Бунтова Ксения Евгеньевна
Дело 2-3692/2016 ~ М-3436/2016
В отношении Бунтовой К.Е. рассматривалось судебное дело № 2-3692/2016 ~ М-3436/2016, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Минераловодском городском суде Ставропольского края в Ставропольском крае РФ судьей Чернышовой Т.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Бунтовой К.Е. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 14 декабря 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Бунтовой К.Е., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-3692/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2016 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего - судьи Чернышовой Т.В.,
при секретаре – Панькине Е.И.,
с участием истца Бунтова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску Бунтова В.А. к Бунтовой К.Е. о признании прекратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Бунтов В.А. обратился в суд с требованиями о признании Бунтовой К.Е., .............. года рождения, уроженки .............. края, прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...............
В обоснование заявленных требований, Бунтов В.А. в исковом заявлении сослался на то, что на основании соглашения об объединении земельных участков от .............. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ............... В данном доме зарегистрированы: его сын - .............., .............. года рождения, и бывшая невестка - Бунтова К.Е., .............. года рождения. Бунтова К.Е. зарегистрирована в принадлежащем ему доме в силу того, что она и его сын состояли в браке, который расторгнут ............... После того, как совместная жизнь между его сыном и бывшей невесткой прекратилась, ответчик собрала все принадлежащие ей вещи и выехала на другое постоянное место жительства, адрес которого ему не неизвестен. С тех пор в доме не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняла и не выполняет. Какие-либо соглашения по порядку пользования квартирой между ними не заключались. Совместного хозяйства с ответчиком они не ведут, членом его семьи она более не является. Наличие ...
Показать ещё...регистрации ответчика создает препятствия при совершении сделок относительно дома, а также препятствия в распоряжении и пользовании его собственностью. Разрешить с ответчиком вопрос о снятии с регистрационного учета в досудебном порядке не представилось возможным, так как точное место ее жительства или нахождения ему не известны.
В судебном заседании истец Бунтов В.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, уточнил, что ответчик Бунтова К.Е. зарегистрирована в .............. жилого дома по адресу: .............., так как этот дом разделен на две квартиры, просил признать ее прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: ............... Также пояснил, что фактически Бунтова К.Е. не проживала в спорном жилом помещении, поскольку примерно через месяц после свадьбы они вместе с его сыном переехали на съемную квартиру, где и проживали в период брака, а регистрация ее в спорном жилом помещении носила формальный характер и была осуществлена в целях прописки для последующего трудоустройства. После расторжения брака между его сыном и ответчиком с Бунтовой К.Е. и у него и у сына связь потеряна, где она проживает ему неизвестно.
Ответчик Бунтова К.Е., надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, посредствам телефонограммы сообщила, что действительно не проживает в спорном жилом помещении, брак между нею и сыном истца расторгнут в судебном порядке, исковые требования она признает.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав истца и исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Аналогичная норма права о собственности на жилое помещение содержится в ст.288 ГК РФ.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .............. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...............
Истец пояснил, что сособственником другой ? доля является его брат .............. порядок пользования домом фактически сложился и дом разделен на две квартиры, которые имеют отдельные лицевые счета, ему принадлежит .............., где и прописана Бунтова К.Е.
По справке отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу дислокация .............. ГУ МВД России по .............. от .............. в спорном жилом помещении, а именно по адресу: .............., с .............. зарегистрирована Бунтова К.Е. на постоянное место жительства.
Как указано в ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Из содержания этой правовой нормы следует, что в данном случае доказыванию подлежит факт прекращения семейных отношений и отсутствие соглашения с собственником жилого помещения о сохранении права на это жилое помещение у бывшего члена семьи.
Как следует из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
В обоснование факта прекращения семейных отношений истец сослался на расторжение брака между его сыном ............... и ответчиком Бунтовой К.Е.
Данное обстоятельство подтверждено решением мирового судьи СУ .............. .............. и .............. от .............., подтверждены самой Бунтовой К.Е., а также показаниями свидетелей.
Так, ............... пояснил, что он приходится двоюродными братом жены истца и является сособственником жилого дома по адресу: .............., порядок пользования домом фактически сложился и дом разделен на две квартиры, которые имеют отдельные лицевые счета, он проживает в ............... С истцом и его семьей он общается постоянно, Бунтову К.Е. не видел в доме истца с 2012 года. После свадьбы ............... и ответчик прожили в доме истца не более месяца, а потом переехали на съемную квартиру. В гости к истцу ответчик Бунтова К.Е. за время брака с его сыном приходила пару раз. В спорном жилом помещении на данный момент истец проживает со своей супругой. Вещей Бунтовой К.Е. в его доме нет.
