Букерова Лариса Анатольевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 15 августа 2016г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Чемодановой О.В., при секретаре Запорожченко Е.С., с участием истца Букеровой Л.А., представителя истца Игнатовой Л.В., представителя ответчика Валевич М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-669/2016 по иску Букеровой Л.А. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская районная больница» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Букерова Л.А. обратилась в Нижнеилимский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская районная больница» (далее ОГБУЗ «ЖРБ») о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «ЖРБ», работает в должности *** Согласно условиям трудового договора ее заработная плата при норме часов на одну ставку составляет в среднем *** рублей. Между тем, на обращение в Министерство здравоохранения *** о повышении заработной платы среднему медицинскому персоналу был дан ответ о том, что согласно официальным отчетным данным на *** ставку средняя заработная плата среднего медицинского персонала ОГБУЗ «ЖРБ» составляла в *** – *** рублей, в *** – *** рублей. Таким образом, за период с *** по *** ею недополучено заработной платы в размере *** рублей исходя из следующего расчета: *** средняя заработная плата *** рублей, исходя из фактически отработанных часов - *** - начисленную зара...

...ботную плату на *** ставку *** рублей = *** рублей +(***) = *** +(******) = ***). Руководствуясь ст.ст.132, 135, 21, 22, 237 ТК РФ просит взыскать с ОГБУЗ «ЖРБ» недополученную заработную плату за период с *** по *** в размере *** рублей, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, в их обоснование привела аналогичные доводы, пояснив также, что примерно весь ее заработок, но не по одной ставке, а за всю выполняемую ею по нескольким ставкам работу, составляет среднюю заработную плату, на которую указывается в информации Министерства здравоохранения ***. На одну же ставку ее средняя заработная плата составляет не более *** рублей. Полагает, что поскольку ее работодатель подает в Министерство здравоохранения *** официальные данные о том, что средняя заработная плата среднего персонала на *** ставку составляет именно *** рублей, то соответственно заработную плату ей, относящейся также к среднему медицинскому персоналу, недоплачивают и направляют денежные средства на оплату труда врачебного персонала, а также других медсестер учреждения, зарплата которых составляет более пятидесяти тысяч рублей на ставку.

Представитель истца Игнатова Л.В. допущенная судом к представительству интересов истца в соответствии с п.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования Букеровой Л.А. поддержала, в их обоснование привела аналогичные доводы.

Представитель ответчика ОГБУЗ «ЖРБ» Валевич М.Ю., действующий на основании доверенности от *** выданной сроком по *** исковые требования не признал, в обоснование своих возражений суду пояснил, что заработная плата работникам учреждения, в том числе и истице, выплачивается в соответствии с действующей в учреждении системой оплаты труда, в соответствии с Положением об оплате труда. Статистические данные о численности и оплате труда работников учреждения предоставляются в установленном порядке, в спорные периоды в соответствии с приказом Росстата от 19.11.2014 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", аналогичным приказом № 594 от 30.11.2015г., в соответствии с которыми средняя заработная плата за месяц определяется делением фонда начисленной на списочный состав. При этом, реальная заработная плата каждого работника в отдельности может быть как больше, так и меньше рассчитанного таким путем общего статистического показателя в целом по учреждению, поскольку заработная плата работника зависит от квалификации работника, объема выполненной работы, сложности, интенсивности труда, степени самостоятельности и ответственности каждого работника.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным суду трудовому договору от *** а также дополнительному соглашению к нему от *** Букерова Л.А. состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «ЖРБ» в должности *** и ей установлена заработная плата в размере: *** рублей оклад, ***% повышающий коэффициент, ***% надбавка за непрерывный стаж работы, ***% повышающий коэффициент за квалификационную категорию, северная надбавка ***%, районный коэффициент ***%. Аналогичная информация о составляющих заработной платы истицы и их размере содержится и в штатном расписании ОГБУЗ «ЖРБ» на *** При этом, из штатного расписания также усматривается, что размер составляющих заработной платы у работников, относящихся наряду с истицей к среднему медицинскому персоналу, является различным.

В силу Приказа Росстата от 30.11.2015 N 594 "Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" респондентами по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-здрав являются медицинские организации независимо от ведомственной принадлежности, государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющие экономическую деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД-2007, приведенными в таблице 1, и организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ.

Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, подведомственные: органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере здравоохранения; органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему управление в сфере здравоохранения; Министерству здравоохранения Российской Федерации предоставляют форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения в сроки и адреса, указанные на бланке формы, а также соответствующему органу исполнительной власти или органу местного самоуправления (по принадлежности).

