Браилов Петр Николаевич

Дело №

Мотивированное решение изготовлено

17 июля 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года пгт. Кировский

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Чудиновой А.А.,

при секретаре Ильчук А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края к Браилову П.Н., администрации Кировского муниципального района Приморского края, третьи лица – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

администрация Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края обратилась в суд с иском к Браилову П.Н., администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении средне – районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», протоколом № собрания членов товарищества с ограниченной ответственностью «Крыловское» от ДД.ММ.ГГГГ решено наделить работников (255 человек), пенсионеров (71 человек) и учителей (8 человек), вступивших в «Товарищество закрытого типа с ограниченной ответственностью», земельными паями размером 14,6 га каждому в соответствии с приложенным списком, на земельном участке с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 13,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Ссылаясь ...

...на статью 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит прекратить право долевой собственности Браилова П.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером №; признать за администрацией Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную Браиловым П.Н. земельную долю общей площадью 14,6 гектара.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просит прекратить право долевой собственности Браилова П.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, и признать право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Браилову П.Н., общей площадью 14,6 га, в том числе 7,6 га пашни, 3,8 га сенокоса и 3,2 га пастбищ.

Ответчик Браилов П.Н. умер, его правопреемники не установлены.

Представитель соответчика администрации Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведениями о неявке по уважительной причине суд не располагает, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, сведениями о неявке представителя по уважительной причине суд не располагает, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном этой статьёй порядке невостребованными.

Названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (пункт 1 статьи 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан – работников предприятий.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Кировского района Приморского края от 4 февраля 1992 года № 38 «Об утверждении средне – районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», протоколом № собрания членов товарищества с ограниченной ответственностью «Крыловское» от 31 марта 1992 года решено наделить работников (255 человек), пенсионеров (71 человек) и учителей (8 человек), вступивших в «Товарищество закрытого типа с ограниченной ответственностью», земельными паями размером 14,6 га, в том числе: пашня 7,6 га, сенокос – 3,8 га и пастбище – 3,2 га, каждому, в число лиц которых входит и Браилов П.Н. под № (л.д. 6).

Постановлением администрации Кировского района № 526 от 3 декабря 1993 года закреплены сельскохозяйственные угодья в коллективно-долевую собственность за ТОО (бывшие совхозы) Кировского района, в том числе и за ТОО «Крыловское».

Из исследованных судом доказательств следует, что Браилов П.Н. фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза, и ему, как собственнику земли, в соответствии с пунктом 6 Указа Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Таким образом, Браилову П.Н. при жизни на праве собственности принадлежала земельная доля размером 14,6 га, в том числе: пашня 7,6 га, сенокос – 3,8 га и пастбище – 3,2 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего ТОО «Крыловское».

Согласно статье 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Принадлежащая Браилову П.Н. земельная доля размером 14,6 га входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 19 458 000 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 13,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Кадастровые паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленные филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, не содержат информацию о Браилове П.Н., как правообладателе земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир пгт. Кировский. Участок находится примерно в 13,5 км от ориентира по направлению на юго-восток, границы которого не установлены.

Право собственности Браилова П.Н. на названное недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством в органах государственной регистрации прав не зарегистрировано, что подтверждено выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной, определён пунктами 2 – 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с названной нормой Закона, постановлением администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесёнными постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Крыловское» <адрес> с кадастровым номером № в количестве 140 земельных долей, согласно приложению №, в число которых включён Браилов П.Н. – №.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано администрацией Крыловского сельского поселения в газете «Приморская газета» от 2 декабря 2014 года № 135 (1000), в газете «Сельская новь» № 95 от 5 декабря 2014 года, информация также была размещена на Интернет-сайте администрации Крыловского сельского поселения и на информационных щитах в <адрес>.

Возражения от какого-либо заинтересованного лица относительно необоснованного включения Браилова П.Н. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в администрацию Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края не поступили. Общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано состоявшимся.

В силу пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Браилов П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал в <адрес> (л.д. 57); ДД.ММ.ГГГГ «хозяйство выбыло в <адрес>» (л.д. 70).

Отделом ЗАГС администрации Лесозаводского городского округа Приморского края представлены сведения о смерти Браилова П.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариусов Кировского нотариального округа Приморского края, Лесозаводского нотариального округа Приморского края следует об отсутствии наследственных дел в отношении наследодателя Браилова П.Н.

Таким образом, судом не установлено данных, свидетельствующих о наличии правопреемников умершего.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что определённая статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, сведения о Браилове П.Н. в ЕГРП и кадастровых паспортах о регистрации его права на земельную долю отсутствуют, то есть собственник земельной доли в течение трёх лет не предпринял распорядительных действий в отношении принадлежащей ему земельной доли, и доказательств обратного не добыто, суд полагает заявленные администрацией Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края исковые требования о прекращении права собственности Браилова П.Н. и признании права муниципальной собственности на указанную долю подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что истец в судебном заседании от исковых требований к администрации Кировского муниципального района Приморского края не отказывался, а в силу пункта 1.1 статьи 12 и статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае отказа собственника от земельной доли право собственности на данную земельную долю возникает у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, и право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли может быть признано за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, следовательно, в удовлетворении иска к администрации Кировского муниципального района Приморского края администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края к Браилову П.Н., администрации Кировского муниципального района Приморского края, третьи лица – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить в части.

Прекратить право собственности Браилова П.Н. на невостребованную земельную долю общей площадью 14,6 га, в том числе 7,6 га пашни, 3,8 га сенокоса и 3,2 га пастбищ, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 19 458 000 квадратных метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир <адрес>; участок находится примерно в 13,5 км от ориентира по направлению на юго-восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №.

Признать за Крыловским сельским поселением Кировского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю общей площадью 14,6 га, в том числе 7,6 га пашни, 3,8 га сенокоса и 3,2 га пастбищ, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 19 458 000 квадратных метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир <адрес>; участок находится примерно в 13,5 км от ориентира по направлению на юго-восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, право собственности на которую Браилова П.Н. прекращено настоящим решением суда.

В удовлетворении исковых требований администрации Крыловского сельского поселения Кировского муниципального района Приморского края о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю к администрации Кировского муниципального района Приморского края – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья