Блохтина Кристина Александровна

Дело № 2 – 918/2023 (УИД 53RS0003-01-2023-001208-50)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Валдайского района Новгородской области Р.В. Локонцева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Валдайский аграрный техникум», Блохтиной Кристине Александровне о признании свидетельства о прохождении дополнительного образования недействительным, аннулировании свидетельства,

у с т а н о в и л:

прокурор Валдайского района Новгородской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Валдайский аграрный техникум» (далее Учреждение), Блохтиной К.А. о признании свидетельства о прохождении дополнительного образования недействительным, аннулировании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № об обучении и профессиональной подготовке Блохтиной К.А. по программе профессионального обучения по профессии/по должности «Портье» с учетом стандарта «Ворлдскиллс Россия» по компетенции «Администрирование отеля», выданного Учреждением. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности Учреждения при оказании услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц, отнесенных к категории пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции и подлежащих профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию на территории Новгородской области, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Новгородский строительный колледж» (далее ОГБ ПОУ «Новгородский строительный колледж») и Учреждением заключен договор на оказание услуг №, по условиям которого, Учреждение обязуется оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц, отнесенных к категории пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции и подлежащих профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию на территории Новгородской области. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Между Учреждением и ОГБ ПОУ «...

Показать ещё

...Новгородский строительный колледж» ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному договору, согласно которому квота слушателей увеличена до 116 человек, и общая стоимость услуг составила 2 847 050 рублей 64 копейки. В соответствии с приказом о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № на обучение по программе профессионального обучения по профессии/по должности «Портье» профессиональная подготовка с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Администрирование отеля» в объеме 144 часа зачислена слушатель Блохтина К.А. На основании протоколов демонстрационного экзамена, содержащих недостоверные сведения о баллах, полученных слушателем за сдачу демонстрационного экзамена, издан приказ ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении обучающихся», согласно которому Блохтина К.А., обучающаяся по программе профессионального обучения по профессии/по должности «Портье» профессиональная подготовка с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Администрирование отеля» в объеме 144 часа, отчислена с ДД.ММ.ГГГГ с выдачей ей ДД.ММ.ГГГГ свидетельства № Согласно показаниям Блохтиной К.А., данным ею в качестве свидетеля по уголовному делу № она не проходила обучение по вышеуказанной программе. Таким образом, Блохтина К.А. фактически образовательные услуги не получила и итоговую аттестацию по результатам обучения не проходила, в связи с чем вышеуказанное свидетельство об образовании является недействительным.

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОГБ ПОУ «Новгородский строительный колледж», Министерство образования Новгородской области.

В судебном заседании представитель истца Локонцев Р.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – представитель Учреждения, ответчик Блохтина К.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГБ ПОУ «Новгородский строительный колледж», Министерства образования Новгородской области, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель Учреждения, представитель ОГБ ПОУ «Новгородский строительный колледж» просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273) в Российской Федерации закреплена гарантия права каждого человека на образование.

Статьей 60 ФЗ № 273 закреплены формы документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке.

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 1 и 2 ст. 1, п. 1 ч. 10, ч. 11, 12 ФЗ № 273).

В силу ч. 1 ст. 73 ФЗ № 273 профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Согласно ч. 1, 11 – 15 ст. 76 ФЗ № 273 дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в том числе посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.

Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализовываться в формах, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», а также полностью или частично в форме стажировки.

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ определяются образовательной программой и (или) договором об образовании.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Порядок и правила предоставления услуг по профессиональному обучению регламентированы приказом Министерства науки и образования Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» (далее Порядок).

Согласно указанному Порядку освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между ОГБ ПОУ «Новгородский строительный колледж» и Учреждением заключен договор на оказание услуг №. По условиям договора Учреждение обязуется оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц, отнесенных к категории пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции и подлежащих профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию на территории Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ОГБ ПОУ «Новгородский строительный колледж» заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному договору, согласно которому квота слушателей увеличена до 116 человек, общая стоимость услуг составила 2 847 050 рублей 64 копейки.

В соответствии с приказом о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № на обучение по программе профессионального обучения по профессии/по должности «Портье» профессиональная подготовка с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Администрирование отеля» в объеме 144 часа зачислена слушатель Блохтина К.А

На основании протоколов демонстрационного экзамена, содержащих недостоверные сведения о баллах, полученных слушателем за сдачу демонстрационного экзамена, издан приказ ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчислении обучающихся», согласно которому Блохтина К.А., обучающаяся по программе профессионального обучения по профессии/по должности «Портье» профессиональная подготовка с учетом стандарта Ворлдскиллс по компетенции «Администрирование отеля» в объеме 144 часа, отчислена с ДД.ММ.ГГГГ с выдачей ей ДД.ММ.ГГГГ свидетельства №

Представителем Учреждения не оспаривался факт не прохождения Блохтиной К.А. обучения по вышеуказанной программе.

Таким образом, Блохтина К.А фактически образовательные услуги не получила и итоговую аттестацию по результатам обучения не проходила, в связи с чем вышеуказанное свидетельство об образовании является недействительным и должно быть аннулировано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, суд взыскивает с ответчиков в равных долях государственную пошлину в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к областному автономному профессиональному образовательному учреждению «Валдайский аграрный техникум», Блохтиной Кристине Александровне о признании свидетельства о прохождении дополнительного образования недействительным, аннулировании свидетельства – удовлетворить.

Признать недействительным и аннулировать свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № об обучении и профессиональной подготовке Блохтиной Кристины Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ № по программе профессионального обучения по профессии/по должности «Портье» с учетом стандарта «Ворлдскиллс Россия» по компетенции «Администрирование отеля», выданное областным автономным профессиональным образовательным учреждением «Валдайский аграрный техникум».

Взыскать с областного автономного профессионального образовательного учреждения «Валдайский аграрный техникум», Блохтиной Кристины Александровны в равных долях в доход местного бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.01.2024.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья: И.А. Носова

И.А. Носова

Решение вступило в законную силу: «_____»_____________ 2024 года.

Свернуть