Блинников Николай Анатольевич

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.06.2014 года пос. Социалистический

Щекинского района Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующей Борисовой Е.А.,

при секретаре Волковой А.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Беловой Т.В.,

представителя заявителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, по доверенности, Лазарь Т.Н.,

заинтересованного лица Блинникова Н.А.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области гражданское дело № 2-1208/2014 по заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Блинникова Н.А.

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Блинникова Н.А., осужденного приговором Центрального <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по ч.2 ст.228 УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области указало, что Блинников Н.А. отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и освобождается из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области просило суд установить в отношении Блинникова Н.А. административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: обязать Блинникова Н.А. после освобождения из мест лишения свободы являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрет...

...ить Блинникову Н.А. посещение ночных клубов, баров, ресторанов; запретить Блинникову Н.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, по доверенности, Лазарь Т. Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - Блинников Н.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении него.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Щекино Беловой Т.В., полагавшей необходимым удовлетворить требования заявителя, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный Блинников Н.А. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из материалов дела следует, что Блинников Н.А. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Блинников Н.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 и ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы: по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ – на срок <данные изъяты>, без штрафа, по ч.1 ст.228 УК РФ - на срок <данные изъяты>.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа.

Как усматривается из данного приговора Блинников Н.А. совершил преступления, относящихся соответственно, первое – к тяжким, второе – к преступлениям средней тяжести. Ранее он судим ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Таким образом, Блинников Н.А. имел непогашенную судимость за особо тяжкое преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и вновь совершил, в том числе, тяжкое преступление, что в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным рецидивом преступлений.

Из представленных материалов следует, что Блинников Н.А. в период отбывания наказания администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, имеет <данные изъяты> взыскания, поощрений нет.

Из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что осужденному Блинникову Н.А. отказано в удовлетворении ходатайства о пересмотре приговора Центрального <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 01.03.2012 года № 18-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось или не признавалось данное лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 данного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с абз.5 п.22 Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Блинниковым Н.А. преступлений, его поведение за период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, суд полагает правильным установить ограничения, указанные заявителем в заявлении.

При этом, судимость в отношении Блинникова Н.А. по приговору <данные изъяты> отДД.ММ.ГГГГ года, погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Блинникова Н.А. административного надзора и полагает правильным установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения ночных клубов, баров, ресторанов; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Исчислять срок административного надзора подлежит с момента постановки Блинникова Н.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 2618 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Блинникова Н.А. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Блинникова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Блинникова Н.А. следующие административные ограничения: обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения ночных клубов, баров, ресторанов; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий -

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2015 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Большовой Е.В.,

рассмотрев в помещении суда по правилам упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-3289/2015 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1,

установил:

представитель УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному. В обоснование заявленных требований указал, что по решению Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, и следующие административные ограничения: <данные изъяты> Административный надзор за ФИО1 осуществляет УМВД России по г. Туле. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. <данные изъяты> КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом. Просил установить поднадзорному дополнительные административные ограничения в виде: <данные изъяты>

Дело назначено к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями ст. 291 КАС РФ, поскольку сторонами заявлены ходатайства ...

...о применении указанного порядка.

В представленном письменном заключении помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы ФИО4 полагала административное исковое заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению, поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно к административной ответственности по ст.ст. <данные изъяты> КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, и, в силу п. 3 ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения могут быть дополнены.

Согласно ст. 292 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, письменное заключение прокурора).

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе (ч. 2 ст. 271 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Суд также отмечает, что перечень административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона, не является исчерпывающим.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении ранее установленных административных ограничений в случае удовлетворения иска суд должен указать конкретные дополнительные ограничения.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, и следующие административные ограничения: <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет, надзор за ним осуществляет УМВД России по г. Туле.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления - несоблюдение установленных административных ограничений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ и ему были назначены административные наказания в виде административного штрафа.

На момент обращения с заявлением в суд срок административного надзора, установленный ФИО1, не истек.

При установленных обстоятельствах суд находит требования УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению и дополняет ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1 ограничениями в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (заявителей) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

С ФИО1 в соответствии п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Суд также считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Туле о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные по решению Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тулы, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий