Будниченко Игорь Леонидович

Дело №2-283/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 06 апреля 2016 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Татариновой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Будниченко И.Л. к администрации Бийского района Алтайского края, муниципальному учреждению «Архитектурно-планировочное бюро администрации Бийского района Алтайского края» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Будниченко И.Л. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Архитектурно-планировочное бюро администрации Бийского района Алтайского края» о признании права собственности на самовольную постройку.

Заявленные требования Будниченко И.Л. мотивировал тем, что он является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (далее по тексту решения - спорная квартира), а именно земельного участка на основании постановления администрации Светлоозерского сельсовета Бийского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, а квартиры на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. За время владения указанной недвижимостью, квартира переустраивалась, в связи с чем, в данный момент возникла необходимость привести документы в соответствие с законом.

В судебном заседании Будниченко И.Л. на удовлетворении заявленных требований настаивал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Определением суда от 24.02.2016 в соответствии с частью 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ре...

...шения - ГПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Бийского района Алтайского края.

Представители ответчиков в судебное заседание, назначенное на 06.04.2016, не явились.

Суд приходит к выводу о том, что неявка представителей ответчиков, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и непредставление документов, подтверждающих уважительность причин неявки, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

10.03.2016 от ответчика - администрации Бийского района Алтайского края в суд поступил письменный отзыв на иск, в котором она выразила свое несогласие с заявленными требованиями, сославшись на их незаконность и необоснованность, указывая, что считает себя ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По представленным доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, Будниченко И.Л. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно договору на передачу и продажу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, Будниченко И.Л. принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Будниченко И.Л. в отношении спорной квартиры, самовольно возведен неплановый пристрой (лит.А1), имеющий следующие конструктивные элементы:

- фундаменты - бетонные ленточные;

- стены - шлаколитые, толщиной 450мм;

- перекрытие - деревянное утепленное;

- крыша - деревянные стропильные конструкции;

- кровля - шифер по деревянной обрешетке;

- полы - дощатые по деревянным лагам;

- окно - пластиковое с тройным стеклопакетом;

- двери - однопольные, деревянные.

Основными несущими элементами непланового пристроя являются наружные стены.

В результате перепланировки, переустройства и возведения пристроя общая площадь квартиры увеличилась с 32,4 квадратных метров до 46 квадратных метров.

Согласно правовой позиции Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.042010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По мнению суда, на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в строение которой Будниченко И.Л. самовольно внесены изменения, приведшие к увеличению общей площади помещения с 32,4 квадратных метров до 46 квадратных метров, может быть признано право собственности истца, так как при ее возведении (переустройстве) не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создано угрозы жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суд основывает на имеющемся в материалах дела техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Бийским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, согласно которому, по результатам обследования строительных конструкций пристроя по адресу: <адрес> установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы для жизни и здоровья, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит.А1) исправное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд находит исковые требования Будниченко И.Л. о признании за ним права собственности на самовольную постройку, подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что исковые требования адресованные к ответчику - администрации Бийского района Алтайского края не подлежат удовлетворению, поскольку указанный ответчик не является собственником спорного имущества, истцом не представлено доказательств нарушения либо оспаривания его прав, свобод и законных интересов данным ответчиком. В этой связи суд считает необходимым в удовлетворении требований в этой части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 60, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск Будниченко И.Л. к администрации Бийского района Алтайского края, муниципальному учреждению «Архитектурно-планировочное бюро администрации Бийского района Алтайского края» о признании права собственности на самовольную постройку.

Признать за Будниченко И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку - жилой шлаколитой пристрой (лит.А1), общей площадью 13,2 квадратных метров, к квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоящий из кухни поз.1, площадью 13,2 квадратных метров, согласно техническому заключению, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Бийским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю.

Отказать в удовлетворении остальной части иска Будниченко И.Л.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья А.С.Уманец