Морев Юрий Алексеевич

...

Дело № 70RS0004-01-2021-000791-15

(5-250/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 01 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Томска Васильковская О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, 27,05.1965 года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина РФ, ... <адрес>, водителем, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12-07 часов ФИО1 по адресу: <адрес> перевозил продукты, находясь в кабине совместно с экспедитором, медицинская маска находилась на шее не закрывая органов дыхания в нарушение п.13 Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в ред. распоряжения Администрации Томской области от 28.01.2021), - не выполнил требования при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 10 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) и рук (перчатки или ан...

...тисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук).

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, согласно протоколу об административном правонарушении и отдельному ходатайству, ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, исходя из следующего.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.13 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра» (в ред. распоряжения Администрации Томской области от 28.01.2021) с 18 мая 2020 года обязать граждан при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 10 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами: протоколом серии № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены событие и обстоятельства совершения административного правонарушения, и с которым он согласился; его объяснением, где он подтвердил факт нарушения правил, рапортом сотрудника полиции и фотоматериалом его задержания.

Таким образом, исходя из совокупности доказательств, согласующихся между собой, достоверно установлено, что он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также наличие повышенной угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) в местах массового пребывания людей в закрытых помещениях в случае нарушения п.13 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра» (в ред. распоряжения Администрации Томской области от 28.01.2021), в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического лица.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Опубликовано 22.03.2021

...

Судья О.В. Васильковская

...

...

...

...

...

Дело № 5-63/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 мая 2019 г. п. Междуреченский

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Поплавских С. Н.,

с участием:

лица составившего протокол – УУП ОМВД России по Кондинскому району ст. лейтенанта полиции Теплякова Е. В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Морева Ю. А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Морева Ю.А., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, холостого, зарегистрированного и проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, проживающего в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки соблюдения миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по адресу: <адрес> <адрес> выявлено, что гражданин <данные изъяты> Морев Ю. А. прибывший в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение установленного срока со дня прибытия в <данные изъяты> не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушила п. п. 2 п. 2 ст. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в <данные изъяты>».

В судебном заседании Морев Ю. А. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что когда ранее приезжал в <данные изъяты> зарегистрировался в <данные изъяты>, считал, что регистрация у него сохранилась, просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения, поскольку ранее к административной ответственности не прив...

...лекался, трудоустроен, имеет право находится на территории <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время встал на регистрационный учет в <данные изъяты> по месту пребывания.

<данные изъяты> ст. лейтенант полиции Т.Е.В. подтвердил факт выявления в <адрес> гражданина <данные изъяты> Морева Ю. А., который в нарушение закона по прибытию в <данные изъяты> своевременно не зарегистрировался по месту пребывания в <данные изъяты>. Полагает необходимым применить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа, поскольку Морев Ю. А. в настоящее время зарегистрирован по месту пребывания в <данные изъяты>, трудоустроен, срок пребывания в <данные изъяты> установлен Мореву Ю. А. до ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности на территории <данные изъяты> не привлекался.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, пришел к следующему.

Частью <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1680-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

Эти требования закона иностранным гражданином Моревым Ю. А. не выполнены.

Согласно паспорту иностранного гражданина, миграционной карте Морев Ю. А. является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14). Сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания Морева Ю. А. в <данные изъяты> в материалах дела, отсутствуют.

В судебном заседании установлено, Моревым Ю. А. не оспаривалось, протоколом об административном правонарушении (л.д.2), объяснениями Морева Ю. А., подтверждается, что он, прибыв в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение установленного срока не встал на миграционный учет по месту пребывания в <данные изъяты>.

Доказательства, представленные в суд, добыты без нарушения требований ст. 26.2 КоАП РФ, их совокупность достаточна для разрешения дела.

Действия Морева Ю. А. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершенное Моревым Ю. А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Моревым Ю. А. правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Оценивая личность Морева Ю. А., суд принимает во внимание, что он ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, официально трудоустроен, срок пребывания в Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Морева Ю. А. является признание им вины в содеянном правонарушении и раскаяние в его совершении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что Морев Ю. А. подлежит наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями <данные изъяты> КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Морева Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты>), ИНН № КПП №, №, КБК №, БИК №, ОКТМО <адрес>: № <адрес>, УИН: №.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию Кондинского районного суда по адресу: <адрес>.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный законом срок, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры через Кондинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С. Н. Поплавских