Богословский Алекандр Александрович

Дело № 5-754/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Видное Московской области 07 июня 2018 г.

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Волчихиной М.В.,

должностного лица – начальника АЗС ООО «Русский бензин» Богословский А.А.,

при секретаре Дронове Р.С.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника АЗС ООО «Русский бензин» Богословский А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Богословский А.А., будучи в должности начальника АЗС ООО «Русский бензин» совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, либо патента (если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом), совершенное в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 мая 2018 г. в 12 час. 00 мин. при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности в строящемся 3-х этажном здании, расположенном на участках земли с кадастровыми номерами №, № по адресу: Московская область, Ленинский район, дер. Коробово, выявлен гражданин <адрес>, УР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу, либо патента иностранного гражданина с территорией д...

...ействия – Московская область.

В своем объяснении гражданин <адрес> УР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в строящемся 3-х этажном здании, расположенном на участках земли с кадастровыми номерами №, № по адресу: Московская область, Ленинский район, дер. Коробово.

23 мая 2018 г. установлено, что нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности допустил - должностное лицо, начальник АЗС ООО «Русский бензин» - Богословский А.А, в нарушение ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек гражданина <адрес> УР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, при отсутствии разрешения на работу, либо патента у данного иностранного гражданина или лица без гражданства по Московской области, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Богословский А.А. свою вину признал.

Факт совершения начальником АЗС ООО «Русский бензин» - Богословский А.А. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- Рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Ленинскому району Московской области ЛЮВ., об обстоятельствах правонарушения;

- Планом-расстановкой личного состава по проведению оперативно-профилактического мероприятия на территории Ленинского района Московской области от 07 мая 2018 г.;

- Протоколом осмотра от 07 мая 2018 г. по адресу: Московская область, Ленинский район, дер. Коробово, в ходе которого было выявлено 8 граждан, которые осуществляли трудовую деятельность без патента;

- Фототаблицей к протоколу осмотра от 07 мая 2018 г.;

- Объяснением УР., об обстоятельствах административного правонарушения;

- Копией паспорта и миграционной карты на имя УР.;

- Протоколом № от 07 мая 2018 г. об обстоятельствах административного правонарушения в отношении УР. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- Постановлением Видновского городского суда Московской области от 07 мая 2018 г. в отношении УР.;

- Договором аренды земельного участка № от 24 мая 2016 г.;

- Протоколом об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника АЗС ООО «Русский бензин» Богословский А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что 07 мая 2018 г. в 12 час. 00 мин. при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности в строящемся 3-х этажном здании, расположенном на участках земли с кадастровыми номерами №, № по адресу: Московская область, Ленинский район, дер. Коробово, выявлен гражданин <адрес>, УР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу, либо патента иностранного гражданина с территорией действия – Московская область.

В своем объяснении гражданин <адрес> УР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в строящемся 3-х этажном здании, расположенном на участках земли с кадастровыми номерами №, № по адресу: Московская область, Ленинский район, дер. Коробово.

23 мая 2018 г. установлено, что нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности допустил - должностное лицо, начальник АЗС ООО «Русский бензин» - Богословский А.А, в нарушение ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек гражданина <адрес> УР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, при отсутствии разрешения на работу, либо патента у данного иностранного гражданина или лица без гражданства по Московской области, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

- Объяснением Богословский А.А. об обстоятельствах правонарушения;

- Приказом генерального директора ООО «Русский бензин» № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- Должностной инструкцией начальника АЗС;

Исследованные в судебном заседании доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают совершение начальником АЗС ООО «Русский бензин» - Богословский А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Данных, свидетельствующих о том, что перечисленные доказательства получены с нарушением закона не имеется. Перечисленные доказательства являются допустимыми, полученными надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территорию которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в решении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, за исключением случаем, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с абз. 1 п.1 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. №115-ФЗ) работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, действия должностного лица – начальника АЗС ООО «Русский бензин» Богословский А.А. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, либо патента (если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом), совершенное в Московской области.

Санкция ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом оценки доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом – начальником АЗС ООО «Русский бензин» Богословский А.А. не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом, доказательств отсутствия у должностного лица – начальника АЗС ООО «Русский бензин» Богословский А.А., возможности для соблюдения нарушенных правил и норм в материалах дела не содержится.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения суд считает, что цель исправления административного правонарушителя может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – начальника АЗС ООО «Русский бензин» Богословский А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель административного штрафа – УФК по Московской области (УМВД России по Ленинскому району), Л/С: 04481А83650, ИНН 5003010694, КПП 500301001, р/с 40101810600000010102, банк получателя: Отделение 1 Москва, КБК 18811630020016000140, БИК 044583001, ОКТМО 46628000, УИН 18810450151610002073

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Волчихина М.В.