Бугреева Татьяна Викторовна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июня 2016 судья Сызранского городского суда Малкина Л.И., рассмотрев административное исковое заявление Клусовой В.Г. к Буткиной К.В., Бугреевой Л.П., Бугреевой Т.В., Бугрееву Н.В., Масловой Л.И., Федоренко Э.П., ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Сызранскому ГУП СО «Центр технической инвентаризации» об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРОКС,

У С Т А Н О В И Л:

Клусова В.Г. обратилась к Буткиной К.В., Бугреевой Л.П., Бугреевой Т.В., Бугрееву Н.В., Масловой Л.И., Федоренко Э.П., ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Сызранскому ГУП СО «Центр технической инвентаризации» с иском об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРОКС, в части указания наименования объекта- с многоквартирного жилого дома на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), и в части указания площади объекта, вместо 117.6 кв.м. указать 151.8 кв.м. (с учетом площади цокольного этажа), ссылаясь на то, ей на основании решения Сызранского городского суда от 20.08.2012 по делу № 2-2514/2012 принадлежит 1/8 доля жилого дома, расположенного по адресу г. Сызрань, <адрес> Остальные доли принадлежат соседям.

17.12.2013 она обратилась в Сызранский филиала Управления Росреестра для регистрации права общей долевой собственности в установленном законом порядке, однако 24.12.2013 получила сообщение об отказе в государственной регистрации.

Изучив исковое заявление и приложенные к нему документы, суд приходи...

...т к выводу об отказе в принятии искового заявления по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ) с 15 сентября 2015 года вступил в силу КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 п.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Из указанных процессуальных норм следует недопустимость инициирования искового производства, если порядок рассмотрения и разрешения заявления регламентируется нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истица обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (<адрес>) для регистрации за ней права общей долевой собственности на жилое дом по адресу г. Сызрань, <адрес>. В качестве основания государственной регистрации предоставила решение Сызранского городского суда от <дата> № *** и кадастровый паспорт здания, техническое описание которого противоречило решению Сызранского городского суда, поэтому заявителю было предложено представить разъяснение решения суда в части указания объекта, право на который признано за ФИО2

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) (<адрес>А корпус 1 литер А3) от <дата> проведение государственной регистрации кадастрового учета жилого дома по адресу г. Сызрань, <адрес> приостановлено на основании пункта 4 части 2 статьи 26, пункта 5 части 2 статьи 26, пункта 1 части 2 статьи 26 Закона о кадастре и рекомендовано для устранения причины приостановления предоставить документы (копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право на оставшуюся долю объекта недвижимости, технический план здания, оформленный в соответствии с XML-схемой в форме электронного документа, обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в части указания материала стен. Однако, рекомендации истцом выполнены не были.

Как следует из искового заявления ФИО2 обжалует решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (<адрес>) в части внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРОКС Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) (<адрес>А корпус 1 литер А3).

Суд полагает, что требования об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области неразрывно связаны с признанием незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) (<адрес>А корпус 1 литер А3).

В силу ст. 220 КАС РФ об обжаловании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или публичными полномочиями, должно быть оформлено административным исковым заявлением.

В соответствии ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление; 2) наименование административного истца...; 3) наименование административного ответчика...; 4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; 5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; 6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом; 7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; 8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; 9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Указанные требования закона при обращении в суд истцом не были учтены.

При таких обстоятельствах, суд полагает в принятии искового заявления Клусовой В.Г., следует отказать, поскольку оно не подлежит рассмотрению в порядке искового судопроизводства.

Разъяснить Клусовой В.Г. право обратиться в суд в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 134 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

В принятии искового заявления Клусовой В.Г. к Буткиной К.В., Бугреевой Л.П., Бугреевой Т.В., Бугрееву Н.В., Масловой Л.И., Федоренко Э.П., ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Сызранскому ГУП СО «Центр технической инвентаризации» об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРОКС отказать.

