Бессонов Алекасандр Васильевич

Дело № 2-7033/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2014 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Ролдугиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бессонова ФИО17 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности отозвать исполнительный лист с места работы, освобождении от уплаты задолженности, приостановлении исполнения постановления о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Бессонов А.В. обратился с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Карлиной О.В. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. С указанным постановлением заявитель не согласен, так как указанное постановление обжаловалось им в суд, но в связи с отменой оспариваемого постановления старшим судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ФИО18. судом ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы заявителя. Однако ФИО19. отказалась отозвать исполнительный лист с места работы должника и ДД.ММ.ГГГГ выдала новое постановление, датированное ДД.ММ.ГГГГ, о расчете задолженности по алиментам на сумму <данные изъяты>., которого на момент рассмотрения дела в суде не существовало. У судебного пристава не было оснований для определения нового расчета задолженности, ...

...так как никаких новых обстоятельств не было установлено.

Заявитель указал, что судебный приказ о взыскании с заявителя алиментов в пользу Дахновской (Бессоновой) М.П. на содержание дочери ФИО20 был выдан ДД.ММ.ГГГГ, предъявлялся ли исполнительный лист ко взысканию, он не знает. В период с <данные изъяты> он работал, алименты регулярно удерживались из заработной платы и взыскатель претензий не имела. Почему было возбуждено новое исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ, ему не известно. Заявитель вступил в другой брак, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с него в пользу Бессоновой Н.В. взысканы алименты на двоих детей в размере <данные изъяты> всех видов доходов. Определение задолженности судебным приставом-исполнителем выполнено без оснований, нарушает его права и законные интересы. В связи с изложенным просит постановление судебного пристава-исполнителя ФИО21. от ДД.ММ.ГГГГ об определении суммы задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> руб. признать незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя отозвать исполнительный документ с места работы в <данные изъяты>», освободить его от уплаты задолженности в пользу Дахновской (Бессоновой) М.П., приостановить исполнение постановления о взыскании задолженности.

В судебном заседании заявитель Бессонов А.В. заявление поддержал, ссылались на доводы, в нем изложенные. Дополнительно объяснил, что он постоянно работал и платил алименты, никогда не препятствовал удержанию алиментов, у него не имеется задолженности по алиментам, поэтому постановление о расчете задолженности является незаконным и он просит его отменить. Полагал, что действия взыскателя Дахновской М.П. по получению дубликата судебного приказа и обращению к судебному исполнителю с заявлением о взыскании алиментов за период с <данные изъяты> вызваны ухудшением материального положения взыскателя.

Представитель заявителя по ордеру адвокат Быкова Л.Ю. объяснила, что заявитель оспаривает постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., так как судебным приставом-исполнителем расчет задолженности за указанный период произведен в отсутствие доказательств вины должника в том, что не производилось удержание алиментов. Должник не имеет задолженности по алиментам, указанное постановление является незаконным, в связи с чем заявитель просит его отменить, исполнительный документ отозвать с места работы.

Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП по Липецкой области Кобельков М.Е. возражала против удовлетворения заявления, полагая произведенный расчет задолженности по алиментам правильным.

Представитель УФССП по Липецкой области Зубкова О.А. заявление считала необоснованным по основаниям, изложенным в письменных возражениях, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствующим требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве".

Заинтересованное лицо - взыскатель Дахновская (Бессонова) М.П. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя установлен ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо отказ в совершении таких действий взыскателем и должником может быть подана жалоба.

На основании ч. 3 ст. 441 ГПК заявление, в котором оспаривается постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), рассматривается в порядке, предусмотренном в отношении дел, возникающих из публичных правоотношений (глава 23 ГПК РФ), и дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (глава 25 ГПК РФ).

Заявитель Бессонов А.В. обжалует постановление судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам и просит обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем отзыва исполнительного документа с места работы <данные изъяты>» и освобождения от уплаты задолженности в пользу Дахновской (Бессоновой) М.П.

В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ст. 107 СК РФ лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2 ст. 102 ).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102).

Таким образом, исчисление размера задолженности по алиментным платежам возложено на судебного пристава-исполнителя и не может быть изменено ни сторонами, ни судом.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Из материалов исполнительного производства № № следует, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО22. поступил дубликат судебного приказа № № г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Советским районным судом г. Липецка, на взыскание с должника Бессонова А.В. алиментов на содержание дочери ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> всех видов заработка в пользу взыскателя Дахновской (Бессоновой) М.П.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя Дахновской М.П. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №.

Бессонов А.В. работает в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о приеме на работу № №.

С учетом имеющихся документов о размерах доходов должника и оплаченных им сумм, представленных расписок о передаче денежных сумм взыскателю, судебный пристав-исполнитель определил задолженность Бессонова А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и ДД.ММ.ГГГГ направил копию исполнительного документа по месту работы Бессонова А.В. в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Дахновская М.П. направила судебному приставу-исполнителю заявление о начислении размера задолженности Бессонова А.В. за период с <данные изъяты>, что подтверждается ее жалобой на имя начальника Советского РОСП.

Из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с момента поступления исполнительного документа (ДД.ММ.ГГГГ) с Бессонова А.В. в пользу Дахновской М.П. полностью удержаны и перечислены почтовым переводом алименты в размере <данные изъяты>. Сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ предоставить невозможно, так как данных за эти годы в базе программы нет.

Из трудовой книжки Бессонова А.В. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>», <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем была направлены в указанные в трудовой книжке организации требования о предоставлении сведений о заработной плате должника.

Из <данные изъяты>» поступил ответ, что Бессонов А.В. работал в указанном Обществе с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» сообщило о том, что Бессонов А.В. у них не работал.

