. имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с 2021 состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская РБ» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением седативных или снотворных средств. Пагубное употребление». Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами (сведения из ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ»). В силу части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными сре...

...дствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Наличие у гражданина Бессарабова С.С. заболевания наркотического профиля свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами. В связи с изложенным, водительское удостоверение серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно- экзаменационным отделом ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю, подлежит изъятию.

На основании вышеизложенного, прокурор Шпаковского района просит суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином Бессарабовым Сергеем Сергеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Обязать Бессарабова Сергея Сергеевича сдать водительское удостоверение серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Административный ответчик Бессарабов С.С., извещенный о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса, по имеющимся материалам.

В ходе судебного заседания от административного истца, старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. поступило ходатайство об отказе от административного искового заявления, в связи с тем, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Бессарабов С.С. находился на обследовании в ГБУЗ СК ККНД с 16.11.2022г. по 24.11.2022г. В настоящее время наркологически здоров. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская РБ», по улучшению. В связи с изложенным, производство по делу просила прекратить. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 157, 194-195 КАС РФ разъяснены и понятны.

Изучив заявление представителя административного истца об отказе от административного иска, с учетом осведомленности административного истца о правовых последствиях принятия судом такого отказа, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Исходя из статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя, в том числе на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Таким образом, отказ административного истца от административного иска не противоречит закону, не нарушает прав, свобод и законных интересов других лиц, правовые последствия подобного процессуального действия, связанные с прекращением производства по делу и невозможностью повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу известны и понятны.

С учетом перечисленных обстоятельств и требований закона суд полагает возможным принять отказ представителя административного истца, старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н., от административного искового заявления к Бессарабову Сергею Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ административного истца старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. от административного искового заявления прокурора Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Бессарабову Сергею Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

Производство по административному исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Бессарабову Сергею Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья В.В. Миронюк