Разъяснить Клусовой В.Г. право обратиться в суд в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

Судья: Малкина Л.И.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Малкиной Л.И.

при секретаре Кунчининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/17 по иску Клусовой В.Г. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о признании технической ошибкой внесении сведений в ЕГРОКС и постановку на кадастровый учет в ГКН, третьему лицу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

У с т а н о в и л :

Клусова В.Г. обратилась с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о признании технической ошибкой внесение сведений в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (ЕГРОКС) и впоследствии постановку на кадастровый учет в Государственный кадастр недвижимости индивидуального жилого дома по адресу: г. Сызрань, <адрес>, площадью 151,8 кв.м. в качестве многоквартирного жилого дома с площадью 117,6 кв.м.

В обосновании заявленных исковых требований указывает, что на основании решения Сызранского городского суда Самарской области от <дата> Клусова В.Г. является собственником 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью ...

...151,8 кв.м. по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата> в государственной регистрации права отказано в связи с имеющимися противоречиями в наименовании и площади объекта недвижимого имущества в решении Сызранского городского суда от <дата> и кадастровом паспорте объекта.

В решении Сызранского городского суда наименование объекта недвижимого имущества по адресу г. Сызрань <адрес> указано «жилой дом» площадью 151.8 кв.м. (л.д. 20). В кадастровом паспорте наименование объекта указано «многоквартирный жилой дом» площадью – 117. 6 кв.м. (л.д.17).

Считает, что в сведениях государственного кадастра недвижимости допущена техническая ошибка.

В судебное заседание Клусова В.Г. не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д.88), интересы истца представляет представитель в лице Илюхиной О.А. (доверенность л.д. 60), в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствии истицы.

В судебном заседании представитель истицы в лице Илюхиной О.А. исковые требования поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы, пояснила, что решением Сызранского городского суда от <дата> за истцом признано в порядке наследования после смерти <дата> мужа ФИО5 право собственности на 1/8 долю жилого дома по <адрес> (т.1 л.д. 144, 20, 133). Собственником 3/16 долей являются Буткина К.В. (т. 1 л.д. 203), собственниками 3/16 долей являются Бугреева Л.П., Бугреев Н.В. и Бугреева Т.В. (т.1 л.д.139, 206), собственником 2/8 долей является Маслова Л.И. (т. 1 л.д.133), собственником 1/4 доли является Федоренко Э.Э. ( т. 1 л.д. 135-136, 137).

Полагает, что записи «<адрес>, 2,3 и 4» в поэтажных планах 1 и 2 этажа технического паспорта являются рабочими записями техника БТИ и подлежали удалению при передаче архива (т.1 л.д.166-167). Кроме того, в кадастровом паспорте ошибочно указана площадь <адрес>.6 кв.м. без учета подвала (т. 1 л.д. 17-19).

Клусова В.Г. неоднократно обращалась с заявлениями об исправлении технической ошибки, но ей было отказано (т. 1 л.д. 21-24, 117-122).

В судебное заседание представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области не явилась, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзывы в письменном виде, содержащими просьбу о рассмотрении дела без участия представителя, поэтому суд определил рассмотреть дело без участия представителя, огласив отзывы, из которых усматривается, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о ранее учтенном объекте капительного строительства - многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № ***, площадью 117,6 кв.м. по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. Сведения о правообладателе данного объекта недвижимости в ГКН отсутствуют. Сведения о данном объекте недвижимости внесены в ГКН на основании акта и приложения к акту приема-передачи сведений об объектах капитального строительства, полученных на электронном носителе в результате инвентаризации сведений архива, подготовленного ЗАО «Ай Эс Джи» и Сызранским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона о т 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующем до <дата> технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическим арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующем с <дата> технической ошибкой является описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и исправление технической ошибки являются разными кадастровыми процедурами. В связи с чем, постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости не может являться технической ошибкой.

Полагает, что сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № *** внесены в ГКН в точном соответствии с представленными документами и оснований полагать, что органом кадастрового учета допущена техническая ошибка, не имеется.

