Бокк Евгений Иванович

Дело № 2а-2996/2022

Поступило в суд: 05.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при помощнике судьи ФИО3,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Новосибирска ФИО4,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела полиции № <адрес> <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд <адрес> обратился начальник отдела полиции № <адрес> Управления МВД РФ по <адрес> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

2. Запрет выезда за пределы муниципального образования – <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № «<данные изъяты> УМВД России по <адрес> в категории «административный надзор».

В 2021 году ФИО1 4 раза был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (по ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением в каждом случае административного наказания в виде ...

...штрафа).

В соответствии со ст.4 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель отдела полиции № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассматривать административное исковое заявление в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора административное исковое считала обоснованным, полагала необходимым дополнить административные ограничения.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не настаивал на своем участии в судебном заседании.

Суд, исследовав материалы, предоставленные начальником отдела полиции, заслушав мнение участников процесса, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

2. Запрет выезда за пределы муниципального образования – <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № «<адрес> по <адрес> в категории «административный надзор».

В 2021 году ФИО1 4 раза был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ (по ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением в каждом случае административного наказания в виде штрафа).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление начальника отдела полиции № подлежащим удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения предложенным истцом административным ограничением, уточнив виды массовых и иных мероприятий.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым сохранить в отношении ФИО1 ранее установленные иные административные ограничения.

Суд при этом отмечает, что положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № «<адрес> по <адрес> удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующим административным ограничением:

-запретить посещение мест проведения массовых и иных (общественно-политических, религиозных, культурных, спортивных и т.п.) мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) ФИО6

Дело №а-2545/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

С участием прокурора Лаптева В.В.

При секретаре Абкарян Л.Э.

При помощнике судьи Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к Бокк Е. И. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Бокк Е. И. об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что в В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный Бокк Е. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по статье 105ч. 1 УК РФ 9 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Бокк Е. И. совершил особо тяжкое преступление, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 2 статье 116 УИК РФ. За период отбывания наказания осужденный: Бокк Е. И., характеризуется следующим образом: Вину по приговору признал, не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. К труду относится негативно. Выполняет требования статьи 106 УИК РФ посредственно. В жизни отряда участие не принимает. Стоит на профилактическом учете как «Организация и активное участие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды», «Склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов». 11ризнавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полно...

...м объеме. В данный момент содержится в отряде ЕПКТ (Единое помещение камерного типа) ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 70 взысканий, из них 35 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных не уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно допускает не тактичное поведение к сотрудникам учреждения. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - Аксаров О.В., действующий на основании доверенности от 06.02.2020г., заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик Бокк Е.И. в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Бокк Е.И., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Бокк Е.И.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания Бокк Е.И. исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15)

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО от 24.06.2016г. (л.д.18), Бокк Е.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что Бокк Е.И. совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или места пребывания.

Придя к такому выводу, суд также учитывает характеристику ответчика и справку о взысканиях и поощрениях (л.д.8), в соответствии с которыми он имеет 70 взысканий, 35 раз выдворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Бокк Е.И. не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к Бокк Е. И. об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить Бокк Е. И. административный надзор сроком на три года – до20.09.2023г. включительно, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Бокк Е. И. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Разуваева Е.А.

Мотивированное решение составлено 02.07.2020г.

Подлинник решения находится в административном деле №а-2545/2020 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-45.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Разуваева Е..А.

Секретарь Флек О.А.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.

Судья