Бондарев Витайлий Витальевич

№ 2-2377/2023

22RS0068-01-2023-001141-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего: Поповой Н.Н.,

при секретаре: Устименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 к Отделению фонда пенсионного социального страхования РФ по .... об оспаривании решения, возложении обязанности назначить и выплатить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

.... в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решений, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой .... проведена проверка по обращению ФИО1 по факту прекращения выплаты пенсии по потере кормильца несовершеннолетним ФИО10.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № создана приемная семья ФИО1, в состав семьи включены ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО2 является матерью несовершеннолетних, решением Ключевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана безвестно отсутствующей, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетним ФИО10 назначены пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, решениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсий по случаю потери кормильца прекращены с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением факта обращения ФИО2 за единовременной выплатой на ребенка.

Решение Ключевского районного суда о признании ФИО2 безвестно отсутствующей отменено этим же судом ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На момент принятия отв...

...етчиком решений о прекращении страховой пенсионной выплаты (ДД.ММ.ГГГГ) судом еще не было принято решение об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 безвестно отсутствующей.

Поскольку пенсия по случаю потери кормильца, и иные выплаты производились несовершеннолетним на основании вступившего в законную силу решения Ключевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, у Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... отсутствовали основания для прекращения указанных выплат.

В связи с изложенным прокурор просит признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ пенсий по случаю потери кормильца ФИО3, ФИО4, ФИО5, возложить на ответчика обязанность назначить и выплатить несовершеннолетним пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить срок, в течение которого указанные нарушения необходимо устранить - с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора .... ФИО8 на требованиях и доводах иска настаивала.

Иные лица, участвующие в деле в суд не явились, извещены надлежаще. Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в июне 2022 года выявлен факт обращения ФИО2 с заявлением о выплате единовременного пособия на ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем, оснований для продолжения выплаты пенсии в связи с потерей кормильца ФИО3, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ не имелось, в иске просил отказать.

Выслушав пояснения представителя процессуального истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г..... районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 удовлетворено – ФИО2 признана безвестно отсутствующей.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5 установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ как детям до 18 лет, потерявшим родителя.

Как установлено судом, в июне 2022 года ответчиком выявлен факт обращения ФИО2 за единовременной выплатой на ребенка – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФР по ....) приняты решения №, №, № о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО3, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ключевского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГУ ОПФР по .... отменено решение Ключевского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 безвестно отсутствующей.

Указанное решение вступило в законную силу 27.09.2022.

Обращаясь в суд с настоящим иском, процессуальный истец указывает, что при отсутствии вступившего в законную силу решения суда об отмене судебного постановления о признании гражданина безвестно отсутствующим, у ответчика не имелось правовых оснований для прекращения выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии до 27.09.2022.

С доводами процессуального истца суд соглашается в силу следующего.

Согласно п.3 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ст. 44 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

В силу ст. 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования, отменить безвестное отсутствие гражданина возможно только в судебном порядке. Законодательством не предусмотрено право пенсионного органа самостоятельно прекращать выплаты пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие решения суда, вступившего в законную силу, об отмене ранее принятого решения о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ решение суда о признании безвестно отсутствующим матери ФИО10, отменено не было, у ответчика отсутствовали правовые основания для прекращения выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО3, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, с целью защиты пенсионных прав ФИО3, ФИО4, ФИО5, суд признает незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО3, ФИО4, ФИО5 и возлагает на ответчика обязанность выплачивать ФИО3, ФИО4, ФИО5 социальную пенсию по случаю потери кормильца до момента вступления в законную силу решения Ключевского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения суда о признании безвестно отсутствующей ФИО2

Поскольку в данном случае не требуется нового решения ответчика о назначении пенсии, суд удовлетворяет исковые требования частично.

Оснований для установления срока исполнения настоящего решения – с момента вступления решения суда в законную силу также не имеется, поскольку сам факт вступления решения в законную силу является самостоятельным основанием для его исполнения ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного социального страхования РФ по .... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного социального страхования РФ по .... выплачивать ФИО3, ФИО4, ФИО5 социальную пенсию по случаю потери кормильца до момента вступления в законную силу решения Ключевского районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения Ключевского районного суда .... о признании безвестно отсутствующей ФИО2.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Барнаула со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Попова