Кроме того, правильность сведений в ГКН о площади объекта подтверждается представленной истцом в суд справкой ГУП «ЦТИ» от <дата> № *** (т. 1 л.д.28).

В силу п. 4 ст. 14 Закона о кадастре, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Законом сведения об объекте недвижимости.

Представленный истцом кадастровый паспорт объекта недвижимости, является документом, отображающим актуальные на момент его подготовки сведения государственного кадастра недвижимости, соответственно внесение изменений в кадастровый паспорт законом не предусмотрено.

В соответствии с ФЗ от 13.07.2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» у филиала «ФГБУ» «ФКП «Росреестра» отсутствуют полномочия по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости изменений (т. 1 л.д. 84-86, т. 2 л.д.10-13).

В судебное заседание представитель ГУП СО «ЦТИ» в лице Безкоровайного О.Ю. (доверенность л.д. 68) не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без участия представителя ГУП «ЦТИ», огласив показания в предварительном судебном заседании <дата>, из которых усматривается, что в техническом паспорте по состоянию на 1978 год объект по адресу г. Сызрань, <адрес> указан «индивидуальный жилой дом». Не отрицал, что в экспликации поэтажного плана дома назначение помещений указано «<адрес>, общая площадь - 27.8 кв.м., жилая - 21.5 кв.м.; <адрес>, общая площадь -25.5 кв.м., жилая - 22.5 кв.м.; <адрес> общая площадь -31.8 кв.м., жилая -28.7 кв.м.; <адрес> общая площадь 32.5 кв.м., жилая 28.5 кв.м., всего по дому общая площадь 117.6 кв.м., жилая -101.1 кв.м., подсобная 16.4 кв.м.». В экспликации указан и подвал не жилой общей площадью 26.5 кв.м., 5.0 кв.м. и 2.7 кв.м., всего общая площадь подвала 34.2 кв.м. (т. 1 л.д. 164 оборот). Кадастровый паспорт выдан без учета подвала. Полагает, что произошла кадастровая ошибка. Не мог пояснить, причину указания в поэтажных планах квартира « 1, <адрес> (л.д.166-167), поскольку в таком виде технический паспорт передан БТИ, правоприемником которого ГУП «ЦТИ» не является. На основании Постановления Правительства РФ от 25.10.2001 г. № 745 «Об утверждении федеральной целевой программы по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости 2002-2008г.г.» архив фотографировали и передали ЗАО «Ай Эс Джи» для инвентаризации сведений архива. В 2012 году по заказу истца был изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом с площадью 151,8 кв.м. с учетом подвала (т. 1 л.д.7).

В судебное заседание Буткина К.В., Маслова Л.И. не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не сообщили о причинах неявки, не представили доказательств уважительности этих причин, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание Бугреева Л.П. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает, поэтому суд определил рассмотреть дело без участия Бугреевой Л.П. огласив показания в предварительном судебном заседании <дата>, из которых усматривается, что она, сын Бугреев Н.В. и дочь Бугреева Т.В. на основании договора мены от <дата> являются собственниками 3/16 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г. Сызрань, <адрес> площадью 151 2 кв.м. При этом указанный договор был зарегистрирован в БТИ (т. 1 л.д. 203-204). После смерти сына обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

В судебное заседание Федоренко Э.Э. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, поэтому суд определил рассмотреть дело без участия Федоренко Э.Э., огласив показания в предварительном судебном заседании <дата>, из которых усматривается, является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу : г. Сызрань, <адрес> площадью 141.8 кв.м. в порядке наследования после умершего <дата> отца * * * Э.П. Указанная доля принадлежала ее отцу на основании договора купли-продажи от <дата>, согласно которому жилая площадь дома - 101.2 кв.м., полезная – 141.8 кв.м.(т.1 л.д.135, 212).

