Блинов Геннадий Анатольевич

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88 –182 /2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 13 января 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Бакулина А.А.

судей Ирышковой Т.В., Петровой Т.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 15 июля 2020 г. по делу № 2-63/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонному) и закрытому акционерному обществу «Тихвинский леспромхоз» об обязании зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях периодов работы и назначении страховой пенсии со дня обращения за ней.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Ирышковой Т.В., объяснения ФИО1 и его представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонному) (далее также –УПФР в Старорусском районе Новгородской области) об обязании зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях периоды работы и назначении страховой п...

...енсии со дня обращения за ней.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, однако решением от 18 октября 2019 г. № 259061/19 ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не был включен период его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз», поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета этот период отражен без кода льготы как обычная работа.

Истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от 6 декабря 2019 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз».

Решением Старорусского районного суда от 4 февраля 2020 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, на УПФР в Старорусском районе Новгородской области возложена обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения на УПФР в Старорусском районе Новгородской области обязанности включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, и назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, принято по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить апелляционное определение, как незаконное.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представители ответчиков.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции таких оснований при принятии обжалуемого судебного постановления не усматривает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Старорусском районе Новгородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Старорусском районе Новгородской области от 18.10.2019 г. № 259061/19 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев).

Общая продолжительность льготного стажа пенсионным органом определена 9 лет 1 месяц 28 дней.

При этом в специальный стаж истца ответчиком не включен период его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз», поскольку по данным индивидуального (персонифицированного) учета этот период указан без кода льготы.

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», на основании оценки представленных сторонами спора доказательств, пришел к выводу о том, что истец ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по специальности, предусмотренной Списками работ, профессий и должностей рабочих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273, в предприятии лесного хозяйства и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки, выполнял работы, предусмотренные Единым тарифно-квалификационным справочником для специальности тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, в течение всего рабочего дня, удовлетворил иск в части включения указанных периодов в специальный стаж и возложил на ответчика обязанность по назначению истцу страховой пенсии по старости досрочно.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ основано на неправильном применении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении иска ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

С доводами заявителя жалобы о незаконности обжалуемого судебного постановления согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В обжалуемом судебном постановлении приведено верное толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которых суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе истцу в иске в оспариваемой заявителем части.

Ссылка в кассационной жалобе на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, отклоняется судебной коллегией как необоснованная.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 6 статьи 30).

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется:

- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

В примечании к Списку № 273 указано, что перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г.№ 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правила от 2 октября 2014 г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как установлено судом апелляционной инстанции, сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы работодателем без указания кода льготный условий труда, что отражено на его лицевом счете в системе персонифицированного учета, а также без уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, оценивая представленные истцом доказательства о характере его работы в спорные периоды, установил, что истец выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительной машине «Форвардер», не требующей применения ручного труда, с отнесением напряженности труда к допустимому 2-му классу, характер условий его труда в спорный период не соответствовал наименованию профессии тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, предусмотренной Списками. Хотя истец и значился занятым по профессии тракторист по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, которая была поименована в Списке № 273, но фактически он выполнял работу машиниста лесозаготовительной машины, Списком № 273 не поименованную и не дающую ему право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При изложенных обстоятельствах, у суда первой инстанции, вопреки доводам заявителя жалобы, не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильной оценке судом доказательств и о несогласии с установленными по делу обстоятельствами не могут служить основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Каких –либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступившего в силу и правильного по существу судебного постановления, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 15 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Председательствующий

судьи

Дело № 5-2296/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-007388-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2021 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6 А),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Блинова Геннадия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – Шахтинский, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> – Шахтинский, пр-кт Карла Маркса, 70, <адрес> (паспорт гражданина РФ серии 60 12 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 610-035), -

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут, гр. Блинов Г.А., находясь в общественном месте, а именно на пункте досмотра КПП № железнодорожного вокзала станции Симферополь, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, пл. Привокзальная, 1, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и не медицинские маски, респираторы), при нахождении в общественном месте, чем нарушил подпункт 18.1 пункта 18 Указа главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», в результате совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, о причинах св...

...оей неявки суду не сообщил, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в отсутствие не подавал.

