Василенко Анатолий Тимофеевич

Дело №а-389/2016

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2016 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующей судьи Украинец Л.И.,

при секретаре Заживихиной В.Г.

с участием истца Василенко А.Т., его представителя Падалка В.В.., представителя ответчика Васелика М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административном иску Василенко Анатолия Тимофеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе Республики Крым об оспаривании решения органа государственной власти, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец просит признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Требования мотивированы тем, что 26.06.2015г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по достижению 55 лет так как он проработал на работе с тяжёлыми условиями труда более 12 лет. На рассмотрение комиссии он представил трудовую книжку серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки, уточняющие характер работы, однако ответчикГУ УПФР в Ленинском районе № от 10.09.2015г. ему было отказано вназначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страхових пенсиях» на основании ст.27 п.1 пп.2 173- ФЗ. Одним из оснований отказа в назначении страховой пенсии по старости и не включения специального стажа, стали выводы комиссии ответчика о неправомерности выданной справки ПАО «МОСПРОМСТРОЙ» филиала «Фирма Мосстрой-16» уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает незаконным вывод заключения комиссии о том, что Василенко А.Т. отсуствует в поимённых списках сотрудников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 1997-2009 года и комиссия неправомерно пришла к выводу, что уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ПАО «Моспромстрой»филиал «Фирма Мосстрой-16» о работе его в должности монтажника стальних железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГ...

...ГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Континент «ЗАО «Промстрой» полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессии, отпуска, без сохранения заработной платы, выдана неправомерно. Считает, что основываясь на таком выводе, ответчик не включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 27.12.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил его право на назначении досрочной страховой пенсии по возрасту. Ссылаясь на то, что указанная справка не была оспорена в судебном порядке, а выводы комисии о неправомерности выдачи справки повлекли исключение ему из льотного стажа периода работы, за защитой своих прав истец обратися в суд, с настоящим административным иском.

ДД.ММ.ГГГГ истец изменил исковые требования, дополнив предыдущие требования просьбой о признании за Василенко Анатолием Тимфовеевичем права на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и его представитель на иске с изменениями настаивают, просят признать решение УПФ РФ в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и отменить его, признать за Василенко Анатолием Тимфовеевичем право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях», обязать повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Представитель ответчика в судебном заседании с административным иском не согласился, просит в его удовлеворении отказать, подала письменные возражения на иск.

Судом установлено, что в соответствии СП.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиям труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ- № ФЗ мужчинам 1 года- за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно п.2 ст. 31 указанного закона Списки соответствующих работ производств, профессий, должностей и специальностей, учреждений с учётом которых назначается досрочно трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначении пенсии утверждается Правительством Российской Федерации. Для учёта периода выполнения указанных работ применяется Список № Производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дат право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённый Постановлением Кабмина СССР 26.01.1991г №. Разделом № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов код 2290000а-14612 Списка № предусмотрены «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Истец обратился к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным трудовой книжки истца, Василенко А.Т. работал в должности монтажника железобетонных конструкций СУ-4 В\О»СЭЖС» с ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.1989г.,в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в строительном управлении № «Союзэнергожилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в фирме «Континет» ЗАО «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из справки № от 25.05.2015г. выданной ПАО «МОСПРОМСТРОЙ» филиал «Фирма МОсстрой-16» Василенко А.Т. работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по 26.12.1996г, с ДД.ММ.ГГГГ г.о 15.02.2009г. в фирме «Континет» ЗАО «Промстрой» полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели без совмещения профессий, отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска не предоставлялись Как сообщило ГУ-ОПФР по <адрес> и <адрес> ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –ОПП-И-2/23779, документы за 2014года включительно, подтверждающие общий льготный стаж сданы в объединённый архив ЗАО «Моспромстрой». В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение за 1997-2009 года включена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Однако в поимённых списках сотрудников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за 1997-2009 г. Василенко А.Т. не отражен. В связи с чем, ответчик правомерно ставит под сомнение правомерность выданной датой ДД.ММ.ГГГГ № справки.

Как установлено судом, на момент работы, истец был гражданином Украины и как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин до ДД.ММ.ГГГГ обязательному страхованию не подлежал. Соответственно ответчик обоснованно не нашёл правовых оснований для учёта указанного периода работы. Как свидетельствуют материалы пенсионного дела осмотренного в судебном заседании Василенко А.Т. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что истец не обращался в порядке гражданского судопроизводства с требованиями о включении указанного спорного периода в стаж для назначения страховой пенсии. Осмотренное в судебном заседании пенсионное дело свидетельствует от том, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, что в лицевых счетах, поступивших на хранение в архив за 1994-1995года Василенко А.Т. не обнаружено, отсутствуют частично квитки в лицевых счетах за 1996-2004года лицевые счета по фирме «Континет» ЗАО «Моспромстрой»за период с 01.01.2005г. по 31.08.2007г карточка Т-2 и приказы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утеряны, в связи с многочисленными переездами а в лицевом счёте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименовании профессии отражено «бетонщик»с указанием даты перевода 12.01.2006г. также согласно лицевых счетов отражены отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 07.04.2008г по ДД.ММ.ГГГГ ЧС 29 12.2008года по ДД.ММ.ГГГГ. В этой же справке указано, что ранее выданную справку от ДД.ММ.ГГГГ № считать недействительной.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, ответчик правомерно пришёл к выводу о неправомерности выдачи уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ №,так как предприятие, выдавшее её, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ само просит УПФ РФ по <адрес> РК считать её недействительной.

Поскольку данный спор касается выводов комиссии о неправомерности выдачи справки, а не конкретно пенсионных прав истца, Василенко А.Т. предъявил иск в порядке КАС РФ, так как спора о праве гражданском в его требованиях не усматривается, требований о включении периода работы в страховой стаж им не заявлялось, поэтому оснований для прекращения производства по делу в связи несоблюдением иного судебного порядка рассмотрения дела, суд не находит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать полностью.

Руководствуясь ст. ст. ст.ст. 62,175-180,187, ст.218-228КАС РФ, суд –

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Василенко Анатолия Тимофеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе Республики Крым об оспаривании решения органа государственной власти отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 4 апреля 2016 года.

Судья Л.И.Украинец