Из ответа Архивного управления администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что документы <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО24 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где должнику Бессонову А.В. определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Должник обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного постановления о расчете задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ и.о.начальника Советского РОСП УФССП по Липецкой области Кузьмин В.М. вынес постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО25. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Из данного постановления следует, что от Дахновской М.П. поступила копия постановления об удержании алиментов из заработной платы должника в <данные изъяты>», задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>

В связи с отменой оспариваемого постановления Советский районный суд г. Липецка ДД.ММ.ГГГГ постановил решение об отказе в удовлетворении жалобы Бессонова А.В. (дело №).

После отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в сумме <данные изъяты>. судебный пристав-исполнитель ФИО26. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., датированное ДД.ММ.ГГГГ

В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО27. исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО28., что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи исполнительных производств.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем Дахновской М.П. был предъявлен к исполнению дубликат судебного приказа, на основании которого судебный пристав-исполнитель определил размер задолженности Бессонова А.В. за период с <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., которая должником полностью уплачена.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ Дахновская М.П. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о начислении размера задолженности за период с <данные изъяты>

Должник Бессонов А.В. оспаривает наличие задолженности за указанный период и свою вину в том, что удержание алиментов не производилось, ссылаясь на те обстоятельства, что он в период с <данные изъяты> работал, выплачивал алименты по исполнительному листу через бухгалтерию, а также в добровольном порядке по распискам, поэтому взыскатель никаких претензий к нему не предъявляла.

В обоснование своих доводов должник Бессонов А.В. представил трудовую книжку, содержащую сведения о его трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного трехлетнего срока.

Из данной нормы закона однозначно следует, что обязанность должника уплачивать алименты за весь период независимо от установленного трехлетнего срока возникает при условии, что удержание алиментов не производилось исключительно по вине должника. Конкретный срок, предшествующий предъявлению исполнительного документа, за который взыскиваются алименты, законом не определен, он устанавливается судебным приставом-исполнителем, с учетом требований заявителя.

Исходя из положений семейного законодательства, алименты присуждаются лишь на будущее время с момента обращения в суд. Закон исходит из того, что если алименты ранее не взыскивались - значит, получатель либо не нуждался в них, либо они выплачивались добровольно. Взыскание алиментов за прошедший период допускается законом как исключение из общего правила при наличии следующих условий: 1) если установлено, что до обращения с заявлением о взыскании алиментов за предшествующее время трехлетнему сроку взыскатель принимал меры к их получению; 2) если, несмотря на принятые взыскателем меры, алименты не были получены вследствие уклонения должника от их уплаты.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получив требование взыскателя о взыскании алиментов за предшествующий предъявлению исполнительного документа к исполнению срок, имел право начисления задолженности за указанный период только в том случае, если доказана вина должника в том, что не производилось удержание алиментов, так как противное влечет не только нарушение прав должника, но и создает условия для злоупотребления правом получателя алиментов.

В данном же случае у судебного пристава-исполнителя на момент предъявления исполнительного документа отсутствовали доказательства как того факта, что взыскатель Дахновская М.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ принимала меры к получению алиментов, так и доказательства виновного поведения плательщика алиментов Бессонова А.В., в результате которого образовалась задолженность. При этом под виновными понимаются следующие действия: отказ от уплаты алиментов, изменение места жительства, сокрытие сведений о месте работы, о своих доходах и имуществе, иные действия, препятствующие правильному и своевременному взысканию алиментов. Отсутствие в настоящее время в организациях, где работал должник в период с <данные изъяты>, документов, подтверждающих либо опровергающих факт трудовой деятельности и удержания алиментов, как и отсутствие в архиве администрации г. Липецка документов указанных юридических лиц, не является доказательством виновности Бессонова А.В. в уклонении от уплаты алиментов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Карлина О.В. в отсутствие оснований, предусмотренных Семейным кодексом РФ и законодательством об исполнительном производстве, определила задолженность Бессонова А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, вынесение судебным приставом-исполнителем после отмены ДД.ММ.ГГГГ вышестоящим должностным лицом предыдущего постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности в размере <данные изъяты>. нового постановления о расчете задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>., датированное тем же числом ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует положениям ст. 14 и принципам ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что повторное постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом – исполнителем неправомерно, нарушает права должника Бессонова А.В., следовательно, является незаконным и должно быть отменено.

Так как оспариваемое постановление о расчете задолженности в размере <данные изъяты>. подлежит отмене, а задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. с Бессонова А.В. полностью удержана, что подтверждается бухгалтерской справкой от ДД.ММ.ГГГГ, значит, исполнительный документ необходимо отозвать из <данные изъяты>

В связи с отменой постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ требование заявителя о его приостановлении не подлежит удовлетворению.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» требование об определении размера задолженности по алиментам, освобождении от задолженности по уплате алиментов разрешается судом в порядке искового производства, и стороны не лишены права на обращение с иском, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в части требования Бессонова А.В. об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление судебного пристава-исполнителя Советского РО СП г. Липецка УФССП по Липецкой области ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. в отношении должника Бессонова ФИО30 - отменить.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РО СП г. Липецка УФССП по Липецкой области, в производстве которого находится исполнительное производство № №, отозвать из <данные изъяты> исполнительный документ об удержании с Бессонова ФИО31 задолженности по алиментам.

Производство по делу в части требований Бессонова ФИО32 об освобождении от задолженности по уплате алиментов в пользу Дахновской ФИО33 на дочь Бессонову ФИО34 за период с ДД.ММ.ГГГГ прекратить.

В остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 01.09.2014 г.