Болохонцев Николай Васильевич

Дело №2-1941-2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Богдан С.Г.,

при секретаре Федяевой Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности Полухиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болохонцева Николая Васильевича, Болохонцевой Любови Алексеевны к администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, администрации Железногорского района Курской области о признании права общей совместной собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л :

Болохонцев Н.В., Болохонцева Л.А. обратились в суд с иском к администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, администрации Железногорского района Курской области о признании права общей совместной собственности на нежилое здание, указывая, что постановление главы Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области №8 от 1993 года Болохонцевой Л.А. был выделен земельный участок под строительство хоз.сарая размером 4,0 х 6,0 м. в д. Студенок.

На основании Постановления главы Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области №111 от 02.04.1993 года и договора на застройку Болохонцевой Л.А. было разрешено строительство хоз.сарая на отведенном земельном участке в п. Студенок из кирпича, размером 4,0 х 6,0 м., в котором срок строительства нежилого здания был установлен до 02.04.1994 года. что подтверждается разрешением на строительство хо...

Показать ещё

...зяйственного сарая от 09.04.1993 года.

Истцы построили в установленные в разрешении сроки за свой счет нежилое здание, однако своевременно не оформили в собственность земельный участок и строение.

В настоящее время, истцы приняли решение об оформлении строения и земельного участка в собственность, в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем обратился к специалистам для изготовления технического плана на нежилое здание и постановки на государственный кадастровый учет.

В ходе проведения работ кадастровым инженером было установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, предоставленном ранее Болохонцевой Л.А. для строительства хоз.сарая.

Истцы, путем подачи документов в МФЦ в г. Железногорске, обратились в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке под нежилым зданием, однако документы им были возвращены в связи с тем, что в Постановлении главы Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области №8 от 1993 года указаны только размеры земельного участка 4 х 6, а не общая площадь (24 кв.м.).

В результате кадастровых работ по изготовлению технического плана на нежилое здание, кадастровым инженером было установлено, что нежилое здание имеет следующие характеристики: общая площадь – 33,8 кв.м., назначение объекта – нежилое, год завершения строительства – 1993, номер кадастрового квартала – 46:06:040102, материалы стен: кирпичные, местоположение: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок.

Специалистами ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» пояснили истцам, что они не могут изготовить технический план в полном объеме, т.к. согласно п. 22 Общих требований к подготовке технического плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ №953 от 18.12.2015 года, декларацию может подписать только правообладатель земельного участка или объекта недвижимости, а у истцов отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок. Так же специалисты указали, что в данной ситуации необходимо судебное решение о признании права собственности на недвижимое имущество.

Кроме того, отсутствие правоустанавливающих документов у истцов является препятствием для истцов в подаче документов на регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, картографии и картографии по Курской области.

В результате проведения кадастровых работ было установлено, что фактическая площадь земельного участка составила 37 кв.м.

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железногорского района, утвержденных решением Представительного собрания Железногорского района Курской области № 48-Р-С от 28.06.2017 года, земельный участок, на котором находится нежилое здание, расположен в территориальной зоне П1 (зона производственных, промышленных объектов), где основной вид разрешенного использования земельных участков является – объекты гаражного назначения.

Администрация Железногорского района Курской области в данных Правилах землепользования и застройки для данной зоны установила минимальный размер - 1000 кв.м., максимальный размер – не устанавливается.

В настоящий момент у истцов отсутствует возможность осуществить кадастровый учет по образованию земельного участка под нежилым зданием, так как согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка составляет 37 кв.м., а для данной зоны Правилами землепользования и застройки установлен минимальный размер образуемых участков – 1000 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В связи с вышеуказанным, истцы обратились в Железногорский городской суд Курской области с иском, в котором просят:

Признать за Болохонцевой Любовью Алексеевной и Болохонцевым Николаевым Васильевичем право общей совместной собственности на нежилое здание, общей площадью 33,8 кв.м., назначение объекта: нежилое, год завершения строительства: 1993, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 46:06:040102, материалы стен: кирпичные, местоположение: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок.

Управлению Росреестра по Курской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка из категории земель населенных пунктов, площадью 37 кв.м., с местоположением: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок, с видом разрешенного использования — объекты гаражного назначения по заявлению Болохонцевой Любовь Алексеевны согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в следующих координатах:

Обозначение

характерных точек

границы

Координаты, м

X

Y

н1

490472,59

1238238,42

н2

490468,57

1238236,23

н3

490472,48

1238229,05

н4

490476,50

1238231,24

н1

490472,59

1238236,42

Болохонцева Л.А., Болохонцев Н.В. в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Полухина Т.В. поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – глава Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области Д.И. Сафронов в суд не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также указал, что признает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО «Железногорский район» Курской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление от главы администрации МО «Железногорский район» Курской области Фролкова А.Д. в котором представитель указал, что не возражает против удовлетворения иска и просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил письменное мнение, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что постановление главы Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области №8 от 1993 года Болохонцевой Л.А. был выделен земельный участок под строительство хоз.сарая размером 4,0 х 6,0 м. в д. Студенок (л.д.26).

На основании Постановления главы Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области №111 от 02.04.1993 года и договора на застройку Болохонцевой Л.А. было разрешено строительство хоз.сарая на отведенном земельном участке в п. Студенок из кирпича, размером 4,0 х 6,0 м., в котором срок строительства нежилого здания был установлен до 02.04.1994 года. что подтверждается разрешением на строительство хозяйственного сарая от 09.04.1993 года (л.д.25).

