Болатова Олеся Азретовна

5-100/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о возврате административного протокола и материалов дела)

г. Карачаевск 30 апреля 2020 года.

Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела административный материал в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карачаевский» в отношении ФИО1 составлен протокол серии (адрес обезличен)/496 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому (дата обезличена) в 18 часов 48 минут ФИО1 без причин и особой надобности находился на левом берегу реки Кубань в (адрес обезличен), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности определенные указом президента РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) и указа главы КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена) «О введении режима повышенной готовности».

Изучив представленные материалы данного административного дела, прихожу к выводу о необходимости его возвращения в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно пунктами 3,5 статьи 29.1 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по с...

...уществу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса РФ об АП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Как следует из поступившего в суд протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении ФИО1, не установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, в протоколе об административном правонарушении указаны сведения о документе, удостоверяющем личность ФИО1 – паспорт серии (номер обезличен), выданный ТП ОФМС России по КЧР, однако, копия документа, удостоверяющего личность ФИО1, материалами дела не представлена.

Наличие в материалах дела справки по ИБД-Ф на ФИО1 и иных документов не позволяют установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4 и 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол серии (адрес обезличен)/496 об административном правонарушении и материалы административного дела о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в МО МВД «Карачаевский», для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Копию настоящего определения направить для сведения ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Э.А. Кубанов.

Административное дело № 5-274/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Город Карачаевск 5 июня 2020 года.

Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженки (адрес обезличен) – Черкесской Республики, гражданки РФ, временно не работающей, зарегистрированной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), проживающей по адресу: КЧР, пгт. Орджоникидзевский, (адрес обезличен), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карачаевский» в отношении ФИО1 составлен протокол серии (адрес обезличен)/496 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому (дата обезличена) в 18 часов 48 минут ФИО1 без причин и особой надобности находился на левом берегу реки Кубань в (адрес обезличен), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности определенные указом президента РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) и указа главы КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена) «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного заседания, в таковое не явилась, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её о...

...тсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данное дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии ФИО1.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, установлен. Указанный вывод судьи подтверждается помимо признательных показаний ФИО1 исследованными при разбирательстве материалами дела..

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД «Карачаевский» от (дата обезличена) усматривается, что во исполнение указа президента РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) и указа главы КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена) «О введении режима повышенной готовности» выявлен факт нарушения правил при введении повышенной готовности ФИО1 на левом берегу реки Кубань в (адрес обезличен). Согласно объяснениям от (дата обезличена) ФИО1 вину в совершении данного правонарушения она признала.

При составлении административного протокола ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии с п. 15.3 Указа главы КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена) «О введении повышенной готовности» в целях реализации дополнительных мер по предотвращению распространения в КЧР новой корона вирусной инфекции (COVID 2019) гражданам не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью помощи либо иной прямой угрозы жизни и здоровья, в случаях следования к месту осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом. Также указано на соблюдение гражданами дистанции не менее 1.5 метра в том числе в общественных местах.

Установив наличие в действиях лица, привлекаемой к административной ответственности ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер совершенного правонарушения, и что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, учитывая признание им вины в совершенном правонарушении, свидетельствующее о наличии обстоятельства смягчающего административную ответственность, при отсутствии по делу, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП обстоятельств отягчающих ответственность, исходя из требований п. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об АП, суд полагает возможным ограничиться официальным порицанием - предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, назначив наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Кубанов.