Бикметова Наталия Владимировна

2-4125/2022

63RS0038-01-2022-005438-80

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4125/2022 по иску Терентьевой Л.А., Бикметовой Н.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Терентьева Л.А., Бикметова Н.В. обратились в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м.

В обосновании своих требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН. Площадь земельного участка под гаражом составляет № кв.м. Для оформления земельного участка истцы обратились в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 06.04.2022 №201 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основание для отказа: п.п.1 п.8 ст.39.15,п.п.5 п.16 ст. 11.10 ЗК РФ (земельный участок полностью находится на территории, в отношении которой распоряжением Правительства Самарской области от 31.05.2021г. № 261-р «Об утверждении документации по внесению изменений в проект межевания территории, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 05.12.2014 г. № 935-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе Радиоцентра №3 в границах Кировского и Красноглинского районов г.о. Самара в целях размещения объекта капитального строительства – стадиона с инфраструктурой в г.о.Самара», постановлением Администрации г.о.Самара от 29.09.2020 г. № 784...

... «Об утверждении документации по планировке территорий (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в г.о.Самара, утвержден проект межевания территории. Просят признать за истцами право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, гараж №, согласно схеме расположения земельного участка от 21.01.2022г., категория –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –под гараж.

Истцы Терентьева Л.А., Бикметова Н.В. в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель истцов Кагирова Р.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Представитель третьего лица ГХК №288 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению, и суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п.п.1 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В силу п.п.5 п.116 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61 предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Судом установлено, что истец истцы Терентьева Л.А., Бикметова Н.В. являются собственниками объекта недвижимости – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-19).

Решением мирового судьи судебного участка №16 Самарской области от 15.03.2013, за Терентьевым В.В. признано право собственности на объект незавершенного строительства, нежилое помещение – гараж №19 в ГСК №288, общей площадью № кв.м., основной площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.56-61).

На основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>2, выданного нотариусом г. Самары Самарской области Братчиковой Т.К., Терентьевой Л.А., являющейся пережившей супругой Терентьева В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ? доля в праве общем имуществе супругов, приобретенном названными супругами во время брака. Общее имущество супругов, право собственности на которое в указанной доле определяется настоящим свидетельством, состоит из: гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, назначение: нежилое помещение, объект зарегистрирован на имя Терентьева В.В., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ? доля в праве собственности на указанное имущество входит в состав наследства, открывшегося после смерти Терентьева В.В. (л.д.55)

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>5, выданного нотариусом г. Самары Самарской области Братчиковой Т.К., наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества Терентьева В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ является дочь - Бикметова Н.В. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: ? доли в праве общей долевой собственности на гараж №, расположенный по <адрес> <адрес>, кадастровый №, назначение: нежилое помещение, объект принадлежал наследодателю на праве собственности, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.(л.д.54).

На основании решения № 23 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1967г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Радиоцентру № 3 Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 250,6 га к северу от пос. Яблонька (л.д.7-12).

Постановлением Администрации г. Самары № 290 от 13.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № 3 в Кировском районе», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами (л.д.29).

Также в материалы дела представлен акт №4809 об отводе границ участка в натуре 10.06.1992 под ГХК. (л.д.31).

Постановлением Администрации Кировского района г. Самары от 27.01.1993 №172 «О создании гаражно-хозяйственного кооператива №288», создан гаражно-хозяйственный кооператив при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №3, расположенный на территории РЦ-3, присвоив ему №288. Утвержден список членов гаражно-хозяйственного кооператива. (л.д.30).

В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер «ГСК-288», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 14.10.2003г. (л.д.25).

Судом установлено, что Бикметова Н.В. является членом «ГСК-288» является владельцем гаража №№, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Паевый взнос за указанный гараж был выплачен, что подтверждается справкой от 25.01.2022г. (л.д.28).

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0213001 расположен испрашиваемый земельный участок, площадью которого составляет № кв.м.(л.д.34).

Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. (л.д.27).

Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 06.04.2022 №201 Терентьевой Л.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №. (л.д.20-20 оборот).

Согласно уведомления Управления Росреестра по Самарской области информация о регистрации прав на земельный участок по адресу: <адрес>, гараж № отсутствует, также отсутствует информации о регистрации права собственности истцов в Самарской области на земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно. (л.д.21).

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 05.05.2022г., при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24).

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара от 19.07.2022г., представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № площадью № кв.м. расположен в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (ПК-3) в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020 № 45 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре». Установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020г. № 45. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями: Кряж-приаэродромная территория-подзона 3, подзона 4, подзона 5, подзона 6; охранная зона транспорта 63.00.2.137,63:00-6.109. земельный участок расположен вне границ красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (распоряжение Правительства РФ № 1168-р от 30.06.2014, №935-р от 05.12.2014). Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (Постановление Администрации городского округа Самара от 29.09.2020 №784 от 16.05.2022 №331). (л.д.38-39).

Документов, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № суду не представлено.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование гаражно-хозяйственному кооперативу (в настоящее время ПК «ГСК №288»). Право собственности на гараж зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (ПК-3), а также утверждение проекта планировки территории, утверждение документации по планировке и межеванию территории, не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны и утверждения проекта планировки территории, утверждения документации по планировке и межеванию территории.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Терентьевой Л.А., Бикметовой Н.В. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок по гаражной амнистии, удовлетворить.

Признать за Терентьевой Л.А., Бикметовой Н.В. право общей долевой собственности по ? доле каждой на земельный участок, площадью № кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Эксперт-Центр».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия мотивированного решения – 05 сентября 2022 года.

Председательствующий Т.С. Меркулова