В установленные в разрешении на строительство сроки, истцы на отведенном земельном участке за счет собственных средств и своими силами построили нежилое здание, однако в связи с трудным материальным положением Болохонова Л.А., Болохонцев Н.В. во время не оформили права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

В настоящее время истцы решили зарегистрировать право общей совместной собственности на нежилое здание в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, для чего обратились в ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» с целью составления технического плана на нежилое здание для постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права общей совместной собственности.

В вышеуказанную организацию истцы подали заявление на уточнение границы и площади земельного участка под нежилым зданием. ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» были выполнены кадастровые работы и подготовлены схемы расположения земельного участка.

Кадастровым инженером было установлено, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, который ранее был предоставлен Болохонцевой Л.А. для строительства нежилого здания.

Согласно ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» она имеет право обратиться в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке под нежилым зданием.

При обращении в Многофункционный цент (МФЦ) в г. Железногорске, работники данной организации пояснили истцам, что у Болохонцевой Л.А. отсутствует возможность обратиться с заявлением о внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке, в связи с тем, что в Постановлении Главы администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области № 8, отсутствуют сведения о площади земельного участка (24,0 кв.м.), а указываются размеры земельного участка 4,0 х 6,0 метров.

В результате проведения кадастровых работ по изготовлению технического плана на здание, кадастровым инженером было установлено, что нежилое здание имеет следующие характеристики: общая площадь 33,8 кв.м., назначение объекта: нежилое, год завершения строительства: 1993, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 46:06:040102, материалы стен: кирпичные, местоположение: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок, что подтверждается техническим планом от 20.08.2019г., составленным ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» (л.д. 9-22).

В то же время, специалисты ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» пояснили истцам, что они не могут изготовить технический план в полном объеме, так как согласно п. 22 Общих требований к подготовке технического плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ №953 от 18.12.2015г., декларацию может подписать только правообладатель земельного участка или объекта недвижимости, а у Болохонцевой Л.А., Болохонцева Н.В. отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок.

Кроме того, истцы не могут подать документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, поскольку у Болохонцевой Л.А., Болохонцева Н.В. отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок, без которых в силу п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истцы не являются лицами, по заявлению которых осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на построенное нами нежилое здание.

В результате проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составила 37 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка (л.д.23-24).

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железногорского района, утвержденных решением Представительного собрания Железногорского района Курской области № 48-Р-С от 28.06.2017г. земельный участок, на котором находится нежилое здание, расположен в территориальной зоне П1 (зона производственных, промышленных объектов), где основной вид разрешенного использования земельных участков является – Объекты гаражного назначения.

Администрация Железногорского района Курской области в данных Правилах землепользования и застройки для данной зоны установила минимальный размер - 1000 кв.м., максимальный размер – не устанавливается.

В настоящий момент у Болохонцевой Л.А., Болохонцева Н.В. отсутствует возможность осуществить кадастровый учет по образованию земельного участка под нежилым зданием, так как согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка составляет 37 кв.м., а для данной зоны Правилами землепользования и застройки установлен минимальный размер образуемых участков – 1000 кв.м.

При утверждении данных Правил, нарушаются права и законные интересы всех собственников земельных участков, располагающихся в данной зоне, в том числе и наши, так как отсутствует возможность образовать земельные участки под нежилыми зданиями. Сотрудники администрации Железногорского района Курской области не учли, что объекты гаражного назначения (основной вид разрешенного использования земельных участков для данной зоны) не могут иметь минимальную площадь земельного участка 1000 кв.м. под гаражом.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Как следует из Свидетельства о заключении брака I-ТД №361985 от 24.04.1982 года, брак между Болохонцевой Л.А. и Болохонцевым Н.В. был зарегистрирован 24.04.1982 года Плосковским сельским советом Дмитровского района Орловской области (л.д.31)

Анализирую материалы дела суд считает правильным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. ст. 130, 131, 219 ГК РФ, ст. ст. 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Поскольку земельный участок Болохонцевой Л.А. предоставлялся администрацией Железногорского района в собственность для строительства хозяйственного сарая из кирпича, истцами нежилое здание построено за счет собственных средств, поэтому возведенное Болохонцевой Л.А. и Болохонцевым Н.В. на отведенном участке нежилое здание не является самовольной постройкой.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая изложенное, а также то, что в настоящее время истцы не имеют возможности оформить право собственности на нежилое здание, суд считает правильным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Болохонцева Николая Васильевича, Болохонцевой Любови Алексеевны к администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области, администрации Железногорского района Курской области о признании права общей совместной собственности на нежилое здание, удовлетворить полностью.

Признать за Болохонцевой Любовью Алексеевной и Болохонцевым Николаевым Васильевичем право общей совместной собственности на нежилое здание, общей площадью 33,8 кв.м., назначение объекта: нежилое, год завершения строительства: 1993, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 46:06:040102, материалы стен: кирпичные, местоположение: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок.

Управлению Росреестра по Курской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка из категории земель населенных пунктов, площадью 37 кв.м., с местоположением: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, д. Студенок, с видом разрешенного использования — объекты гаражного назначения по заявлению Болохонцевой Любовь Алексеевны согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в следующих координатах:

Обозначение

характерных точек

границы

Координаты, м

X

Y

н1

490472,59

1238238,42

н2

490468,57

1238236,23

н3

490472,48

1238229,05

н4

490476,50

1238231,24

н1

490472,59

1238236,42

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья Богдан С.Г.

Свернуть