Свидетель .............. пояснила, что является соседкой истца, общается с его семьей, хорошо знает его сына и дочь, часто бывает у них дома, Бунтову К.Е. в доме истца никогда не видела, в спорном жилом помещении истец проживал с 2012 года только со своей супругой.
Таким образом, юридически значимых обстоятельств, которые бы могли сохранить ответчику право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.
В соответствии с пп. «б» п. 11 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона РФ от .............. .............. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Поскольку семейные отношения между истцом и ответчиком фактически прекращены, ответчик перестала быть членом семьи истца, длительное время в спорном жилом помещении она не проживает, фактически прекратила право пользования жилым помещением, при отсутствии доказательств ее нуждаемости в данном жилом помещении и каких-либо иных заслуживающих внимания обстоятельств, у суда нет оснований рассматривать вопрос о сохранении за нею права проживания в спорном жилом помещении на определенный срок, а поэтому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. Принимая такое решение, суд исходит также из того, что каких-либо доказательств наличия соглашения между истцом и ответчиком о закреплении за последним права на проживание в спорном жилом доме, в материалах дела не имеется.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Бунтова В.А. к Бунтовой К.Е. о признании ее прекратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Бунтову К.Е., .............. года рождения, уроженку .............. края, прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...............
Настоящее решение является основанием для снятия Бунтовой К.Е. с регистрационного учета по указанному адресу органами регистрационного учета.
Взыскать с Бунтовой К.Е. в пользу Бунтова В.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 19.12.2016.
Председательствующий Т.В. Чернышова
СвернутьДело 9-639/2016 ~ М-3430/2016
В отношении Бунтовой К.Е. рассматривалось судебное дело № 9-639/2016 ~ М-3430/2016, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, заявление было возвращено заявителю. Рассмотрение проходило в Минераловодском городском суде Ставропольского края в Ставропольском крае РФ судьей Чернышовой Т.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Бунтовой К.Е. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 10 ноября 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Бунтовой К.Е., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
ПОСТУПИЛО ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 2-1992/2017 ~ М-1800/2017
В отношении Бунтовой К.Е. рассматривалось судебное дело № 2-1992/2017 ~ М-1800/2017, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Минераловодском городском суде Ставропольского края в Ставропольском крае РФ судьей Дергаусовой И.Е. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Бунтовой К.Е. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 17 августа 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Бунтовой К.Е., вы можете найти подробности на Trustperson.
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере социального обеспечения →
отказа в предоставлении государственной социальной помощи, социального обслуживания, льгот по системе социального обслуживания
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-1992/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2017 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.
при секретаре Илюхиной Н.К.,
с участием истцов Бунтова К.Е., Целищевой Е.Ф., Рыбальченко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску К.Е., Е.Ф., М.В, к Администрации Минераловодского городского округа, Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об установлении факта проживания, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Минераловодского городского округа об установлении факта проживания, признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества, которое мотивировано тем, что в мае 2017 года они обратились с заявлением в администрацию Минераловодского городского округа о включении их в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества, так как дом, в котором они проживают, оказался в зоне чрезвычайной ситуации.
В результате обильных дождей в период с 24 по .............. произошло наводнение и этот домик был затоплен, а все находившееся в нем имущество их семьи было утрачено. Они обратились в администрацию Минераловодского городского округа за получением единовремен...
Показать ещё...ной материальной и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, однако в этом им было отказано в связи с отсутствием регистрации в этом садовом домике и так как тот жилым не является.
Однако домик пригоден для постоянного проживания и отсутствие регистрации в нем не должно ограничивать их право на возмещение ущерба от чрезвычайной ситуации.
Просят суд установить юридический факт постоянного проживания К.Е., Е.Ф., М.В, с августа 2016 года по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: .............., СНТ «Березка», участок 420, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в мае 2017 года в результате обильных дождей и наводнения на территории Минераловодского ............... Признать пострадавшими К.Е., Е.Ф., М.В, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в мае 2017 года в результате обильных дождей и наводнения на территории Минераловодского ............... Обязать администрацию Минераловодского городского округа включить К.Е., Е.Ф., М.В, в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате наводнения в Минераловодском .............. в мае 2017 года.
Истцы поддержали в судебном заседании заявленные исковые требования, просят суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Администрация Минераловодского городского округа, ответчик Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, третьи лица: ГУ МВД России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, не явились в судебное заседание, хотя их представители надлежащим образом были уведомлены о времени и месте слушания дела.
Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По свидетельствам о регистрации права от .............., К.Е. по договору купли-продажи на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 350 кв.м., назначение: земли населенных пунктов - садоводство, по адресу: .............., садоводческое товарищество Березка, участок 420 и садовый домик, находящийся на данном земельном участке площадью 35 кв.м (нежилое здание).
