Будакова Мая Лакманова

Дело 2-6852/15 [ДД.ММ.ГГГГ]

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Семенове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будаковой М.Л. к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании дома многоквартирным,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчикам.

В исковом заявлении указала, что решением Автозаводского районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] постановлено:

Разделить жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], в натуре между собственниками, выделив Будаковой М.Л., следующие помещения: литер А: жилая комната ([Номер]), площадью 11,5 кв.м; коридор ([Номер]), площадью 2,6 кв.м.; санузел ([Номер]), площадью 3,7 кв.м; жилая комната ([Номер]), площадью 6,6 кв.м; литер A3: жилая комната ([Номер]), площадью 11,1 кв.м; литер А4: жилая комната ([Номер]), площадью 9 кв.м; литер А5: кухня ([Номер]), площадью 18,8 кв.м., прихожая ([Номер]а), площадью 5,6 кв.м, а также следующие строения, расположенные на земельном участке по адресу: [Адрес] крытый двор Г6, площадью 33 кв.м; баню Г7, площадью 18 кв.м.

Остальные помещения оставить во владении и пользовании [ФИО 1] .

Признать за Будаковой М.Л., право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, [Адрес], общей площадью 68,9 к.в.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м, состоящую из следующих помещений:, литер А: жилая комната ([Номер]), площадью 11,5 кв.м; коридор ([Номер]), площадью 2,6 кв.м.; санузел ([Номер]а), площадью 3,7 кв.м.; жилая комната ([Номер]), площадью 6,6 кв.м; литер A3: жилая комната ([Номер]), площадью 11,1 кв...

Показать ещё

....м; литер А4: жилая комната ([Номер]), площадью 9 кв.м; литер А5: кухня ([Номер]), площадью 18,8 кв.м., прихожая ([Номер]а), площадью 5,6 кв.м., а также на следующие строения, расположенные на земельном участке по адресу: г. Н. Новгород, [Адрес]: крытый двор Г6, площадью 33 кв.м.; баню Г7, площадью 18 кв.м.

Распоряжением администрации [Адрес] [Номер]р от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании заявления истицы и решения межведомственной комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ] изолированной части жилого дома по адресу: [Адрес], выделенной истице в натуре из общего имущества домовладения, присвоен номер [Адрес].

[ДД.ММ.ГГГГ] было подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства и Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по [Адрес] с приложением необходимых документов.

[ДД.ММ.ГГГГ] Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по [Адрес] было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку представленный технический план помещения не соответствует требованиям о подготовке технического плана помещения, утвержденного Приказом № 583 Министерства экономического развития РФ от 29.11.2010 года « Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке.

Недостатки были устранены.

[ДД.ММ.ГГГГ] Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по [Адрес] было принято решение об отказе в снятии приостановления. В решении указали: «Согласно разделу «Характеристики помещения» представленного технического плана, указанное помещение (квартира [Номер]), расположено в здании по адресу: [Адрес] кадастровым номером [Номер]. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения о здании с кадастровым номером [Номер], по адресу: адресу: [Адрес], назначение – жилой дом (литеры: А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, А7).

При осуществлении назначении здания – жилой дом, частью которого является представленное помещение (квартира [Номер]), не представляется возможным государственный кадастровый учет изменений квартиры [Номер]. Государственный кадастровый учет квартиры [Номер] возможен только после изменения назначения здания, частью которого является представленное помещение, на многоквартирный дом».

Все сособственники выделили свои части домовладения в натуре, администрацией [Адрес], им были присвоены номера квартир, распоряжением администрации [Адрес] [Номер]р от [ДД.ММ.ГГГГ] изолированной части жилого дома № [Номер] по ул.[Адрес], выделенной в натуре, присвоен номер квартиры [Номер], дом [Номер] по ул.[Адрес] стал включать в себя несколько квартир.

Просит изменить назначение здания – жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], общей площадью 172,1 кв.м., в том числе жилой площадью 97,2 кв.м., на многоквартирный жилой дом.

Истица Будакова М.Л. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Ответчики администрация [Адрес], администрации г.[Адрес] в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

[ФИО 2] и ее представитель Крайнова Е.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласны, просили в удовлетворении иска отказать.

[ФИО 1] в судебное заседание не явился, о явке извещен.

Его представитель Шейкова Г.М., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, одной из форм собственности жилищного фонда является индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

В судебном заседании установлено, что решением Автозаводского районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] постановлено:

Разделить жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], в натуре между собственниками, выделив Будаковой М.Л., следующие помещения: литер А: жилая комната ([Номер]), площадью 11,5 кв.м; коридор ([Номер]), площадью 2,6 кв.м.; санузел ([Номер]), площадью 3,7 кв.м; жилая комната ([Номер]), площадью 6,6 кв.м; литер A3: жилая комната ([Номер]), площадью 11,1 кв.м; литер А4: жилая комната ([Номер]), площадью 9 кв.м; литер А5: кухня ([Номер]), площадью 18,8 кв.м., прихожая ([Номер]), площадью 5,6 кв.м, а также следующие строения, расположенные на земельном участке по адресу: [Адрес]: крытый двор Г6, площадью 33 кв.м; баню Г7, площадью 18 кв.м.