В судебное заседание Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, привлеченное в качестве третьего лица определением Сызранского городского суда от <дата> своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщил о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без участия представителя (т. 2 л.д.4).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту – закон № 221) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в действующем до <дата> понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона № ***).

Согласно частям 1 - 2 статьи 23 закона № *** постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Частями 1,2, 3, 4, 5 статьи 28 закона № *** предусмотрено, что ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда.

Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Из приведенных определений видно, что законодатель разграничивает понятия технической и кадастровой ошибки в зависимости от субъекта, действия которого предопределили появление ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. В первом случае таковым является орган кадастрового учета (при этом документы, на основании которых в государственный кадастр были внесены сведения, не содержат порока), во втором - субъект, который подготовил (издал) документ-основание. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (О государственной регистрации недвижимости (далее Закон № 218-ФЗ) функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 осуществляются органом регистрации – Росреестром и его территориальными органами.

Понятие ошибки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и порядок ее исправления закреплены в Законе РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 61 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из содержания указанных норм следует, что для установления наличия (отсутствия) технической ошибки суду надлежит проверить достоверность сведений, на основании которых внесены данные об объекте недвижимого имущества в ГПК и ЕГПН.

Из материалов дела следует, что Клусова В.Г. является собственником 1/8 доли в праве общей долевой жилой дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> на основании решения Сызранского городского суда Самарской области (т. 1 л.д. 20).

<дата> истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости, представив решение Сызранского городского суда от <дата> и кадастровый паспорт, однако на основании абзацев 4,10 пункта 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества жилой дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> отказано (т. 1 л.д. 108).

При этом в качестве основания для отказа в государственной регистрации права указано, что описание объекта в правоустанавливающем документе противоречит техническому описанию его в кадастровом паспорте, в связи с чем однозначно идентифицировать объект недвижимого имущества, прав общей долевой собственности которой подлежит государственной регистрации не представляется возможным (т. 1 л.д.25-27).

Судом также установлено, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержались сведения о ранее учтенном объекте капительного строительства - многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № ***, площадью 117,6 кв.м. по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. Сведения о правообладателе данного объекта недвижимости в ГКН отсутствуют. Сведения об указанном объекте недвижимости внесены в ГКН на основании акта и приложения к акту приема-передачи сведений об объектах капитального строительства, полученных в результате инвентаризации сведений архива, подготовленного ЗАО «Ай Эс Джи» и Сызранским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации».

Согласно фотообраза Раздела V «Характеристика помещений жилого дома» инвентарного дела по состоянию на 1986 год: полезная площадь дома - 117,6 кв.м., в том числе жилая - 101,2 кв.м., полезная 16.4 кв.м., всего квартир - 4 (2-х комнатных – 2 и 3-x комнатных – 2), всего жилых комнат – 10 (л.д. 164).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, ­связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирный дом - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47).

Согласно представленной стороной истца справки ГУП «ЦТИ» от <дата> № *** площадь жилого дома составляет 117 кв.м. (т. 2 л.д.28).

В соответствии с Разделом «Экспликация к поэтажному плану дома» инвентарного дела <адрес> общей площадью 27.8 кв.м. состоит из двух жилых помещений площадью 16,5 кв.м. и 5,0 кв.м. и кухни - 6,3 кв.м.; <адрес> общей площадью 25.5 кв.м. состоит из двух жилых помещений 15,1 кв.м. и 7,4 кв.м. и кухни -3,0 кв.м.; <адрес> общей площадью 31.8 кв.м. состоит из трех жилых помещений площадью 9,8 кв.м., 12,3 кв.м. и 6,6 кв.м. и подсобного помещения - 3,1 кв.м.; <адрес> общей площадью 32.5 кв.м. состоит из трех жилых помещений площадью12,2 кв.м., 8,3 кв.м. и 8,0 кв.м. и кухни - 4,0 кв.м. (т. 1 л.д. 164 оборот, 166-167).

