Бохин Николай Николаевич

Дело № 5-1558/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2021 года г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Лакеенкова Е.В.,

рассмотрев протокол № от 24 октября 2021 года об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении Бохина Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в его отсутствие, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомленном надлежащим образом,

без ведения протокола судебного заседания,

установил:

24 октября 2021 года в отношении Бохина Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; режим повышенной готовности был введен на территории Смоленской области в связи с распространением новой корона...

...вирусной инфекции (2019-nCoV), создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем невыполнение юридическим лицом в общественном месте установленных правил указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Короновирусная инфекция (2019-nСоV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить:

а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория);

б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации;

в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На территории Смоленской области действует Указ губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 20.10.2021 № 111), в соответствии с которым граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта (п.13.2).

В суде установлено, что Бохин Н.Н. в нарушение данного запрета находился в здании ж/д вокзала по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Бохина Н.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменным объяснением, рапортами сотрудников полиции, фотографией. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия нарушителя правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что Бохин Н.Н. ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался, имущественный ущерб правонарушением не причинен, вину признал, раскаялся, однако, с учетом сложившейся в стране эпидемиологической обстановки, длящейся с марта 2020 года, необходимости всем строго соблюдать санитарно-эпидемиологические требования в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судья считает возможным применить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, считая, что такая сумма штрафа, с учетом обстоятельств, отвечает критериям разумности и справедливости. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения само по себе в рассматриваемом случае не свидетельствует о том, что совершенное Бохиным Н.Н. деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Бохина Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере либо - административный арест на срок до 15 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд.

Судья:

УИД 67RS0№-51

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2023 года г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Малышева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Бохина Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты> ФИО3 в отношении Бохина Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому Бохин Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, на <адрес> около <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно: орал, воспрепятствовал исполнению служебной деятельности, хотел скрыться с места административного правонарушения, отталкивал от себя, на неоднократные просьбы прекратить противоправные действия, отвечал отказом, чем нарушил общественный порядок. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Бохина Н.Н. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ признала в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в суде не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Бохина Н.Н. доказанной, действия его квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в свя...

...зи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» осуществление основной деятельности полиции направленно на защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; охрану имущества и объектов, в том числе на договорной основе; государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Вина Бохина Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также иными исследованными в судебном заседании документами: рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья признает вышеуказанные документы допустимыми и достоверными доказательствами, никаких оснований не доверять им не имеется.

Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина Бохина Н.Н. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Бохину Н.Н. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

К смягчающим Бохина Н.Н. ответственность обстоятельствам суд относит: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину Бохина Н.Н. обстоятельств судьей не установлено.

В ходе рассмотрения административного дела каких - либо исключительных оснований для применения наказания в виде ареста в соответствии с п. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не установлено и сторонами не представлено.

Принимая во внимание данные о личности виновной, а также характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение лица, судья приходит к выводу о назначении Бохину Н.Н. наказания в виде административного штрафа на минимальную сумму, предусмотренную санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Бохина Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: №

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Рославльского городского суда Смоленской области (г. Рославль, ул. Ленина, д.13).

В случае неуплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья А.А. Малышева