Бунин Николай Андреевич

Дело № 2-620/2023

УИД №26RS0012-01-2023-004468-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности по назначению страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности по назначению страховой пенсии, указывая, что по данным персонифицированного учета на день обращения за пенсией стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 9 лет 9 мес. 9 дней, в связи с чем право на назначение страховой пенсии по старости возникло с <дата>. Истец ФИО2 обратился за получением пенсии <дата> через портал государственных услуг. При обращении за страховой пенсией истец указал на согласие назначения пенсии в автоматическом режиме. О том, что назначение страховой пенсии в автоматическом режиме влечет за собой отмену коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, в электронном сервисе его не предупреждали. О том, что существуют какие-то нюансы, при обращении за назначением пенсии в автоматическом режиме он не знал, поскольку не имеет соответствующего образования и не разбирается в законодательстве пенсионного обеспечения. Территориальный орган пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> установил истцу пенсию по старости в соответствии со ст. 8, а не со ст. 32 ФЗ от <дата> ***** ФЗ «О страховых пенсиях», без применения повышающего коэффициента при опред...

...елении размера страховой пенсии по старости на общих основаниях. Считает, что ввиду неосведомленности при обращении в электронном виде за назначением страховой пенсии в автоматическом режиме, территориальный орган ПФР ущемил его пенсионные права, произведя расчет размера пенсии без коэффициента повышения размера фиксированной выплаты.

Просит возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты, первоначального назначения с <дата>.

Произвести ФИО2, <дата> года рождения, перерасчет размера страховой пенсии по старости с изменением основания назначения страховой пенсии с даты первоначального обращения с <дата> и применить коэффициент повышения страховой пенсии и фиксированные выплаты с даты первоначального обращения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился.

В судебном заседании представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО4 просила вынести решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Текст письменных возражений приобщен к материалам дела.

Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПКРФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на

справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как следует из искового заявления, истец ФИО2 обратился за получением пенсии в отделение пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <дата> через портал государственных услуг.

При обращении за страховой пенсией истец указал на согласие назначения пенсии в автоматическом режиме. О том, что назначение страховой пенсии в автоматическом режиме влечет за собой отмену коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, в электронном сервисе его не предупреждали.

О том, что существуют какие-то нюансы, при обращении за назначением пенсии в автоматическом режиме он не знал, поскольку не имеет соответствующего образования и не разбирается в законодательстве пенсионного обеспечения.

Территориальный орган пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> установил истцу пенсию по старости в соответствии в соответствии со ст. 8, а не ст. 32 ФЗ от <дата> ***** ФЗ «О страховых пенсиях», без применения повышающего коэффициента при определении размера страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Рассматривая требования истца, суд считает их подлежащими удовлетворению в виду ниже изложенного.

Согласно ст.8 Федерального Закона ***** «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30(с <дата> пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30).

В соответствии со ст.22.1 Федерального Закона ***** « О страховых пенсиях» гражданам Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, указанная страховая пенсия может быть назначена в автоматическом режиме. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховая пенсия по старости назначается в автоматическом режиме при соблюдении условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных частями 1, 2 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также в случае, если они не имеют периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место за пределами территории Российской Федерации. Заявление о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при наличии согласия гражданина на назначение страховой пенсии по старости в указанном режиме, представленного в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Страховая пенсия по старости назначается в автоматическом режиме на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Согласие гражданина на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме прилагается к заявлению о назначении страховой пенсии по старости и должно содержать следующие сведения:

1) о гражданине: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) подтверждение гражданином: а) ознакомления: с пенсионными правами, учтенными в системе индивидуального (персонифицированного) учета на момент обращения за страховой пенсией по старости; с предполагаемым размером страховой пенсии по старости, определенным на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, размером фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) на момент обращения за указанной страховой пенсией; с порядком и сроком перерасчета размеров страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенных в порядке, предусмотренном настоящей статьей; б) отсутствия периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место за пределами территории Российской Федерации;

3) согласие гражданина: а) с осуществлением учета его пенсионных прав в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также с предполагаемым размером страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) на момент обращения за страховой пенсией по старости; б) на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме; 4) подтверждение гражданином того, что его согласие на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме соответствует его действительным намерениям и правовые последствия такого согласия ему понятны.

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме при наличии согласия, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Сведения о назначении страховой пенсии по старости направляются в личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг автоматически.

Порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме определяется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правления ПФР от <дата> N 324п утвержден Порядок назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме.

Настоящий Порядок устанавливает особенности назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме может быть назначена гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием Единого портала, за исключением граждан:

из числа военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), имеющих право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 2020, N 52, ст. 8577) и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии);

из числа космонавтов, имеющих право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2021, N 22, ст. 3688) и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Страховая пенсия по старости в автоматическом режиме назначается гражданам Российской Федерации :

достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2018, N 41, ст. 6190) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ);

имеющим страховой стаж не менее 15 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 3 к Федеральному закону N 400-ФЗ);

имеющим величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ);

не имеющим периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место за пределами территории Российской Федерации.

Проверка соблюдения условий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем при поступлении заявления о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа, поданного гражданином с использованием Единого портала.

В случае соблюдения условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, гражданину предлагается заполнить согласие на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, содержащее сведения, указанные в части 5 статьи 22.1 Федерального закона N 400-ФЗ.

Прием и регистрация заявления о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме при наличии согласия гражданина осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в момент его поступления в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации с присвоением регистрационного номера, фиксацией даты и времени регистрации.

Гражданин уведомляется о приеме указанного заявления путем присвоения ему статуса "принято" в личном кабинете на Едином портале.

В случае если условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, не соблюдены или не дано согласие гражданина на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, заявление о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа передается в территориальный орган ПФР для рассмотрения в общем порядке.

Наличие согласия ФИО2 на назначение страховой пенсии в автоматическом режиме, подтверждает его намерение на назначение страховой пенсии на общих основаниях (ст.8 ФЗ *****).

В связи, с дачей согласия на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ ***** территориальный орган ПФР не вправе рассматривать вопрос о наличии права на страховую пенсию на основании иной статьи ФЗ *****.

ОСФР не оспаривает наличие у ФИО5 периодов работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 9 лет 9 месяцев 9 дней.

В соответствии со ст. 11 ФЗ ***** в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ ***** при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

П.6 ч.1 ст.32 ФЗ ***** установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, в соответствии со ст. 32 ФЗ ***** истец имел право на установление страховой пенсии по старости с <дата>.

Вместе с этим, истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ФЗ ***** не обратился, выбрав обращение о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, в соответствии со ст. 8 ФЗ *****.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание выше изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку, ответчик не оспаривает наличие у ФИО5 периодов работы в районах Крайнего Севера продолжительностью 9 лет 9 месяцев 9 дней, и, в соответствии со ст. 32 ФЗ ***** истец имел право на установление страховой пенсии по старости с <дата>, но в виду своей юридической неграмотности и не осведомленности, истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ФЗ ***** не обратился, выбрав обращение о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, в соответствии со ст. 8 ФЗ *****.

Анализ исследованных доказательств, представленных в судебное заседание сторонами, свидетельствует о том, что требования истца являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о возложении обязанности по назначению страховой пенсии, - удовлетворить.

Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты, первоначального назначения с <дата>.

Произвести ФИО2, <дата> года рождения, перерасчет размера страховой пенсии по старости с изменением основания назначения страховой пенсии с даты, первоначального обращения с <дата> и применить коэффициент повышения страховой пенсии и фиксированные выплаты с даты первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий Аветисова Е.А.