Таким образом, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Так, административная ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, главой Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принят Указ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Подпунктом 24.1 пункта 24 Указа главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых неограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.). На время, когда использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) препятствует непосредственному получению ими результатов услуг, граждане освобождаются от обязанности, установленной абзацем первым настоящего подпункта

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 40 минут гражданин Блинов Геннадий Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при нахождении в общественном месте – пункт досмотра КПП № железнодорожного вокзала станции Симферополь, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, пл. Привокзальная, 1, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем нарушил пп.24.1 п. 24 Указа главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении УТЮ № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, письменными объяснениями Блинова Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что не использовал средства защиты органов дыхания, находясь на пункте досмотра КПП № железнодорожного вокзала, письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, с достоверностью подтверждают наличие в действиях Блинова Г.А. состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (п. 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Блинова Г.А. судья признает отсутствие сведений о привлечении Блинова Г.А. к административной ответственности (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную Блинова Г.А., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Блинова Г.А., а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о необходимости назначения Блинову Г.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья, –

п о с т а н о в и л:

Блинова Геннадия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – Шахтинский, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> – Шахтинский, пр-кт Карла Маркса, 70, <адрес> (паспорт гражданина РФ серии 60 12 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 610-035) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк последующим реквизитам: Получатель: Крымское ЛУ МВД России на транспорте, ИНН 7706808339, КПП 910201001, р/с 03100643000000017500, КБК 18811601201010601140, БИК 013510002, ОКТМО 35701000, УИН 18830491210001393596, назначение: административный штраф.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Домникова М.В.

Дело № 2-63/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 04 февраля 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе, председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием истца Блинова Г.А., представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное), действующей по доверенности Бересневой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блинова Г.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и ЗАО «Тихвинский леспромхоз» об обязании зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях периодов работы и назначении страховой пенсии со дня обращения за ней,

У С Т А Н О В И Л :

Блинов Г.А. обратился в Старорусский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ( далее по тексту Пенсионный фонд) об обязании зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз и назначении страховой пенсии со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью в лесозаготовительных организациях в соответствии с п.п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Списка профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно занятых на лесозаготовках, и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г., № 273. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как комиссия посчитала, что на момент обращения, его стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости составил только 9 лет...

... 1 месяц 28 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. С указанным решением комиссии не согласен, так как необоснованно ответчиком не был включен в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 лет 06 месяцев 25 дней работы в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Должность - тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса имеется в Списке профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно занятых на лесозаготовках, и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г., № 273. Эта должность полностью тождественна аналогичной должности и тождественна той работе, которую он выполнял в ЗАО «Интернешнл Пейпер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтенный в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В спорные периоды он работал полный рабочий день и участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, работая трактористом на трелевке и вывозке леса, подтверждением чему являются записи в трудовой книжке, архивные справки, личные карточки. В индивидуальных сведениях, представленных работодателем, ответчику ошибочно не проставлен код льготы.

В судебном заседании истец Блинов Г.А. свои требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Показал, что он работал полный рабочий день в условиях лесозаготовки. Он являлся трактористом по трелевке и вывозке леса, как указано в трудовой книжке. На предприятии в лесозаготовке работали трактора «Харвестер» и «Форвардер». Истец работал на тракторе «Форвардер», который вывозит лес с делянки. Применение указанных тракторов позволяет использовать на заготовке меньше людей, но не упрощает сам процесс заготовки леса.

Представитель ответчика по доверенности Береснева Е.А., требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по той причине отсутствия за спорный период в персональных данных истца указания на льготный характер работы, а также то, что в спорный период работа истца осуществлялась не просто на тракторе, а на многофункциональной машине «Форвард», а следовательно его должность должна быть поименована как «машинист лесозаготовительной машины», наименование которой в Списках отсутствует. Условия работы на данных машинах, согласно разъяснению компетентной организации ФГУП «НИ ТСС» Росздрава более комфортные, чем на тракторах, а потому учтены в льготный стаж не могут. По поводу наличия технологического процесса по заготовке леса и по условиям работы в ЗАО «Тихвинский леспромхоз» региональным отделением Пенсионного фонда проводилась соответствующая проверка. Аналогичная позиция по иску была высказана ответчиком в представленных письменных возражениях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу был привлечен ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз».

