Блюменштейн Сергей Геннадьевич

Судья первой инстанции: Петренко Т.В. УИД 91RS0018-01-2022-000676-79

№ 2-1354/2022

№ 33-9058/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 октября 2022 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи: Хмарук Н.С.,

судей: Калюбиной А.Г., Лозового С.В..

при секретаре: Елькиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хмарук Н.С. гражданское дело по иску Блюменштейн С.Г к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о защите прав потребителей, о понуждении исполнения поставщиком услуги по технологическому присоединению с определенным сроком исполнения обязательств,

по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»

на решение Сакского районного суда Республики Крым от 28 июня 2022 года,

у с т а н о в и л а:

В марте 2022 года Блюменштейн С.Г. обратился к ГУП РК «Крымэнерго» с иском, в котором просил возложить обязанность на ответчика в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить технологическое присоединение энерго-принимающих устройств в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Требования мотивированы тем, что между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электри-ческим сетям энергопринимающих устройств № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, кадастровый №. Со стороны истца обязательства по договору в части выполнения технических условий по присоединению исполнены, работы подлежащи...

...е выполнению ответчиком оплачены. В нарушение условий договора, ответчиком объект в установленный срок подключен к энергоносителям не был.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 28 июня 2022 года исковые требования Блюменштейна С.Г. удовлетворены в полном объеме. На ГУП РК «Крымэнерго» возложена обязанность в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств расположенных по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, кадастровый №.

Не согласившись с решением суда ГУП РК «Крымэнерго» обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неверное применение судом первой инстанции норм материального права, просило обжалуемое решение суда отменить и принять новое, которым в удовлетворении исковых требований Блюменштейну С.Г. отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционных доводов апеллянт ссылается на то, что при принятии оспариваемого решения судом первой инстанции не принято во внимание, что нарушение сроков исполнения договорных обязательств связано с объективно независящими от ГУП РК «Крымэнерго» обстоятельствами, что в соответствии с пунктом 21 договора является основанием для отказа в удовлетворении требований по возложению обязанности исполнить договор.

В возражениях на апелляционную жалобу, Блюменштейн С.Г. ссылался на несостоятельность апелляционных доводов и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Хмарук Н.С., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» и Блюменштейном С.Г. был заключен договор №, в соответствии с которым Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки земельного участка, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энерго-принимающих устройств: 15 (кВт); категория надежности: 3 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,38 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 0 кВт (л.д. 13-16).

В пункте 5 указанного договора определено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 ггода.

Согласно пункту 7 технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора, точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: клеммы автоматического выключателя, устанавливаемого после прибора коммерческого учета, устанавливаемого по п. 10.1 (15,0 кВт).

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть договор подлежал исполнению ответчиком не позднее 29 июня 2021 года.

В соответствии с пунктом 10 Технических условий, которые в силу пункта 5 заключенного между сторонами по делу Договора, являются неотъемлемой его частью ГУП РК «Крымэнерго» обязалось осуществить следующие мероприятия:

- монтаж прибора коммерческого учета с автоматическим выключателем. Прибор учета присоединить на опоре проектируемой ЛЭП-0,4 кВ от коммутационного аппарата РУ-0,4кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ. Организацию системы учета выполнить в соответствии с положениями раздела Х «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012г.

- установить ТП-10/0,4кВ. Конструктивные особенности ТП-10/0,4кВ, тип и мощность силового трансформатора определить проектом.

-проектируемую ТП-10/0,4кВ подключить по ЛЭП -10 кВ от резервного коммутационного аппарата РУ-10 кВ ТП-198. Тип, марку и сечение ЛЭП-10кВ определить проектом.

- проложить ЛЭП-0,4 кВ от коммутационного аппарата РУ-0,4кВ проектируемой ТП-10/0,4кВ до щита учета по п. 10.1 у границы участка заявителя. Тип, марку, и сечение ЛЭП-0,4кВ определить проектом.

- произвести расчет установок релейной защиты на питающем фидере Л-14 ПС 110 кВ Мойнаки.

- проектом определить необходимость устройства контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

В силу пункта 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 24.12.2020 №52/1 и в счете.

В пункте 13 технических условий стороны согласовали, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации составляет один год со дня заключения договора об осуществлении технологических присоединений.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет Сетевой организации (пункт 14 Договора).

Финансовые обязательства по договору Блюменштейном С.Г. исполнены надлежащим образом, что подтверждается копией выписки по счету от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27)

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в ГУП РК «Крымэнерго» уведомление о выполнении технических условий (л.д. 28).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Предельные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлены в подп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения, а также в статье 6 договора, заключенного между сторонами.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Общим нормативным правилом исполнения обязательств является надлежащее исполнение, то есть в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

Как указано в п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 2 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь указанными выше нормами права и объяснениями сторон, установив, что ответчиком обязательства по заключенному с истцом Договору не исполнены, обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для его освобождения от ответственности за неисполнение Договора, ответчиком не приведено и не представлено доказательств в подтверждение этих обстоятельств и отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств по этому Договору, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ГУП РК «Крымэнерго» обязанности исполнить обязательства по заключенному Договору.

Одновременно, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом характера возложенного на ответчика обязательства, степени трудоемкости его выполнения, суд первой инстанции счел необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда в части обязания осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что установленный судом срок для исполнения решения суда один месяц приведет к его неисполнимости, и о необходимости увеличения срока для исполнения обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из пункта 16.3 Правил следует, что в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Ответчик подписал Договор с истцом 29 января 2021 года и в таком случае был обязан совершить действия по технологическому присоединению в срок не позднее 29 июля 2021 года, однако своих обязательств не выполнил, в этой связи суд первой инстанции обоснованно установил срок исполнения решения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который отвечает требованиям разумности.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что решение суда о возложении на ответчика обязанности выполнить технологическое присоединение электроустановки принято 28 июня 2022 года, с апелляционной жалобой на указанное решение ответчик обратился 28 июля 2022 года, доказательств подключения истца к электросетям на момент рассмотрения апелляционной жалобы ответчиком не представлено. Указанное, по мнению судебной коллегии, свидетельствует, что у ответчика было достаточно времени для выполнения взятых на себя обязательств по договору и предоставление срока исполнения решения суда более 1 месяца будет нарушать баланс интересов сторон и приведет к ущемлению прав и законных интересов истца.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

о п р е д е л и л а:

решение Сакского районного суда Республики Крым от 28 июня 2022 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи