Безногих Андрей Юрьевич

Дело № 5-144/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубна М.О. «28» июля 2020 года

Судья Дубненского городского суда <адрес> Сарычев О.Ю., при секретаре – Хрявиной В.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении Безногих А.Ю. , персональные данные, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут гр. Безногих А.Ю. в условиях возникновения чрезвычайной ситуации, без оформления цифрового пропуска, находился по адресу: <адрес>, т.е. покинул место проживания (пребывания) не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, не для целей следования к месту осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, не для целей следования к ближайшему месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена, не для целей выгула домашнего животного на расстоянии не более 100 метров от места проживания (пребывания), не для целей выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, предусмотренные и установленные ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.г. п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID -19)», пп.3 п.5 Постановления Губернатора М.О. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения...

... и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID -19) на территории <адрес>», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Безногих А.Ю. в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административная ответственность в соответствии по ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Виновность Безногих А.Ю. в совершенном правонарушении подтверждается рапортом сотрудника полиции об обнаружении Безногих А.Ю. на удаленном расстоянии от места своего проживания, а также письменным объяснением самого Безногих А.Ю. подтвердившего, что он в условиях возникновения чрезвычайной ситуации покинул место своего проживания без какой-либо уважительной причины, а также фототаблицой, подтверждающей факт нахождения Безногих А.Ю. в общественном месте.

При таких обстоятельствах суд считает вину Безногих А.Ю. в совершении указанного административного правонарушения полностью установленной, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность Безногих А.Ю. суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП учитывает раскаяние лица совершившего административное правонарушение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса об АП судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусматривает, что совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, финансового положения физического лица, суд приходит к выводу о том, что наказание за совершенное административное правонарушение Безногих А.Ю. следует назначить в виде предупреждения в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1,п. 1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Безногих А.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и объявить письменное предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП.

Судья О.Ю. Сарычев

Дело № 5-174/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубна М.О. «29» июля 2020 года

Судья Дубненского городского суда <адрес> Сарычев О.Ю., при секретаре – Хрявиной В.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении Безногих А.Ю., персональные данные ранее к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ не привлекался, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут гр. Безногих А.Ю. в условиях возникновения чрезвычайной ситуации, без оформления цифрового пропуска, находился по адресу: <адрес>, т.е. покинул место проживания (пребывания) не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, не для целей следования к месту осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, не для целей следования к ближайшему месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена, не для целей выгула домашнего животного на расстоянии не более 100 метров от места проживания (пребывания), не для целей выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, предусмотренные и установленные ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп.г. п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID -19)», пп.3 п.5 Постановления Губернатора М.О. от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов упр...

...авления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID -19) на территории <адрес>», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Безногих А.Ю. в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административная ответственность в соответствии по ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Виновность Безногих А.Ю. в совершенном правонарушении подтверждается рапортом сотрудника полиции об обнаружении Безногих А.Ю. на удаленном расстоянии от места своего проживания, а также письменным объяснением самого Безногих А.Ю. подтвердившего, что он в условиях возникновения чрезвычайной ситуации покинул место своего проживания без какой-либо уважительной причины, а также фототаблицой, подтверждающей факт нахождения Безногих А.Ю. в общественном месте.

При таких обстоятельствах суд считает вину Безногих А.Ю. в совершении указанного административного правонарушения полностью установленной, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность Безногих А.Ю. суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП учитывает раскаяние лица совершившего административное правонарушение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса об АП судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусматривает, что совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, финансового положения физического лица, суд приходит к выводу о том, что наказание за совершенное административное правонарушение Безногих А.Ю. следует назначить в виде предупреждения в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1,п. 1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Безногих А.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и объявить письменное предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП.

Судья О.Ю. Сарычев

Дело № ___5-591/21__

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 «_30__»___12______2021 года

Судья Дубненского городского суда <адрес> Сарычев О.Ю., при секретаре – ФИО4, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ не привлекался, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил (а) правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 минут гражданин ФИО1 находился в общественном месте в помещении УПП№ ОМВД России по <адрес>А без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания),не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> в период возникновения угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих новой коронавирусной инфекции (COVID – 19),в связи с чем, своими действиями нарушил: п.п. «ф» п. 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,п. п. «а» п. 3»Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»,утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункта 7 пункта 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы...

... предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(COVID – 2019) на территории <адрес>»,за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее по тексту «КоАП РФ».

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом наличия ходатайства о рассмотрении дела без его участия (л.д.12).

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает преступление административной ответственности, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. п. «д» п. 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти Российской Федерации принимают решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п. п. «ф» п. 1 статья 11 Указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ(в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенности чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установлено соответствие с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Органы государственных власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории о чрезвычайной ситуации межмуниципального или регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а так же с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установлено в соответствии с подпунктом «а» п. «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а». «у». «ф» часть 1 статья 11 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес> введен с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 минут гражданин ФИО1 находился в общественном месте в помещении УПП№ ОМВД России по <адрес>А без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> в период возникновения угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих новой коронавирусной инфекции (COVID–2019), ей не оспаривалось. Его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он находился в УПП№ ОМВД России по <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном нарушении АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по городскому округу Дубна от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельства, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судьей не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья учитываем признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить наказание ФИО1 в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 2.4.5 КоАП Российской Федерации, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 того же Кодекса и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и объявить письменное предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП.

Судья О.Ю. Сарычев