Буланцев Виктор Николаевич

Дело № 2- 310 /2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 января 2022 года Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседанияПодчипаевой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуадминистрации <адрес> кФИО1 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в Коломенский городской суд с иском кФИО1о признания объекта постройки самовольной и сносеобъекта капитального строительства.

Вобоснование иска указывает, что по результатам проверки Главного управления государственного строительного надзора <адрес> на земельном участке КН №, расположенным по адресу: <адрес>, было выявлено самовольное строение, без оформления в установленном законом порядке разрешительной документации, предусмотренной ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно письму Министерства жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось.

Земельный участок КН № принадлежит на праве аренды ФИО1, относится к категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: «обслуживание транспорта».

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр недвижимости объекте недвижимости внесена запись под номером: № ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки было установлено, что на земельном участке КН № расположены: ж...

...елезобетонная плита, несущие металлические конструкции (колонны, балки, связи).

Спорный объект имеет заглубленный фундамент, то есть прочную связь с землей, который в соответствии с установленными требованиями является объектом капитального строительства, что подтверждается актом проверки физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно протоколу ГБУ МО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № площадь объекта составляет <данные изъяты>, отступы от границ земельного участка КН № до спорного объекта составляют от <данные изъяты>, что противоречит Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно, которым минимальный отступ от границ земельного участка до объекта должен составлять - <данные изъяты> м.

Считает, что возведение ответчиком объекта капитального строительства безрешения, уполномоченного на то органа, нарушает публичный порядок строительства. Спорный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец просит признать объект капитального строительства «нежилое здание», расположенный на земельном участке КН № по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести объект капитального строительства «нежилое здание», возведенный на земельном участке КН № по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации <адрес> по доверенности (л.д.49) ФИО5 в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.Судебные извещения о дате и месте судебного заседания, направленные по адресу места жительства и регистрации ответчика (л.д.46), им не получены, возвращены в суд почтовым отделением по причине: истечение срока хранения (л.д.48).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско – правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67, п.68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. №25 «О Применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ об извещении ответчика.

Третье лицо Главное управление <адрес> не направило в судебное заседание представителя. В суд направлен письменный отзыв, в котором просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить (л.д.27, 28).

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <адрес> между Коломенским городским комитетом по управлению имуществом и земельным отношением и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №. Предметом договора является земельный участок площадью <данные изъяты>, КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: обслуживание транспорта, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный договор аренды заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр недвижимости объекте недвижимости внесена запись под номером: № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22)

По результатам проверки Главного управления <адрес> на земельном участке КН 50:57:0080706:12, расположенным по адресу: <адрес>, было выявлено самовольное строение, без оформления в установленном законом порядке разрешительной документации, предусмотренной ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д.9-10).

Согласно письму Министерства жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию спорного объекта на земельном участке КН № не выдавалось (л.д.17).

Пункт 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости" предусматривает следующий перечень основных видов объектов недвижимости, сведения о которых подлежат включению в ЕГРН в составе кадастра недвижимости: земельный участок, здание, сооружение, помещение, машина-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид.

Данный перечень согласуется с положением пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, где под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков.навесов и других подобных построек.

Нормативные определения понятий здание и сооружение содержатся в Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сооружение являет собой результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций ипредназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, храненияпродукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008),принятому и введенному в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст, к сооружениям Общероссийский классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008) относит инженерно­строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ, являющиеся результатом строительства, представляющие собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций, и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранениия продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей. Например, различного рода емкости для хранения различного рода веществ, установленные на фундаменты или иным способом прочно связанные с землей, относятся к сооружениям. Фундаменты под ними входят в состав данных сооружений.

В ходе проверки было установлено, что на земельном участке КН № расположены: железобетонная плита, несущие металлические конструкции (колонны, балки, связи).

Таким образом, спорный объект имеет заглубленный фундамент, то есть прочную связь с землей, который в соответствии с установленными требованиями является объектом капитального строительства, что подтверждается актом проверки физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-12, 13-16).

Согласно протоколу ГБУ МО ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ№ площадь объекта составляет <данные изъяты>.м, отступы от границ земельного участка с кадастровым номером № до спорного объекта составляют от <данные изъяты> м, что противоречит Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов Коломенского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которым минимальный отступ от границ земельного участка до объекта должен составлять - <данные изъяты> м.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренныхпунктом 4настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Факт возведения на вышеуказанном земельном участке нежилого здания ответчиком не оспорен.

В уполномоченный орган либо в суд с требованием об узаконивании спорного сооружения ответчик не обращался.

На момент рассмотрения дела судом право собственности ответчика на спорное самовольно возведенное строение не признано, запись о госрегистрации права в ЕГРН на спорный объект как на здание нежилое отсутствует, решения уполномоченного органа власти о даче разрешения на строительство и об изменении разрешенного вида использования указанного земельного участка, на котором расположен спорный объект капитального строительства, не принималось.

Таким образом, возведение ответчиком объекта капитального строительства безрешения, уполномоченного на то органа, нарушает публичный порядок строительства. Спорный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации <адрес> удовлетворить.

Признать объект капитального строительства «нежилое здание», расположенный на земельном участке КН № по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести объект капитального строительства «нежилое здание», возведенный на земельном участкеКН № по адресу: <адрес>

В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить администрации <адрес> право сноса постройки за счет собственных средств с последующим взысканием с ФИО1 понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

.