Доводы истца о том, что органом кадастрового учета допущена техническая ошибка судом отвергаются, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Доводы представителя о том, что в поэтажных планах инвентарного дела записи «<адрес>» (т. 1 л.д. 166-167) внесены для удобства учета техником БТИ и подлежали удалению ГУП «ЦТИ» при передаче сведений архива, судом отвергаются, поскольку основаны только на предположении. Бесспорных и достоверных доказательств в подтверждение указанных доводов в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила и материалы дела не содержат.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указывает, что целью ее обращения является внесение изменений в кадастровый паспорт объекта капитального строительства.

Вместе с тем, кадастровый паспорт, в силу п. 4 ст. 14 «Закона о кадастре», представляет собой выписку их государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Законом сведения об объекте недвижимости.

Учитывая, что сведения об указанном объекте внесены в ГКН на основании акта и приложения к акту приема передачи об объектах капитального строительства, полученных в результате инвентаризации сведений архивов ЗАО «АЙ Эс Джи» и Сызранским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», содержащиеся в документах кадастрового дела сведения соответствуют сведениям, на основании которых они вносились, следовательно, законных оснований полагать, что органом кадастрового учета допущена техническая ошибка у суда не имеется.

Действующий на день вынесения решения Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает иную процедуру исправления технической ошибки, об исправлении которой в установленном названным федеральным законом порядке истица не обращалась.

При этом суд учитывает, что отказ в иске не ограничивает доступ истца к правосудию, поскольку не лишена права на повторное обращение в суд с заявлением между другими сторонами, о другом предмете, по иным основаниям, если считает что ее права и законные интересы нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В иске Клусовой В.Г. о признании технической ошибкой внесение сведений в Единый государственный реестр объектов капитального строительства и постановку на кадастровый учет в Государственный кадастр недвижимости индивидуального жилого дома по адресу: г. Сызрань, <адрес>, площадью 151,8 кв.м. в качестве многоквартирного жилого дома с площадью 117,6 кв.м. отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Малкина Л.И.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возврате административного искового заявления

25 июля 2016 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Сапего О.В., рассмотрев административное исковое заявление Клусовой В.Г. к ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Сызранскому ГУП СО «Центр технической инвентаризации» о признании постановки на кадастровый учет спорного объекта в качестве многоквартирного жилого дома с площадью 117,6 кв.м. технической ошибкой и понуждении ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области внести изменения в сведения, содержащиеся в ГКН в части указания наименования объекта с многоквартирного жилого дома на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Клусова В.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Сызранскому ГУП СО «Центр технической инвентаризации» о признании постановки на кадастровый учет спорного объекта в качестве многоквартирного жилого дома с площадью 117,6 кв.м. технической ошибкой и понуждении ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области внести изменения в сведения, содержащиеся в ГКН в части указания наименования объекта с многоквартирного жилого дома на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), и в части указания площади объекта, вместо 117.6 кв.м. указать 151.8 кв.м. (с учетом площади цокольного этажа), ссылаясь на то, что ей на основании решения Сызранского городского суда от <дата> по делу № *** принадлежит 1/8 доля жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>. Остальные доли прина...

...длежат соседям.

<дата> она обратилась в Сызранский филиала Управления Росреестра для регистрации права общей долевой собственности в установленном законом порядке, однако <дата> получила сообщение об отказе в государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Определением от <дата> административное исковое заявление Клусовой В.Г. оставлено без движения для устранения недостатков, которые в установленный судом срок не устранены, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 130 КАС РФ административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу со всеми документами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 130 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административное исковое заявление Клусовой В.Г. к ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Сызранскому ГУП СО «Центр технической инвентаризации» о признании постановки на кадастровый учет спорного объекта в качестве многоквартирного жилого дома с площадью 117,6 кв.м. технической ошибкой и понуждении ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области внести изменения в сведения, содержащиеся в ГКН в части указания наименования объекта с многоквартирного жилого дома на жилой дом.

Также разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение суда о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

Судья