Бородачева Яна Сергеевна

дело № 2-7497/14 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сотниковой А.А.,

с участием истца Бородачевой Я.С.,

представителя ответчика Тимофеева А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородачевой ФИО10 к Администрации Новгородского муниципального района о признании отказа во включении в список граждан, имеющих право на получение земельных участков,

у с т а н о в и л :

Бородачева Я.С. обратилась в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района (далее - Администрация), указав в обоснование, что 17.07.2014 года она обратилась в Администрацию по вопросу предоставления бесплатно в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. 28.08.2014 г. в удовлетворении заявления Бородачевой Я.С. отказано в связи с тем, что ранее она реализовала право однократного приобретения земельного участка в собственность. Истец полагает, что ее права нарушены и просит признать незаконным отказ ответчика от 28.08.2014 г. № №, обязать Администрацию включить ее в список граждан, имеющих право на получение земельных участков.

В судебном заседании истец Бородачева Я.С. требования поддержала.

Представитель ответчик Тимофеев А.А. иск не признал.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление зе...

...мельных участков в собственность граждан и юридических может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Областного закона от 05.12.2011 года №1125-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» (далее - Закон №1125-ОЗ) предоставление земельных участков из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, в собственность гражданам производится за плату или бесплатно в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

В силу пункта 1 части 4 статьи 8 Закона №1125-ОЗ бесплатно в собственность земельные участки из земель, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальных образований Новгородской области, предоставляются гражданам в пределах установленных норм и в случаях:

в сельских населенных пунктах для личного подсобного хозяйства гражданам, местом жительства которых является территория поселения по месту нахождения земельного участка, в границах населенных пунктов данного поселения, не имевшим и не имеющим ранее предоставленных в собственность бесплатно, в аренду без проведения торгов, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов поселения.

Согласно части 6 статьи 8 Закона № 1125-ОЗ предоставление земельных участков в случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 4 настоящей статьи, осуществляется на территориях поселений, городского округа Новгородской области, в границах которых испрашиваются земельные участки, при наличии свободных земельных участков в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Повторное бесплатное предоставление земельных участков для целей, указанных в настоящей статье, не допускается (часть 8 статьи 8 Закона №1125-ОЗ).

В соответствии с частями 4, 5, 9 статьи 9 указанного Закона по результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления принимает решение о включении гражданина или граждан в список граждан, имеющих право на получение земельных участков (далее - список получателей земельных участков), либо решение об отказе во включении гражданина или граждан в список получателей земельных участков.

Решение о включении граждан в список получателей земельных участков либо решение об отказе во включении граждан в список получателей земельных участков оформляется правовым актом уполномоченного органа, один экземпляр которого направляется гражданам, подавшим заявление, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Очередность включения граждан в список получателей земельных участков определяется в зависимости от даты регистрации заявления в системе делопроизводства уполномоченного органа.

Судом установлено, что Бородачева Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована постоянно с 07.08.1987 года по месту жительства по адресу: <адрес>

17.07.2014 г. Бородачева Я.С. через ГОАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратилась в Администрацию Новгородского муниципального района с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка в границах д.Подберезье Новгородского района Новгородской области. К заявлению истцом были приложены документы, указанные в пункте 1 части 2 статьи 9 Закона №1125-ОЗ. Заявление зарегистрировано Администрацией 17.07.2014 г. за № №

Распоряжением Администрации от 28.08.2014 г. № № Бородачевой Я.С. отказано во включении в список граждан, имеющих право на получение земельных участков, в связи с тем, что ранее она реализовала право однократного бесплатного приобретения земельного участка в собственность.

Отказ Администрации основан на сведениях, содержащихся в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так, согласно выписке из ЕГРП от 08.08.2014 года № №, представленной Управлением Росреестра по Новгородской области, истице на праве общей долевой собственности (1/6 доля в праве) принадлежит земельный участок площадью 616 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Из распоряжения Администрации Великого Новгорода от 22.09.2005 года №№ следует, что для эксплуатации жилого дома <адрес> в общую долевую собственность Алексаняна А.Г. (1/2 доля в праве), Моргуна А.С. (1/3 доля в праве), Бородачевой Я.С. (1/6 доля в праве) предоставлен земельный участок площадью 616 кв.м. с кадастровым номером №.

1/6 доля в праве на жилой дом по обозначенному адресу приобретена истцом на основании свидетельства о праве на наследство по закону №№ от 27.08.1999 года, выданного нотариусом Великого Новгорода и Новгородского района Мишиной Р.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2000 г. серии №

Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на ряде основополагающих принципах, в том числе принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ собственнику здания, строения, сооружения принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположены данные объекты.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что отказ Администрации не основан на нормах права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Бородачевой ФИО10 удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Администрации Новгородского муниципального района от 28.08.2014 года № №

Обязать Администрацию Новгородского муниципального района включить Бородачеву ФИО10 в список граждан, имеющих право на получение земельных участков, с 17.07.2014 года в порядке очередности.

Возвратить Бородачевой ФИО10 из местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб., уплаченную по квитанции от 08.10.2014 года.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 31 октября 2014 г.