Аналогичные нормы содержали и ранее действующие приказы Росстата "Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Судом установлено, что ОГБУЗ «ЖРБ» во исполнение названных норм Приказа в рамках мониторинга показателей среднемесячной заработной платы в установленном порядке подаются сведения о численности и оплате труда работников учреждения в территориальный орган *** *** которые после проверки на соответствие размещаются на общедоступном портале, на котором в том числе размещены и необходимые сведения за ***

Согласно названному выше Приказу, среднесписочная численность работников за период с начала года по отчетный месяц включительно определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, и деления полученной суммы на число месяцев за период с начала года. При этом, работник, принятый на одну ставку, но получающий в одной организации две, полторы или менее одной ставки или оформленный в одной организации как внутренний совместитель, учитывается как один человек (целая единица). Работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается один раз по месту основной работы, в фонде заработной платы показывается сумма заработной платы с учетом оплаты труда по совместительству (совмещению). Работник, состоящий в списочном составе организации и заключивший гражданско-правовой договор с этой же организацией, учитывается один раз по месту основной работы, а начисленная ему заработная плата по трудовому договору и гражданско-правовому договору - общей суммой в фонде заработной платы работников списочного состава. Кроме того, фонд начисленной заработной платы включает все суммы выплат независимо от источников их финансирования, статей смет и предоставленных налоговых льгот, включая оплату труда работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; единовременные поощрения (гранты) работников за счет средств бюджетов; оплату стоимости бесплатно (полностью или частично) предоставленных работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений и коммунальных услуг или суммы соответствующего денежного возмещения компенсации; суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников по оплате жилого помещения.

Из представленных ОГБУЗ «ЖРБ» в установленном порядке данных усматривается, что в *** исходя из фонда начисленной в названный период заработной платы и среднесписочной численности работников учреждения, показатель средней заработной платы среднего медицинского персонала составил *** рублей. При этом, в силу изложенного выше, исходя из используемых при расчете данных, названный показатель является общим и соответственно не может применяться к отдельному взятому работнику, относящемуся к среднему медицинскому персоналу учреждения, для расчета ему заработной платы, подлежащей к выплате за отработанный расчетный период.

Каких-либо доказательств в подтверждение доводов о том, что работодателем часть из начисленных денежных средств, которые учтены как начисленные в рассматриваемый период работникам, относящимся к среднему медицинскому персоналу, фактически были выплачены работникам иных категорий, в том числе врачебному персоналу, суду при разрешении спора в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не приведено, как и не приведено каких-либо доказательств о конкретном объеме этой суммы, а также суммы, причитающейся из нее к выплате именно истице.

Доводы истицы о том, что отдельные медицинские сестры, относящиеся к среднему медицинскому персоналу, получают более высокую заработную плату, тогда как работодатель при равной производительности и условиях труда ей выплачивает заработную плату в более низком размере, юридически значимыми в рамках предъявленных исковых требований о взыскании заработной платы недоначисленной до среднестатистического показателя средней заработной платы среднего медперсонала по учреждению в целом, не являются. Каких же либо требований, направленных на оспаривание установленной ей заработной платы по иным основаниям, истицей в рамках настоящего дела не заявляется.

Кроме того, в силу ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Нормой ст.132 ТК РФ, также установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 130 ТК РФ установлены основные государственные гарантии по оплате труда работников, которые включают в себя в том числе: величину минимального размера оплаты труда; меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы; ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы; ограничение оплаты труда в натуральной форме; обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами; федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда; ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями; сроки и очередность выплаты заработной платы. При этом, какие-либо гарантии, обеспечивающие соответствие ежемесячной заработной платы работников по основному месту работы без учета дополнительно оплачиваемых работ среднестатистическим показателям по средней заработной плате, законодателем не установлены.

Кроме того, в силу ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из представленных суду коллективного договора, принятого в ОГБУЗ «ЖРБ» на *** Положения об оплате труда работников ОГБУЗ «ЖРБ», утвержденного *** устанавливающих систему оплаты труда работников учреждения, следует, что установленная работникам учреждения заработная плата соответствует приведенным вышеназванным требованиям, но при этом названные правовые акты также не содержат указаний на то, что заработная плата работника учреждения не может быть ниже среднестатистических показателей средней заработной платы по учреждению в целом. Не содержится таких указаний и в заключенном с истцом трудовом договоре.

Каких-либо иных доводов и доказательств в их подтверждение о том, что размер заработной платы истицы по основному месту работы (на *** ставку) без учета доплат за дополнительно выполняемую работу не может быть ниже среднестатистического показателя размера средней заработной платы среднего медицинского персонала по учреждению в целом, каковой в *** согласно статистическим данным, составляет *** рублей, в связи с чем, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать недополученную заработную плату в размере *** рублей, суду не приведено.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности как каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что настоящие исковые требования Букеровой Л.А. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Между тем, с учетом выводов суда о необоснованности настоящих исковых требований о взыскании недополученной заработной платы за *** суд не находит оснований и для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская районная больница», о взыскании недополученной заработной платы за период с *** в размере *** рублей, компенсации морального вреда в размере *** рублей, Букеровой Л.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 19.08.2016г.

Судья: О.В.Чемоданова

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 23 августа 2016 г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Коноплевой Д.Г., с участием истицы Букеровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1048/2016 по иску Букеровой Л.А. к ОГБУЗ «Железногорская районная больница» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Букерова Л.А. обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ОГБУЗ «Железногорская районная больница» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда.

В обосновании требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Железногорская районная больница» с ***.

Согласно трудовому договору и расчетным листам ее заработная плата устанавливается в размере: ***

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из содержания ст.129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базов...

...ые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно расчетным листам размер начисленной ей заработной платы составил за ***.

Указанные выплаты включают в себя: ***.

В силу ст. 132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Так же ст. 133 ТК РФ объясняет, что минимальный размер оплаты труда - это заработная плата неквалифицированного работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности).

В соответствии с Федеральным законом от 14.12.2015 № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года составил в сумме 6204 рублей в месяц. Следовательно, с учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени моя заработная плата должна составлять не менее 13028 рублей.

В соответствии со статьями 146, 147, 148,151, 152, 153, 154 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

Считает, установленный ей размер заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства РФ.

Исходя из смысла ст. 129,133, 135 ТК РФ следует, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших норму рабочего времени в нормальных условиях труда, не могут быть ниже МРОТ, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, которые могут устанавливаться работодателем лишь свыше названного МРОТ.

Таким образом, считает, что ей не начислена и не выплачена заработная плата по основному трудовому договору за ***

А также доплата по внутреннему совместительству не начислена и не выплачена сумма ***

Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Просит взыскать с ОГБУЗ «Железногорская районная больница» в свою пользу недополученную заработную плату по основному трудовому договору *** и доплату по внутреннему совместительству недополученную сумму за *** взыскать с ОГБУЗ «Железногорская районная больница» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере *** руб.

Истица Букерова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Железногорская районная больница», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Министерства здравоохранения Иркутской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения истицы, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истицу, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно трудовому договору ***, заключенному *** Букерова Л.А. была принята на работу в ОГБУЗ « Железногорская центральная районная больница» в гинекологическое отделение на должность ***. Ей установлен оклад в размере ***, к заработной плате выплачивается ***.

В соответствии со штатным расписанием гинекологического отделения ОГБУЗ «Железногорская районная больница» на *** г. тарифная ставка *** составляет ***., установлен повышающий коэффициент, стимулирующие, компенсационный выплаты.

Согласно записей в трудовой книжке истицы, Букерова Л.А. работает в ОГБУЗ «ЖРБ» *** по настоящее время.

В соответствии с приказами ***-к от ***, ***-к от ***, *** – к от ***, истице Букеровой Л.А. продлены срок действия трудового договора по совместительству на *** соответственно, с оплатой по штатному расписанию.

Период, учитываемый истцом при предъявлении настоящих исковых требований о взыскании недополученной заработной платы, ограничен месяцами: апрель, май, июнь 2016 года.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции федерального закона от №376-ФЗ от 14 декабря 2015 года), с 01 января 2016 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в размере 6204 рублей.

Частью 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Из данного Перечня, а также из «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 N 413, усматривается, что не все субъекты Российской Федерации имеют в своем составе районы, отнесенные к районам Крайнего Севера, а также к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Кроме того, ряд субъектов, имеющих в своем составе указанные районы, имеют наряду с этим в своем составе также и иные районы, не отнесенные к таковым. На территории Иркутской области из 27 районов только 1 район отнесен к районам Крайнего Севера и 10 являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Согласно названному Перечню, местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, является в т.ч. и Нижнеилимский район Иркутской области.

Из приведенных выше данных, определенных с учетом Постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» следует, что не все входящие в состав Иркутской области районы являются районами с одинаковыми природно-климатическими условиями, в т.ч. с теми, в зависимости от наличия которых в определенных местностях законодатель выделяет их в особую группу.

Главой 50 ТК РФ установлены дополнительные гарантии работникам с учетом особенностей труда, в том числе и в зависимости от условий труда в связи с природно-климатическими условиями, которые распространяются на местности, приравненные к районам Крайнего Севера, каковой в т.ч. является и Нижнеилимский район Иркутской области.

Согласно ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

При этом в ст. 146, 148 ТК РФ законодатель также указал, что оплата труда в таких местностях производится в повышенном размере.

Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в установленный законом на всей территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, действие которого территориально в одинаковой мере распространено и на местности с особыми климатическими условиями и на местности, которые таковыми не являются, при выполнении работником работ в особых климатических условиях, не может включать в себя установленные федеральным законодателем компенсации и гарантии, установленные для работников, осуществляющих свою деятельность в местности с особыми климатическими условиями, в т.ч. районный коэффициент и процентную надбавку. В связи с чем, требования ч.3 ст.133 ТК РФ работодателем, осуществляющим свою деятельность на территории с особыми климатическими условиями, подлежат исполнению с обязательным учетом дополнительно к ним требований ст. 146,148,315,316,317 ТК РФ.

В соответствии со ст.ст.146, 147, 148 ТК РФ, работа в особых условиях труда является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Повышенная же оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями производится с обязательным применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в соответствии со ст.ст.315,316,317 ТК РФ.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, законодатель уточняя, что входит в оплату труда указывает на взаимосвязь ее составляющих с условиями выполняемой работы. В противном случае у законодателя не имелось бы необходимости устанавливать для работников, выполняющих свои должностные обязанности в местностях с особыми климатическими условиями, дополнительные гарантии и компенсации.

В связи с этим, применение установленного минимального размера оплаты труда без учета установленных законом гарантий и компенсаций одинаково во всех районах и местностях Российской Федерации, в т.ч. во всех районах Иркутской области с различными климатическими условиями, привело бы к нарушению указанного выше конституционного принципа, а также принципа справедливости оплаты труда, установленного ст.2 ТК РФ.

Кроме того, согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

При этом, как следует из содержания ст.129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

С учетом изложенного, в том числе требований норм ст.ст.146,148, 315,316,317 ТК РФ, суд приходит к выводу, что исходя из размера действующего в период с *** минимального размера оплаты труда - *** руб., с учетом установленных истцу районного коэффициента в размере ***% и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере ***%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истца в *** заработная плата не может быть менее ***.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о том, что ее тарифная ставка должна быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, а в дальнейшем на нее подлежит начислению все надбавки за работу в особых условиях труда (ночные, праздничные, вредность) по основаниям, изложенным выше.

В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Из представленных расчетных листов, в *** г. истица отработала *** часа по своей основной должности и *** часа по должности ***. В соответствии с представленными расчетными листами истицы за спорный период, начисление оплаты за выполнение работы по совместительству производилось ответчиком пропорционально отработанному по внутреннему совместительству времени.

В то же время, в силу 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Статья 130 ТК РФ устанавливает, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. В силу ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что размер заработной платы истицы по внутреннему совместительству не должен быть менее минимального размера оплаты труда, рассчитанному пропорционально отработанному времени.

Так, из представленных суду документов, табеля учета рабочего времени, расчетных листков за *** следует, что истец в спорный период времени исполняла свои должностные обязанности по профессии и ее заработная плата в указанный период состояла из должностного оклада, северной надбавки, районного коэффициента, доплат, а также выплат по внутреннему совместительству.

Разрешая вопрос о размере подлежащих удовлетворению исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы, проверив расчет, представленный истицей, учитывая вышеизложенное, а также фактически отработанное истцом в спорный период время, суд исходит из следующего:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Кроме того, в *** г. истицей отработано, согласно расчетному листу *** часа по внутреннему совместительству, а следовательно, за работу по внутреннему совместительству:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Следовательно, недоначисленная истцу ответчиком заработная плата за период с *** г. включает в себя недоначисленную заработную плату по внутреннему совместительству в размере *** коп., которая и подлежит взысканию с ответчика.

Суд не может согласиться с расчетом недополученной заработной платы сделанным истцом, поскольку он произведен без учета норм действующего законодательства, по вышеуказанным причинам.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом выводов суда о неправомерности действий работодателя (ответчика) в части порядка начисления Букеровой Л.А. заработной платы, суд находит исковые требования о компенсации морального вреда обоснованными частично.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию в пользу истицы компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства дела, а также тот факт, что каких-либо доказательств в подтверждение обоснованности заявленной суммы компенсации морального вреда - *** рублей и ее соразмерности фактически причиненным ей неправомерными действиями работодателя в связи с нарушением порядка начисления заработной платы моральным страданиям, истицей суду не представлено. При таких обстоятельствах, руководствуясь также, в соответствии со ст.1101 ГК РФ, требованиями разумности и справедливости, и учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, положенные в основу вышеприведенных выводов, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Букеровой Л.А. *** рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере *** руб. за удовлетворенную часть исковых требований истицы, освобожденной от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Букеровой Л.А. к ОГБУЗ «Железногорская районная больница» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ОГБУЗ «Железногорская районная больница» в пользу Букеровой Л.А. недополученную по внутреннему совместительству заработную плату за *** в размере ***., компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В остальной части исковых требований Букеровой Л.А. к ОГБУЗ «Железногорская районная больница» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с ОГБУЗ «Железногорская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 29 августа 2016 года.

Судья Ю.В.Тимощук