Булатова Зинфира Фидусовна

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой ФИО5 к Государственному казенному учреждению Республиканский Центр социальной поддержки населения о признании незаконным отказа о назначении ежемесячной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному казенному учреждению Республиканский Центр социальной поддержки населения (далее – ГКУ РЦСПН), мотивируя тем, что в 2016 году она обратилась в филиал в ГКУ РЦСПН по ... и ... в ... о восстановлении ранее выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 600 руб., которую ранее получала, работая учителем по совместительству в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ... «О реализации закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках». По основному месту работы в МКУ Отдел образования администрации МР ... в должности главного специалиста она не является педагогическим работников и не получает компенсационную выплату. В МОАУ СОШ ... ... работает учителем по совместительству, где является педагогическим работником.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске довод...

...ам.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ РЦСПН ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в соответствии с ч.6 ст.2 Закона Республики Башкортостан от < дата > ...-з ежемесячная компенсационная выплата предоставляется специалистам, занимающим соответствующие должности по месту основной работы, не предоставляется специалистам, работающим на соответствующих должностях по совместительству. При этом специалист должен осуществлять педагогическую деятельность как по месту основной работы, так и по месту работы по совместительству.

Представители третьих лиц МОАУ СОШ ... ..., МКУ «Отдел образования Администрации МР ... РБ» в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте рассмотрение дела надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от < дата > ...-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности» право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют специалисты государственных и муниципальных учреждений, проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, в том числе и педагогические работники.

С января 2014 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам предоставляются в виде ежемесячной компенсационной выплаты филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН по месту постоянного проживания специалиста (пенсионера).

Порядок предоставления ежемесячной компенсационной выплаты данным специалистам (пенсионерам) определяются Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках» (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ... «О реализации Закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» (далее - Постановление).

Согласно пункту 1.2. Положения право на получение ежемесячной компенсационной выплаты при условии начисления платы за жилое помещение, отопление и освещение имеют, в том числе специалисты государственных и муниципальных учреждений, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, занимающие должности согласно Перечню должностей специалистов государственных и муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, утвержденному настоящим Постановлением (далее - Перечень должностей).

В соответствии с пунктом 2.2. Положения назначение ежемесячной компенсационной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и следующих документов: копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность специалиста (пенсионера) (его законного представителя, лица, полномочия которого установлены доверенностью); свидетельства о регистрации заявителя (носителя льгот) по месту пребывания - в случаях, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 3.1 настоящего Положения; копии трудовой книжки; заявления о согласии специалиста (пенсионера) (его законного представителя, лица, Полномочия которого установлены доверенностью) на обработку его персональных данных; справки, выдаваемой государственным (муниципальным) учреждением по месту работы специалиста (для пенсионеров - по последнему месту работы) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и подтверждающей: отнесение данного учреждения к числу государственных (муниципальных) учреждений; отнесение должности специалиста к Перечню должностей; стаж работы не менее 10 лет на соответствующих должностях (для пенсионеров); факт получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения на день назначения пенсии (для пенсионеров) (далее - справка).

Судом установлено, что истец ФИО1 с < дата > работает в должности методиста в муниципальном методическом кабинете в Муниципальном казенном учреждении Отдел образования Администрации МР ..., < дата > переведена в должность главного специалиста в аппарат.

< дата > ФИО1 принята на работу по совместительству в Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ... ...» учителем.

Из сообщения начальника Отдела филиала ГКУ РЦСПН по ... и ... РБ в ... от < дата > на обращение ФИО1 по вопросу назначения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РБ от < дата > ... следует, что у ФИО1 как у специалиста, состоящего по месту основной работы в штате отдела образования в должности методиста право на назначение ежемесячной компенсационной выплаты не определяется.

В соответствии с ч.6 ст.2 Закона Республики Башкортостан от < дата > ...-з ежемесячная компенсационная выплата предоставляется специалистам, занимающим соответствующие должности по месту основной работы. Ежемесячная компенсационная выплата указанным специалистам, работающим на соответствующих должностях по совместительству, не предоставляется (за исключением педагогических работников). Педагогическим работникам, занимающим соответствующие должности в двух и более учреждениях, определение права на ежемесячную компенсационную выплату осуществляется по одному месту работы по их выбору.

Специалист должен осуществлять педагогическую деятельность, как по месту основной работы, так и по месту работы по совместительству.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 к ГКУ РЦСПН о признании незаконным отказа о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, поскольку основное место работы истца не связано с педагогической деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Булатовой ФИО6 к Государственному казенному учреждению Республиканский Центр социальной поддержки населения о признании незаконным отказа о назначении ежемесячной компенсационной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова

Дело № 2-45818

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2018 года с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Псянчина А.В.,

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

с участием истицы Булатовой З.Ф.

представителя МКУ Отдел Образования МР Бураевский район Камалетдиновой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булатовой З.Ф. к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о признании незаконным отказа о назначении ежемесячной компенсационной выплаты,

установил:

Булатова З.Ф. обратилась в суд с указанным иском к ГКУ РЦСНП по Бирскому району и г. Бирск в Бураевском районе, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ году она письменно обратилась в филиал в ГКУ РЦСНП по Бирскому району и г. Бирск в Бураевском районе о восстановлении ранее выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> руб., которую ранее получала, работая учителем по совместительству в соответствии с постановлением Правительства РБ от 25.09.2006 г. № 275 «О реализации закона РБ «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках». По основному месту работы в МКУ Отдел образования администрации МР Бураевский район в должности главного специалиста она не является педагогическим работником и не получает компенсационную выплату. В МОАУ СОШ № <адрес> работает учителем по совместительству, где является педагогическим работником.

Просит признать незаконным отказ отдела ГКУ РЦСНП по Бирскому району и г. Бирск РБ в Бураевском рай...

...оне о назначении ежемесячной компенсационной выплаты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик филиал ГКУ РЦСНП по Бирскому району и г. Бирск РБ в Бураевском районе заменен на надлежащего – ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения.

В судебном заседании истица требования поддержала, возражала направлению дела по подсудности.

Представитель третьих лиц также полагали возможным принятие решения Балтачевским межрайонным судом РБ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Пунктом 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

При этом перечисленные нормы Конституции Российской Федерации непосредственно не устанавливают какой-либо определенный порядок реализации установленных ими прав и не предполагают возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания - они определяются законами на основе Конституции Российской Федерации, ее статей 46, 123 и 128.

В соответствии ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В то же время согласно пункту 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах и в связи с тем, что гражданское дело принято с нарушением правил подсудности, суд считает необходимым передать гражданское дело по исковому заявлению Булатовой З.Ф. к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о признании незаконным отказа о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по подсудности в Советский районный суд г. Уфы для рассмотрения по существу в соответствие с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по исковому заявлению Булатовой З.Ф. к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о признании незаконным отказа о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по подсудности в Советский районный суд г. Уфы для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РБ через Балтачевский межрайонный суд(псп. с. Бураево, ул. Ленина – 102) в течение 15 дней.

Председательствующий А.В. Псянчин