Боровикова Фаина Борисовна

Дело № 2-3212/13 [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Дуцевой Н.Е., при секретаре судебного заседания Беловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Боровиковой Ф.Б.

к

Администрации г. Н. Новгорода,

о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Боровикова Ф.Б. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указала, что [ ФИО 1 ] - ее муж, построил гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], расположенном в ГСК [ Номер ]. На основании разрешения Управления коммунального хозяйства Автозаводского исполкома [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] с полной выплатой паевого взноса и владел им до [ ДД.ММ.ГГГГ ]. По ее заявлению и на основании свидетельства о смерти мужа и на основании разрешения о переоформлении Всероссийского общества автомобилистов за [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] гараж был переоформлен на нее - Боровикову Ф.Б., после чего она была зарегистрирована членом ГСК[ Номер ], оплатила вступительный взнос в размере [ ... ] руб. и добровольно, добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов ГСК[ Номер ].

На основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Исполнительному комитету Автозаводского районного Совета г. Горького на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [ Номер ] мебельной фабрики [ Номер ] с северо-восточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, гаражно-строительный кооператив был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях. По обращению зам. Главы Администрации Автозаводского района г. Н. Новгорода [ ФИО 2 ] прокуратурой Автозаводского района проводилась проверка по вопросу самовольного строительства гаражей на [ "З" ]. В результате которой было установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных землях на законных основаниях только с согласия Управления коммунального хозяйства при Администрации Автозаводского района г. Н.Новгорода. Постановление прокуратуры Автозаводского района об отказе в возбуждении уголовного от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райиспо...

...лкомов, после создания при них гаражно-строительных кооперативов. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома. Строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке. В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР [ ДД.ММ.ГГГГ ] предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего совета в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. Право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы депутатов. Таким образом, с момента вступления в члены ГСК [ Номер ] блок [ Номер ] и по настоящее время, истец также пользуется гаражом [ Номер ] исключительно на законных основаниях, несет обязанности по уплате членских взносов, пользуется гаражом по назначению. То есть, в соответствии с законом, она имеет право собственности на указанный гараж. В связи с чем, представители ФГУП [ "Р" ] согласно документов истца произвели выезд на место и выдали технический паспорт на гараж и дали сведения об его инвентаризационной стоимости. Федеральное бюджетное учреждение [ "К" ] по [ ... ] выдало кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [ Номер ], литером Г22.

Просит признать за ней, Боровиковой Ф.Б., право собственности на гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], под литером Г22 общей площадью 33,9 кв. м. (6,14м х 5,07м), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] по [ Адрес ].

Истец Боровикова Ф.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г. Н. Новгорода, в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ГСК [ Номер ] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка стороны, извещенной в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является ее волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом гражданского дела по существу.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ, 1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст.12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 14 решения [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ] Горьковским городским советом депутатов трудящихся исполкому Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в Автозаводском районе, за цехом мебельной фабрики [ Номер ], примыкающий к гаражам с северо-восточной стороны под строительство комплекса гаражей для автомашин, принадлежащих гражданам. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка, что подтверждается решением исполкома.

В [ ДД.ММ.ГГГГ ] был оформлен строительный паспорт [ ... ] для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в Автозаводском районе за цехом мебельной фабрики [ Номер ] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкипировке.

Установлено, что строительство гаражей в ГСК [ Номер ] велось на отведенных ему землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, что является законным. Из справки бюро технической инвентаризации от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что по инвентаризационным данным по [ Адрес ] числится ГСК [ Номер ]. Площадь земельного участка 38.629 кв.м., в том числе, под застройкой 15. 865 кв.м. [ ... ], что подтверждается также инвентаризационным планом БТИ.

Из имеющегося в материалах дела плана ГСК [ Номер ] видно, что на нем имеются согласования с владельцами коммуникаций и управлением ж.д., имеется геодезическая съемка земельного участка ГСК[ Номер ], все гаражи на территории ГСК [ Номер ] построены по направлениям Управления коммунального хозяйства Автозаводского района.

Гаражно-строительный кооператив [ Номер ] Автозаводского района г. Н. Новгорода был зарегистрирован [ ДД.ММ.ГГГГ ] отделом Госрегистрации Администрации Автозаводского района, хотя, кооператив возник гораздо раньше, и по состоянию на [ ДД.ММ.ГГГГ ] ГСК [ Номер ] уже был.

Согласно пояснениям истицы, ее муж [ ФИО 1 ] построил гараж-бокс [ Номер ] в блоке [ Номер ], расположенном в ГСК [ Номер ] на основании разрешения Управления коммунального хозяйства Автозаводского исполкома [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] с полной выплатой паевого взноса и владел им до [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Данные обстоятельства подтверждаются справками [ ... ], квитанцией об оплате [ ... ], уплатой госпошлины за выделение земельного участка под гараж [ ... ].

Установлено, что на основании заявления истицы и свидетельства о смерти [ ФИО 1 ] [ ... ] было получено разрешение о переоформлении гаража. Данные обстоятельства подтверждаются Актом о передаче гаража [ ... ], разрешением [ ... ].

Боровикова Ф.Б., была зарегистрирована членом ГСК[ Номер ], оплатила вступительный взнос в размере [ ... ] руб., что подтверждается заявлением [ ... ]

Согласно справке из правления ГСК [ ... ], Боровикова Ф.Б. является членом ГСК [ Номер ], ей на праве собственности принадлежит кирпичный гараж боксового типа [ Номер ] блок [ Номер ], общей площадью 33,9 кв.м., гараж построен в [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Паевой взнос выплачен полностью, задолженности по текущим платежам перед ГСК-[ Номер ] не имеется.

Оснований полагать, что земельный участок был выделен под строительство гаража незаконно, не имеется.

Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972года.

Из решения исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] видно, что коммунальному отделу исполкома Автозаводского райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [ Адрес ] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин, однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют [ ... ].

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972года.

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [ Номер ] в [ ДД.ММ.ГГГГ ] и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до [ ДД.ММ.ГГГГ ] (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе истица, открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

Боровикова Ф.Б. регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет [ ДД.ММ.ГГГГ ].

[ ДД.ММ.ГГГГ ] выдан технический паспорт нежилого помещения (гаражный бокс [ Номер ], блок [ Номер ]) [ ... ].

Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НО, ФГУЗ [ "Ц" ] использование земельного участка площадью 38 629 кв.м. под размещение гаражного массива на [ Номер ] гаражей в ГСК [ Номер ], расположенного по адресу: [ Адрес ] соответствует санитарным правилам. Строительные, противопожарные и санитарно-гигиенические требования при строительстве [ Номер ] гаражных боксов не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП, техническое состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное [ ... ].

Принимая во внимание, что построенный истцом спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц [ ... ] и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [ Номер ] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает исковые требования обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Боровиковой Ф.Б. право собственности на гараж-бокс [ Номер ] блок [ Номер ] Литера Г22 общей площадью 33,9 кв.м. (6,14 м х 5,07м.), расположенный в гаражно-строительном кооперативе [ Номер ] Автозаводского района г. Н.Новгорода, [ Адрес ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Е.Дуцева