Представитель ответчика ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От ответчика представлены документы относительно трудовой деятельности истца и хозяйственной деятельности работодателя.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы в том числе письменные отзывы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Список от 24.04.1992 г. N 273 ).

Список от 24.04.1992 г. N 273 предусматривает специальность, по которой выполнял трудовые функции истец- тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятый в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз», является лесозаготовка, производство пиломатериалов, стройматериалов и столярных изделий. Предприятие является действующим.

Согласно приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Блинов Г.А. принят в ЗАО «Тихвинский комплексны леспромхоз» в участок лесозаготовок собственными комплексами в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. (т. 3 л.д. 187) Между сторонами заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15)

На основании приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» и Блиновым Г.А. прекращен на основании соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ. ( т. 3 л.д.199)

Из должностных инструкций тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса утвержденных генеральными директорами в 2013, 2015 и 2016 годах следует, что предназначение должности истца является обеспечение заготовки древесины; надлежащее эксплуатация техники и содержание машин, механизмов, домов-вагонов и иного оборудования в исправном состоянии. Непосредственно в должностные обязанности входила деятельность по управлению трактором на подготовке лесосек, заготовке древесины, при транспортировке всех видов лесных грузов( в том числе и негабаритных) на лесосеках, погрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады. (т. 1 л.д. 123-136)

Согласно личной карточке работника формы Т-2 Блинов Г.А. имеет профессию тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. При этом, у истца имелись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 к/д. и; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 8к/д. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -7 к/д. (т.2 л.д. 107-111)

Наличие единого технологического процесса заготовки древесины на предприятии ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз», на участке лесозаготовок собственными комплексами и участие в нем трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса подтверждается соответствующей справкой-описанием, представленным работодателем (т.1 л.д. 73 т. 2, л.д. 112)

Согласно штатного расписания ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса имелось 32 ставки. (т.2 л.д.86-106)

Из представленных табелей учета рабочего времени за весь спорный период работы следует, что истец выполнял работу именно по специальности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, в течение полного рабочего дня. (т. 1 л.д. 137-250 и т. 2 л.д. 1- 85, т. 2 л.д. 125-250)

Это обстоятельство кроме вышеуказанных письменных доказательств также подтверждается расчетными листками, где указана в спорный период должность истца как тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса; справкой, уточняющей особый характер работы истца, выданной ему работодателем ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника.

Согласно записям в трудовой книжке, Блинов Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в спорный период именно трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на участке лесозаготовок собственными комплексами ( т.1 л.д. 26-27).

Исследовав представленные доказательства, основываясь на сведениях основного документа, подтверждающего трудовую деятельность работника - трудовой книжке, проанализировав фактически выполняемые истцом трудовые обязанности по этой специальности, суд приходит к выводу о том, что Блинов Г.А., в спорный период работал по специальности, предусмотренной Списками работ, профессий и должностей рабочих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 237 в предприятии лесного хозяйства и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки, выполнял работы, предусмотренные Единым тарифно-квалификационным справочником для специальности тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, в течение всего рабочего дня, в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения Блинову Г.А. досрочной трудовой пенсии по старости, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 календарных дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -7 календарных дней, в общей сложности 29 календарных дней.

Статьями 8 и 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Учитывая, что при включении оспариваемого периода специальный стаж истца с учетом суммирования превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж свыше 25 лет, истцу также на день обращения исполнилось 56 лет, требования Блинова Г.А. о назначении ему пенсии обоснованны, и подлежат удовлетворению, но не с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, а с момента возникновения на него права, а именно, со дня исполнения истцу 56 лет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика об имеющихся разъяснений ФГУП «НИИ ТСС» Росздрава о том, что рабочие, выполняющие работы на многофункциональных лесозаготовительных машинах типа «Харвестер» должны именоваться «машинист лесозаготовительной машины», которые Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (на обслуживании механизмов и оборудования), пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12. Закона РСФСР государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, не являются нормой закона или подзаконного акта, регулирующего пенсионные отношения применительно к данному спору.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Блинова Г.А. к ГУ- Пенсионный фонд РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с работой на лесозаготовках, Блинову Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения период его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закрытом акционерном обществе «Тихвинский комплексный леспромхоз» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Блинову Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках со дня возникновения на нее права, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2020 года.

Председательствующий А.А. Самсонов