Булгакова Лидия Луриховна

Дело № 2а-451/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Палкино Псковской области 29 июля 2020 года

Печорский районный суд Псковской области в составепредседательствующего судьи Виноградовой О.В., при секретаре Андреевой С.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Печорского и Палкинского района Псковской области и УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Печорского и Палкинского района Семыниной Н. В. и УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству №***-ИП.

В обоснование иска указано, что судебным приставом-исполнителем Семыниной Н.В. на основании судебного приказа по гражданскому делу *** от 05.12.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №12 Палкинского района Псковской области, возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с Булгаковой Л. Л., зарегистрированной по адресу: Псковская область, п. ..... 26.06.2020 года в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП было установлено, что судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Должник является получателем страховой пенсии по старости, однако денежные средства, взысканные с пенсии должника взыскателю не поступают, информации о присоединении к сводному исполнительному производству исполнительных производств нет. Таким образом, взыскатель полагает, что судебным приставом с даты возбуждения исполнительного производства не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. При этом исполнительное производство №***-ИП находится на исполнении больше года. Согласно ч. 1 ст. ...

...36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, однако до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, денежные средства не взысканы и не поступили в адрес АО «Альфа-Банк» в полном объеме. Ввиду отсутствия поступления денежных средств от службы судебных приставов и соответствующих процессуальных документов на протяжении длительного периода времени, значительно превышающего двухмесячный срок, считают, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца АО «Альфа-Банк» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Печорского и Палкинского районов Семынина Н.В. в судебное заседание не явилась, представила материалы исполнительного производства №***-ИП и заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области И.О. начальника отдела ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП по Псковской области Башкарев А.В., действующий на основании доверенности от 19.05.2020, просил рассмотреть дело без его участия, представил подробную справку о перечне мер, предпринятых с целью исполнения судебного акта, полагал, что права взыскателя в ходе исполнительного производства не нарушены.

Заинтересованное лицо Булгакова Л.Л. согласно представленным суду сведениям, умерла 14.08.2018 года.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № ***-ИП суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно пункта 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение двухмесячного срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не влечет утрату взыскателем прав на удовлетворение своих требований, поскольку указанный срок не является пресекательным.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество (денежные средства и ценные бумаги), изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).

Судом установлено, чтона основании судебного приказа по гражданскому делу *** от 05.12.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 12 Палкинского района Псковской области, возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с Булгаковой Л. Л., **.**.****г. года рождения, уроженки ...., зарегистрированной по адресу: Псковская область, ....

Судебный приказ вступил в законную силу 09 января 2019 года. 28 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №***-ИП.

Установлено, что в рамках исполнительного производства №4149/19/60033-ИП судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки - о наличии счетов, открытых на имя должника Булгаковой Л.Л., 29.09.2019 года направлен запрос в ГИБДД МВД России - о получении сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах на имя должника Булгаковой Л.Л.,07.10.2019 года направлялся запрос в Пенсионный фонд РФ - о получении сведений о заработной плате или доходе Булгаковой Л.Л., на которые начислены страховые взносы, 01.03.2019 года направлен запрос в ФНС о получении сведений на имя должника Булгаковой Л.Л. Врамках исполнительного производства№***-ИП14.03.2019 года, 15.04.2019 года, 05.08.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 18.04.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.22.05.2019 года, 19.11.2019 года, 08.06.2020 года, 13.07.2020 года судебным приставом-исполнителем Семыниной Н.В. были осуществлены выходы в адрес должника по месту его жительства, о чем составлены соответствующие акты, в ходе последнего выхода опрошены соседи, сообщившие о смерти должника. 14.07.2020 судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в Отдел ЗАГС Палкинского района Псковской области, и 19.07.2020 года получен ответ, согласно которому, должник Булгакова Л. Л., **.**.****г. года рождения, уроженка г. Баку, умерла 31 июля 2018 года, о чем имеется в архиве Одела ЗАГС Палкинского района Псковской области актовая запись №101 от 14 августа 2018 года.

С целью выявления круга наследников 24.07.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Печорского и Палкинского районов направлен запрос нотариусу нотариального округа Палкинского района. Как следует из ответа на запрос наследственное дело после умершей **.**.****г. года Булгаковой Л. Л., **.**.****г. года рождения, не открывалось.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего административного иска представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве оснований для прекращения исполнительного производства, а именно, доказательства смерти гражданина-должника.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области Семыниной Н.В. в рамках исполнительного производства № ***-ИП соответствуют требованиям действующего законодательства, выполнены в пределах полномочий должностного лица, обстоятельства, свидетельствующие о наличии нарушений прав и законных интересов взыскателя АО «Альфа-Банк» отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным, поскольку таковых административным ответчиком не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области Семыниной Надежде Викторовне и УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья О.В. Виноградова