По объяснениям истцов, в установленном порядке они в орган местного самоуправления за переводом этого нежилого здания в жилое не обращались.
Их проживание здесь с 2011 года подтверждено составленными соседями актом, а так же опрошенной в качестве свидетеля в судебном заседании О.Г.
Распоряжением Губернатора Ставропольского края от .............. ..............-р "О введении на территории Ставропольского края режима чрезвычайной ситуации" в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края введен режим чрезвычайной ситуации чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от .............. .............. с 10 часов .............. введен режим чрезвычайной ситуации.
По акту администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от .............., в результате наводнения .............. пострадал нежилой дом по адресу: .............., СНТ «Березка», .............., собственник имуществ К.Е., член семьи – М.В,, Е.Ф., повреждены: вода в доме, газовая плита, холодильник, стиральная машина, системный блок, отопительная система, деформация пола, степень повреждения – полная.
.............. М.В,, К.Е., Е.Ф. администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края отказано во включении в списки граждан на предоставление единовременной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, поскольку у них отсутствуют регистрация по месту жительства и правоустанавливающие документы на жилое помещение, а также разъяснено, что граждане, у которых отсутствуют документы о регистрации по месту жительства и о правах на жилое помещение включаются в списки на основании принятых судебных решений.
При разрешении данного спора суд исходит из того, что в соответствии с п. "з" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В развитие указанных конституционных положений ст. 26.3 Федерального закона от .............. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" закрепляет за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий (пп. 5 п. 2).
Специальным нормативным правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от .............. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Этим законом предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (п. 1 ст. 18).
При этом названный Закон не конкретизирует условия и объем подлежащего возмещению ущерба, а в п. 2 ст. 18 регламентирует, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в силу подпунктов "а" и "л" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от .............. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанных выше нормативных предписаний Государственной Думой Ставропольского края принят Закон Ставропольского края от .............. ..............-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" целью которого согласно его ст. 2, является социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для поддержания уровня их жизни, улучшения социально-экономического положения.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 4 Закона ..............-кз, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 10000 рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50000 рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100000 рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.
В целях реализации этого закона приказом министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края от .............. .............. утвержден Порядок выплаты единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае,, а также членам семьи (супруге, супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае".
Согласно п. 2 указанного Порядка, единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ставропольского края для выделения указанных средств.
Единовременные денежные выплаты производятся министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные Губернатором Ставропольского края (п. 3 Порядка).
Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. утверждены "Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", согласно которым, бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующих выплат: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека подпункт "г"; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости /из расчета за частично утраченное имущество – 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество – 100000 рублей (п. 2).
Во исполнение указанных Правил, МЧС России были разработаны и утверждены .............. .............. Методические рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Согласно главе 2 указанных Рекомендаций при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.
По смыслу приведенных норм возмещение ущерба возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено соответствующим нормативным актом.
Абзац 8 ст. 2 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Ровссий1ской Федерации" от .............. N 5242-1 (в редакции от ..............) определяет, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ст. 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Таким образом, право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его жилищного права на жилое помещение.
Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что условия оказания единовременной материальной и финансовой помощи предусматривают установление таких юридически значимых обстоятельств, как факт причинения в результате чрезвычайной ситуации вреда находящемуся в жилом помещении имуществу первой необходимости, а также факт постоянного проживания гражданина именно в жилом помещении.
Поскольку садовый домик, в котором проживают истцы, является нежилым строением, то право постоянного проживания в нем в смысле жилищного законодательства исключается.
Поэтому установление факта проживания истцов в нежилом строении не порождает для них тех правовых последствий, которые установлены законодателем для возмещения ущерба в результате чрезвычайных ситуаций путем предоставления мер социальной поддержки в случаях частичной или полной утраты имущества первой необходимости в жилых помещениях.
Само же по себе наличие у истцов нежилого строения на территории подвергшегося затоплению населенного пункта не может служить установленным законом основанием для их признания пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, и, соответственно, для предоставления им в связи с этим мер социальной поддержки.
При таких обстоятельствах в исковых требованиях суд отказывает.
Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований К.Е., Е.Ф., М.В, к Администрации Минераловодского городского округа, Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об установлении факта постоянного проживания К.Е., Е.Ф., М.В, с августа 2016 года по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: .............., СНТ «Березка», участок 420, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в мае 2017 года в результате обильных дождей и наводнения на территории Минераловодского ............... Признать пострадавшими К.Е., Е.Ф., М.В, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в мае 2017 года в результате обильных дождей и наводнения на территории Минераловодского ............... Обязать администрацию Минераловодского городского округа включить К.Е., Е.Ф., М.В, в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате наводнения в Минераловодском районе с. Левокумка в мае 2017 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 22 августа 2017 года.
Председательствующий судья
Свернуть