Остальные помещения оставить во владении и пользовании [ФИО 1] .

Признать за Будаковой М.Л., право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], общей площадью 68,9 к.в.м., в том числе жилой площадью 38,2 кв.м, состоящую из следующих помещений:, литер А: жилая комната ([Номер]), площадью 11,5 кв.м; коридор ([Номер]), площадью 2,6 кв.м.; санузел ([Номер]), площадью 3,7 кв.м.; жилая комната ([Номер]), площадью 6,6 кв.м; литер A3: жилая комната ([Номер]), площадью 11,1 кв.м; литер А4: жилая комната ([Номер]), площадью 9 кв.м; литер А5: кухня ([Номер]), площадью 18,8 кв.м., прихожая ([Номер]), площадью 5,6 кв.м., а также на следующие строения, расположенные на земельном участке по адресу: [Адрес]: крытый двор Г6, площадью 33 кв.м.; баню Г7, площадью 18 кв.м. [ ... ]

Распоряжением администрации [Адрес] [Номер]р от [ДД.ММ.ГГГГ] на основании заявления истицы и решения межведомственной комиссии от [ДД.ММ.ГГГГ] изолированной части жилого дома по адресу: [Адрес], выделенной истице в натуре из общего имущества домовладения, присвоен номер [Адрес] [ ... ]

Как следует из искового заявления, после вступления решения в законную силу истица обратилась в регистрирующие органы с целью получить свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, постановке на кадастровый учет. ФСГРКиК было принято решение о приостановлении кадастрового учета по тем основаниям, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. [ДД.ММ.ГГГГ] Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по [Адрес] было принято решение об отказе в снятии приостановления. В решении указали: «Согласно разделу «Характеристики помещения» представленного технического плана, указанное помещение (квартира [Номер]), расположено в здании по адресу: [Адрес] кадастровым номером [Номер]. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения о здании с кадастровым номером [Номер], по адресу: адресу: [Адрес], назначение – жилой дом (литеры: А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, А7) [ ... ]

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Законодательством Российской Федерации признается такой вид объекта недвижимости, как жилой дом. Однако не предусмотрены такие понятия и процедура как «присвоение статуса жилому дому» и «изменение назначения жилого дома на многоквартирный».

Часть 1 ст. 17 ЖК РФ определяет назначение жилого помещения, как предназначенное для проживания граждан.

Жилищный Кодекс не содержит нормативного определения понятия "многоквартирный дом".

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В свою очередь, понятие индивидуального жилого дома раскрывается в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под "индивидуальным домом" понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающим его, например, от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.

Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: а) жилых помещений, б) нежилых помещений, в) помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. Жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности. Примерный перечень объектов общего имущества установлен в ч. 1 ст. 36 Кодекса.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре объектов капитального строительства по адресу: [Адрес] имеется объект недвижимости, назначение которого – жилой дом.

В результате прекращения права долевой собственности на жилой дом №[Номер] по ул.[Адрес] и раздела жилого дома в натуре, на основании решения Автозаводского районного суда [Адрес], образовались изолированные части жилого дома.

Вместе с тем, по смыслу выше приведенных положений выделенные в натуре Будаковой М.Л. помещения по спорному адресу не могут быть признаны обособленным объектом. Статус жилого дома, собственниками которого являются истец, а также третьи лица по делу, уже определен в виде объекта недвижимости, расположенного по адресу: [Адрес] частью которого являются помещения, выделенные Будаковой М.Л., и назначение которого - жилой дом.

По смыслу выше приведенных положений части жилого дома истицы Будаковой М.Л. и третьих лиц не могут быть признаны обособленными объектами – квартирой многоквартирного дома, поскольку [Адрес] многоквартирным не является.

Любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Между тем, действующим законодательством не предусмотрено описание и учет доли жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

Это согласуется с Приказом Министерства экономического развития России от 14.10.2011 г. N 577, утратившим силу с [ДД.ММ.ГГГГ], и ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которыми государственный учет частей объекта не производится.

Согласно ст. 24 федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы.

В связи с тем, что в кадастре недвижимости уже имеется объект недвижимости - жилой дом, то признание дома многоквартирным не будет иметь правового значения для истца. Федеральным законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный».

Следовательно, требования Будаковой М.Л. об изменении назначения здания – жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], общей площадью 172,1 кв.м., в том числе жилой площадью 97,2 кв.м., на многоквартирный жилой дом, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Будаковой М.Л. к администрации [Адрес], администрации [Адрес] об изменении назначения здания – жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], общей площадью 172,1 кв.м., в том числе жилой площадью 97,2 кв.м., на многоквартирный жилой дом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Есырева Е.В.

Свернуть