Бозоров Диловар Неъматуллоевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ангарск 22 февраля 2018 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Лозовский А.М., с участием привлеченного к административной ответственности гражданина республики Таджикистан Бозорова Д.Н., представителя отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Шаламай Н.Б., переводчика Муродовой Г.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бозорова Д.Н., ** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу в суд представлен материал о совершении административного правонарушения в отношении гражданина Республики Таджикистан Бозорова Д.Н., который, прибыв на территорию РФ в безвизовом порядке с частной целью визита, встал на миграционный учет по адресу: .... Документы, подтверждающие право пребывания в РФ, а именно: разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания истек **., Бозоров Д.Н. за пределы территории РФ не выехал, от выезда из РФ уклонился, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Бозоров Д.Н. признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что у него имеется проездной билет следованием ... на **.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Бозорова Д.М. имеется административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранны...

...м гражданином режима правил миграционного учета, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.ст.25.9, 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от **. и не оспорен Бозоровым Д.Н.

Учитывая характер административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, личность виновной, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Размер штрафа суд полагает назначить минимальным, соответствующим санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бозорова Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который необходимо перечислить на счет УФК по Иркутской области (№), с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением иностранным гражданином Бозоровым Д.Н. постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.М. Лозовский

Копия 5-722/2016

УИН №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кяхта 17 октября 2016 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. <данные изъяты> Бозорова Д.Н., зам. начальника ОВМ–начальника ОПНМ ОМВД по Кяхтинскому району Чечеткиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Бозорова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного властями <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> пребывающего по адресу РФ <адрес> не работающего, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в11 часа 15 минут по адресу: <адрес> на площадке прилегающей к МАПП «Кяхта» при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> Д.Н., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года в порядке требующем получения визы через КПП «Иркутск» с целью работа.

Период пребывания в РФ в 180 суток гражданина <данные изъяты> Бозорова Д.Н. начался с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Гражданин <данные изъяты> Бозоров Д.Н. обязан был выехать из РФ по окончанию определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ года и не въезжать на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время с Д...

...Д.ММ.ГГГГ года он незаконно находится на территории РФ.

В период своего пребывания заявления о выдаче разрешения на временное проживание, патента в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции гражданин <данные изъяты> Бозоров Д.Н., не подавал и в настоящее время незаконно находится на территории РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр. <данные изъяты> Бозоров Д.Н. признал свою вину, раскаивается в содеянном, не оспаривает, что прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Иркутск» ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы с целью работы. Не выехал своевременно из РФ по окончании срока действия разрешения на временное проживание, от выезда не уклонялся, приехал для пересечения российско-монгольской границы. Просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения, у него трое несовершеннолетних детей на иждивении.

Начальник ОПНМ отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кяхтинскому району Чечеткина Е.В. в судебном заседании подтвердила факт нарушения закона гражданином <данные изъяты> Бозоровым Д.Н. Доводы, изложенные в протоколеоб административном правонарушении поддержала, с учетом изложенного просила привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гражданина <данные изъяты> Бозорова по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие в действиях гражданина <данные изъяты> Бозорова Д.Н. указанного состава административного правонарушения не оспаривается им самим, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в частности, его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, сведениями из паспорта, миграционной карты, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем суд обращает внимание на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, из которой следует, что конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 г. N 4-П, Суд признает, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание положения закона, ссылка на которые сделана выше, обстоятельства правонарушения, отсутствие вреда, который мог быть причинен в результате административного правонарушения со стороны гр-на <данные изъяты> Бозорова Д.Н., смягчающие вину обстоятельства, суд считает возможным не применять в отношении гр. Бозорова Д.Н. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает личность гр. <данные изъяты> Бозорова Д.Н., так как он ранее не привлекался к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения, учитывая его материальное и семейное положение, признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Бозорова Диловара Неъматуллоевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (УФМС России по РБ) на р/с 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России. Получатель УФК по РБ (УФМС Росси по РБ) ИНН 0323055529 КБК 188 116 40000016020 140, ОКТМО 81633000, БИК 048142001.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии.

Судья Бутуханова Н.А.