Брус Светлана Анатольевна

УИД 28RS0004-01-2024-001958-37

Дело № 12-269/2024

РЕШЕНИЕ

13 марта 2024 г. г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,

с участием Брус С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Брус С.А. на постановление врио начальника - старшего судебного пристава ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области № 28001/24/2453449 от 6 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «УК «Амурблагуправление» Брус Светланы Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области от 6 февраля 2024 г. должностное лицо – главный бухгалтер ООО «УК «Амурблагуправление» Брус Светлана Анатольевна – признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Брус С.А. 9 февраля 2024 г. обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой. В обоснование своей жалобы заявитель указала, что действительно постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 декабря 2022 г. в рамках исполнительного производства № 26379/24/28001-ИП (231250/22/28001-ИП) на ООО «УК «Амурблагуправление» возложена обязанность удерживать алименты из заработной платы должника МЕ В период с августа по декабрь 2023 г. алименты из заработной платы должника МЕ не удерживались в связи с тем, что в указанный период Брус С.А. по состоянию здоровья находилась на домашнем лечении и не могла в полной мере исполнять свои должностные обязанности. Также указывает, что должностным лицом ...

...не было учтено то обстоятельство, что сразу после выхода на работу сумма алиментов период с августа по декабрь 2023 г. была удержана из заработной платы должника и перечислена взыскателю. С учётом изложенного, полагает, что обжалуемое постановление подлежит изменению с назначением ей более мягкого административного наказания в виде предупреждения.

Срок на обжалование постановления заявителем не пропущен.

В судебном заседании Брус С.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив судье, что в период с 1 сентября 2023 г. по 31 декабря 2023 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, должностные полномочия не исполняла, так как осуществляла уход за своим больным отцом.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждена исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона.

В силу статьи 113 указанного Федерального закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статья 17.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица – главного бухгалтера ООО «УК «Амурблагуправление» Брус С.А. – к административной ответственности послужили следующие обстоятельства. 19 декабря 2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску на основании судебного приказа от 2 ноября 2022 г. № 2-4700/2022, выданного мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5, было возбуждено исполнительное производство № 26379/24/28001-ИП (231250/22/28001-ИП) в отношении МЕ. Предметом исполнения является взыскание с должника в пользу ЮС *** в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 декабря 2022 г. взыскание по данному исполнительному производству было обращено на заработную плату и иные доходы должника в ООО «УК «Амурблагуправление» путем удержания алиментов ежемесячно из заработной платы МЕ в размере 50% от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты (33,3% текущие алименты и 16,7% в счет погашения задолженности, задолженность бухгалтеру необходимо рассчитать самостоятельно согласно доходу должника со 2 ноября 2022 г.) После погашения задолженности алименты удерживать согласно исполнительному документу; 20 января 2023 г. данное постановление было получено ООО «УК «Амурблагуправление». С 17 августа 2022 г. обязанности по удержанию и *** в ООО «УК «Амурблагуправление» исполняет Брус С.А. Вместе с тем, за периоды: август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 г. – на депозитный счет ОСП № 1 по г. Благовещенску удержанные из заработной платы МЕ суммы алиментов не поступали. Указанные обстоятельства были квалифицированы врио начальника ОСП № 1 по г. Благовещенску как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Исследованными судьей материалами дела об административном правонарушении подтверждаются изложенные в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства возбуждения в отношении должника МЕ исполнительного производства № 26379/24/28001-ИП (231250/22/28001-ИП) по взысканию алиментов, обращения взыскания на заработную плату должника в ООО «УК «Амурблагуправление» и факт незаконного бездействия работодателя, заключающегося в неудержании из дохода должника алиментов за период с августа по декабрь 2023 г.

Кроме того, доказательствами подтверждается, что приказом от 17 августа 2022 г. с указанной даты Брус С.А. была принята на работу в ООО «УК «Амурблагуправление» на должность главного бухгалтера. Разделом 2 должностной инструкции главного бухгалтера ООО «УК «Амурблагуправление» Брус С.А. от 17 августа 2022 г. определено, что главный бухгалтер обязан обеспечить правильное начисление и своевременное перечисление платежей в федеральный, региональный и местный бюджеты, взносов на государственное социальное, медицинское и пенсионное страхование, осуществление своевременных расчетов с контрагентами и по заработной плате

Вместе с тем, из представленных Брус С.А. при обращении в суд с жалобой доказательств следует, что в указанный в протоколе об административном правонарушении период совершения административного правонарушения Брус С.А. не исполняла должностные обязанности главного бухгалтера ООО «УК «Амурблагуправление». Как следует из объяснений Брус С.А. в ходе судебного заседания, сведения об этом она сообщила при рассмотрении дела об административном правонарушении, однако какой-либо оценки они в ходе производства по делу не получили. При этом данные доводы привлеченного к административной ответственности лица были подтверждены следующими доказательствами:

- справкой ООО «УК «Амурблагуправление» от 12 марта 2024 г. № 123 о том, что Брус С.А. в период с 1 сентября 2023 г. по 31 декабря 2023 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы;

- приказом генерального директора ООО «УК «Амурблагуправление» от 1 сентября 2023 г. № 4-от о предоставлении главному бухгалтеру Брус С.А. отпуска без сохранения заработной платы на период с 1 сентября 2023 г. по 31октября 2023 г.;

- заявлением Брус С.А. от 1 сентября 2023 г. о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на период с 1 сентября 2023 г. по 31 октября 2023 г. по семейным обстоятельствам;

- приказом генерального директора ООО «УК «Амурблагуправление» от 31 октября 2023 г. № 9 о предоставлении главному бухгалтеру Брус С.А. отпуска без сохранения заработной платы на период с 1 ноября 2023 г. по 31 декабря 2023 г.;

- заявлением Брус С.А. от 31 октября 2023 г. о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на период с 1 ноября 2023 г. на 2 месяца по семейным обстоятельствам;

- табелями учета отработанного главным бухгалтером ООО «УК «Амурблагуправление» Брус С.А. времени за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2023 г.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Представленными Брус С.А. доказательствами и доводами опровергаются выводы вынесшего постановление должностного лица о том, что она в качестве должностного лица – главного бухгалтера ООО «УК «Амурблагуправление» - является виновной в ненадлежащем исполнении (неисполнении) обязанности по удержанию алиментов из заработной платы должника МЕ за период с августа по декабрь 2023 г. При этом такие доводы, заявленные Брус С.А. при рассмотрении дела, в нарушение требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ должностным лицом надлежащим образом проверены не были и соответствующей оценки не получили.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуют в пользу этого лица.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина Брус С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, не доказана, что исключает наличие в её действиях административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление врио начальника - старшего судебного пристава ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области от 6 февраля 2024 г. № 28001/24/2453449 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «УК «Амурблауправление» Брус Светланы Анатольевны – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях должностного лица – главного бухгалтера ООО «УК «Амурблауправление» Брус Светланы Анатольевны – состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Настоящее решение как не вступившее в законную силу может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда Е.О. Мухин