Ботиров Ислом Эркинович

Дело № 12-894/2024

(в районном суде № 5-886/2024) Судья Басков А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 04 июля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Гудкове Г.О., жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июня 2024 года в отношении

Ботирова Ислома Эркиновича, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт- Петербурга от 25 июня 2024 года Ботиров И.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Вина Ботирова И.Э. установлена в том, что являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения – Санкт-Петербурге:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.06.2024 в 20 час. 30 мин., по адресу: Санкт-Петербург, п. Шушары, ул. Школьная, у д. 58А, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан Ботиров И.Э., <дата> года рождения. В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин Ботиров И.Э. прибыл на территорию РФ 08.4.2022, оформил патент 13.05.2023, по истечении законного срока пребывания, от выезда уклоняется с 12.05.2024, чем нарушены требования п.1 ст. 5 Федеральн...

...ого закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Ботиров И.Э. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения Санкт-Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ботиров И.Э. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда. В обоснование указав, что является единственным кормильцем в семье. Постановление не мотивировано, показания заявитель давал под давлением сотрудников полиции.

Ботиров И.Э. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежаще, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей установлено, что 24.06.2024 в 20 час. 30 мин., по адресу: Санкт-Петербург, п. Шушары, ул. Школьная, у д. 58А, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Узбекистан Ботиров И.Э., <дата> года рождения. В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин Ботиров И.Э. прибыл на территорию РФ 08.4.2022, оформил патент 13.05.2023, по истечении законного срока пребывания, от выезда уклоняется с 12.05.2024, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г и ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения административного правонарушения и вина Б. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП №... от 25.06.2024; рапортом сотрудника полиции; копиями паспорта и миграционной карты иностранного гражданина Ботирова И.Э.; выпиской из АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Ботирова И.Э. в совершении вмененного ему деяния.

Правовое положении иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Ботиров И.Э. на территории РФ находился не имея на то законных оснований и в нарушении ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания 17.02.2022 не выехал с территории Российской Федерации, что было выявлено 24 июня 2024 года, в годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. назначено Ботирову И.Э. в соответствии со ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом личности виновного, его имущественного положения и является справедливым.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При вынесении Ботирову И.Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд исходил из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности. Принятое судом постановление соразмерно целям административного наказания и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ботирова Ислома Эркиновича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Охотская Н.В.

УИД: №

Дело № 2а-3724/2024 13 июня 2024 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.

при секретаре Беланов И.А.,

с участием:

административного истца Ботирова И. Э.,

представителя административного истца по устному ходатайству Щербина И.В.,

представителя административного ответчика ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ Козловой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ботирова И. Э. к ГУ Министерства внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

Ботирова И.Э. обратился в суд с административным иском к ГУ Министерства внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с отсутствием предмета обжалования.

Административный истец возражений не представил.

Административный ответчик суду представил информацию, согласно которой действующих (неотмененных) решений о запрете на въезд на территорию Российской Федерации в отношении административного истца, не имеется.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Действующих (неотмененных) решений о запрете на въезд на территорию Российской Федерации в отношен...

...ии административного истца нет.

Согласно ч.2 ст.194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием предмета обжалования.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 КАС РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по 2а-3724/2024 по административному исковому заявлению Ботирова И. Э. к ГУ Министерства внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней с момента вынесения в судебную коллегию по административным делам Санкт-Петербургского городского суда путем подачи частной жалобы через Смольнинский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья Андреев И.А

Дело № 5-886/2024

УИД 78RS0020-01-2024-004571-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «25» июня 2024 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Ботирова И.Э., .

с участием Ботирова И.Э. и переводчика с/на узбекский язык Тожиева А.А.у.,

У С Т А Н О В И Л:

Ботиров И.Э., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

24.06.2024 в 20:30 сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району г. СПБ по адресу:. Санкт-Петербург, п. Шушары, ул.Школьная у д.58А выявлен Ботиров И.Э., который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ. В ходе проверки установлено, что Ботиров И.Э. въехал в РФ 08.04.2022 с целью въезда работа, 13.05.2023 оформил патент и продлевал его путем внесения авансового платежа до 12.05.2024. По окончанию срока временного пребывания 12.05.2024 территорию РФ не покинул и с 00 часов 01 минуты 13.05.2024 уклоняется от выезда за пределы РФ в нарушение п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, согласно котор...

...ого временно пребывающий гражданин обязан выехать по истечению срока временного пребывания.

Таким образом, Ботиров И.Э. нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил на территории города федерального значения г. Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ботиров И.Э. вину признал, пояснил, что новый патент не оформил. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина Ботирова И.Э. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом АП № 0 об административном правонарушении от 25.06.2024;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, Территория, паспортом, из которых следует, что Ботиров И.Э. является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в РФ 08.04.2022, 13.05.2023 оформил патент, срок действия которого прекращен 12.05.2024.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины Ботиров И.Э. в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, в действиях вышеуказанного иностранного гражданина содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге и Ботиров И.Э. нарушил требования ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Ботирова И.Э., характер совершенного им правонарушения. Обстоятельством, смягчающим назначение наказания, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание Ботирову И.Э. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ботирова И.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы РФ.

Ботирову И.Э. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601201019000140, УИН 18880478240160045634, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков