Борисова Рида Михайловна

УИД 72RS0016-01-2023-000244-32

дело № 2-255/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Омутинское 25 мая 2023 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Шариповой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/2023 по исковому заявлению администрации Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли следующих умерших лиц: ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО2.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собствен...

...ность граждан на территории <адрес> в размере 348,4 баллогектаров.

По результатам инвентаризационных работ администрацией Ситниковского сельского поселения <адрес> подготовлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СПК «Ситниковский» Ситниковского сельского поселения.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Сельский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (10126).

ДД.ММ.ГГГГ, проведено общее собрание собственников земельных долей на территории бывшего СПК «Ситниковский» Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района.

Общим собранием утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Ситниковский» Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района в количестве 116 земельных долей, в том числе в указанный список включены земельные доли: ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО2.

Невостребованные земельные доли, указанным постановлением определены на земельном участке с единым кадастровым номером 72:13:0000000:129.

Согласно сведениям нотариуса к имуществу ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО2 заведены наследственные дела.

На основании изложенного с просит суд, прекратить право собственности на земельные доли расположенные на территории Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО2; аннулировать свидетельства на право собственности на землю ФИО20 ФИО1 серия XVI ТЮО-13-07 №, ФИО14 серия VIII ТЮО-13-07 №, ФИО15 серия XVI ТЮО-13-07 №, ФИО2 серия XVI ТЮО-13-07 №; признать право муниципальной собственности Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли умерших лиц: ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО2.

Определением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, привлечены администрация Омутинского муниципального района <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. (л.д. 140)

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники собственников земельных долей: наследник ФИО1 – ФИО10, наследник ФИО14 – ФИО11, наследник ФИО2 – ФИО12. (л.д. 178-180)

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от истца администрации Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района, в лице главы сельского поселения ФИО18 поступил частичный отказ от исковых требований, а именно в отношении земельных долей ФИО1 и ФИО2. Последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.

Истец – администрация Ситниковского сельского поселения явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежавшим образом.

Ответчик, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО явку представителя в судебное заседание не обеспечили. Ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не вились. О дате, месте и времени судебного заседания судом извещались по месту регистрации. (л.д. 155, 194, 200, 201)

Третьи лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> и межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, администрация Омутинского муниципального района <адрес> явку представителей в судебное заседание не обеспечили. ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО13 Н.Д., ФИО13 Л.Д., ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.

В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации препятствия к рассмотрению дела отсутствуют, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Определением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении земельной доли ФИО1 и ФИО2 прекращено в связи с частичным отказом истца от иска.

Исследовав материалы дела и оценив их в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 названного Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Таким образом, из анализа приведенных правовых норм следует, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования данных земель.

Следовательно, существенным для разрешения данного спора является установление обстоятельств того, что земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследниками. Об этом может свидетельствовать то, что сам собственник земельной доли и наследники умершего собственника не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали ее по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в натуре ее не выделяли, не определяли границы; после смерти наследодателя наследники не оформили своих наследственных прав в отношении земельной доли, ею не распоряжались.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен предельный размер бесплатно передаваемой земли (сельхозугодий) в собственность гражданам на территории <адрес> 348,4 баллогектаров. ( л.д. 8)

Согласно распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, главам администрации сельсоветов организовать оформление и выдачу свидетельств на право собственности на землю собственникам земли выданы свидетельства на праве собственности на землю. (л.д.8 оборотная сторона)

Согласно свидетельств на право собственности на землю, приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: СПК «Ситниковский» – ФИО22 ФИО13 ФИО15. (л.д. 22-23, 26-27).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости и запрашиваемых сведений, сведения об объекте недвижимости в отношении ФИО14, ФИО15, отсутствуют. (л.д. 47-48)

Список собственников невостребованных земельных долей на территории Ситниковского сельского поселении в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Ситниковского сельского поселения опубликован в газете «Сельский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный список включен ФИО14 и ФИО15. В извещении разъяснено, что собственники невостребованных земельных долей в течении трех месяцев со дня опубликования настоящего сообщения вправе заявить о своем желании воспользоваться права участников долевой собственности, заявления собственников земельных долей в письменной форме по адресу: 627084, <адрес> (л.д.9).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Ситниковский» опубликован в газете «Сельский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 10)

По результатам проведения общего собрания собственников земельных долей признано не состоявшим в силу отсутствия кворума. (л.д. 11-14)

Постановлением администрации Ситниковского сельского поселения утвержден список собственников невостребованных земельных из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Ситниковский», в том числе и земельная доля, собственником которой являются ФИО14 и ФИО15. (л.д. 15-16)

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес> ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 21).

Согласно материалам наследственного дела № наследником ФИО14 является племянница - ФИО11 (л.д. 80) Из свидетельства о праве на наследство следует, что наследство состоит только из денежных вкладов умершего. Право на наследство в виде земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Ситниковский» ответчиком ФИО11 не заявлено. Учитывая, что с момента смерти ФИО14 до дня рассмотрения настоящего дела прошло более 19 лет и ответчиком не заявлено прав на земельную долю, суд приходит к выводу, что земельная доля принадлежащая ФИО14 обоснованно признана невостребованной.

Кроме того, согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес> ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес> (л.д. 25).

Согласно материалам наследственного дела № наследником ФИО13 Д.Н. является супруга – ФИО16. Из свидетельства о праве на наследство следует, что наследство состоит только из денежных вкладов умершего. (л.д. 104)

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Омутинского муниципального района <адрес> ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151)

Согласно сведениям <адрес> нотариальной палаты наследственных дел к имуществу ФИО13 З.В. не заводилось. (л.д. 158)

При выше установленных обстоятельствах, в судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона в средствах массовой информации опубликован список собственников невостребованных земельных долей. В указанном сообщении предложено, заинтересованным лицам реализовать право об исключения из указанного списка путем обращения к истцу с заявлением о несогласии включения собственника земельной доли в список невостребованных. По результатам проведения общего собрания участников долевой собственности, список собственников невостребованных земельных долей утвержден. Нарушений положений ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" со стороны администрации Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> судом не установлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю расположенную на территории Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> ФИО14 и ФИО15.

Аннулировать свидетельства на право собственности на землю:

ФИО14 серия VIII ТЮО-13-07 №; ФИО15 серия XVI ТЮО-13-07 №.

Признать право муниципальной собственности Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю умерших ФИО14 и ФИО15, общей оценкой 564 баллогектара сельскохозяйственных угодий на земельном участке с кадастровым номером: 72:13:0000000:129, расположенного на территории Ситниковского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.П.Коробейников