Бурангулов Вильдан Минтемирович

Дело № 33а-4010/2024

№2а-61/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июня 2024 г. г. Оренбург

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Трифоновой О.М.,

судей Кучаева Р.Р., Дорохиной Т.С.,

при секретаре Щукиной Н.Е.,

с участием прокурора Абраменок Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Бурангулову В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

по апелляционной жалобе Бурангулова В.М. на решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Кучаева Р.Р., пояснения административного ответчика Бурангулова В.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор Красногвардейского района Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Бурангулову В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании устранить нарушения действующего законодательства. В обоснование иска указал, что прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что Бурангулов В.М., согласно сведениям ФИС ГИБДД-M, имеет водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), М, выданное РЭО ГИБДД МО МВД «Бузулукский» 17 сентября 2020 г. сроком действия до 17 сентября 2030 г. Однако установлено, что административный ответчик состоит на учете *** с 2013 года с диагнозом: ***. От наблюдения и лечения Бурангулов В.М. уклоняется. Таким образом, по смыслу требований законодательства, указанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством. В связи с наличием вышеуказанного заболевания, Бурангулов В.М., управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного иму...

...щественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства, что противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просил прекратить действие права управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, Бурангулова В.М., подтвержденное водительским удостоверением №, выданного 17 сентября 2020 г. РЭО ГИБДД МО МВД «Бузулукский» сроком действия до 17 сентября 2030 г., до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденное медицинским заключением; обязать Бурангулова В.М., сдать водительское удостоверение №, выданное 17 сентября 2020 г. РЭО ГИБДД МО МВД «Бузулукский» сроком действия до 17 сентября 2030 г., в специализированный орган, осуществляющий федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2024 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

С таким решением Бурангулов В.М. не согласился. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что на день вынесения решения суда, подтверждения или опровержения его диагноза нет. Считает, что без этой информации, а также без заключения врача-специалиста выносить решение о лишении права управления транспортным средством нельзя. Кроме того ссылается на медицинское заключение от 16 сентября 2020 года, в котором отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции административный истец Бурангулов В.М. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Полагал недоказанным наличие у него психического заболевания.

Прокурор Абраменок Е.А. возражала против доводов апелляционной жалобы, полагала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда приходит к следующим выводам.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бурангулов В.М. имеет водительское удостоверение серии №, выданное 17 сентября 2020 г. на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М», что подтверждается карточкой операций с ВУ, выданной ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району 15 декабря 2023 г.

Согласно справкам *** От наблюдения и лечения уклоняется.

Суд первой инстанции, рассматривая требования прокурора, пришел к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения

Кроме того, суд посчитал необходимым обязать Бурангулова В.М. сдать водительское удостоверение в специализированный орган, осуществляющий федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в законности и обоснованности.

Согласно ст. 39 КАС РФ и п. 3 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Из ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством комплекса мер, включая проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

***

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку административный ответчик имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в установленном порядке Бурангулов В.М. с учета не снят.

Довод апелляционной жалобы о том, что у суда первой инстанции на день вынесения решения суда отсутствовало подтверждение или опровержение диагноза признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку не соответствует материалам дела.

Так, в материалах дела имеются актуальные сведения, а именно ответ на запрос суда от *** (л.д. 49) о том, что Бурангулов В.М., (дата) года рождения, состоит на учете у ***. Эти сведения подтверждены и по запросу судебной коллегии, с дополнением сведениями о том, что Бурангулов В.М. от наблюдения и лечения уклоняется (л.д. 103).

***

В отношении Бурангулова В.М. дважды проводись амбулаторные судебно-психиатрические экспертизы: в рамках уголовного дела и по заявлению о признании недееспособным. ***

Ссылку Бурангулова В.М. на копию медицинского заключения от 16 сентября 2020 года серия №, выданного *** как на доказательство отсутствия *** заболевания, судебная коллегия признает несостоятельной, а указанное заключение – недопустимым доказательством.

Так, согласно абзацу 3 пункту 5 приказа Минздрава России от 24 ноября 2021 N 1092н "Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66130) обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства), проходящего медицинское освидетельствование (далее - Освидетельствуемый), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по ***

Медицинское заключение Бурангулову В.М. выдано негосударственным учреждением ***», находящимся в г. Оренбурге, в то время как местом жительства Бурангулова В.М. является с. Плешаново Красногвардейского района Оренбургской области. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции в оспариваемом решении, на запрос суда данное медицинское учреждение не подтвердило факт его выдачи Бурангулову В.М.

Также судебная коллегия отмечает, что медицинское заключение об отсутствии у Бурангулова В.М. *** заболевания противоречит приведенной выше совокупности доказательств, которые судебная коллегия признает объективными и достоверными.

При таких обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

В целом доводы административного ответчика сводятся к несогласию с принятым судом первой инстанции решением, и не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 15 февраля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бурангулова В.М. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

56RS0016-01-2023-000698-40

Дело № 2а-61/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 15 февраля 2024 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Бережновой А.А.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бояркина П.Д.,

административного ответчика Бурангулова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Бурангулову В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Красногвардейского района Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Бурангулову В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании устранить нарушения действующего законодательства. В обоснование иска указал, что прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что Бурангулов В.М., согласно сведениям ФИС ГИБДД-M, имеет водительское удостоверение <данные изъяты> категории В, В1 (AS), М, выданное РЭО ГИБДД МО МВД «Бузулукский» 17 сентября 2020 г. сроком действия до 17 сентября 2030 г. Однако установлено, что административный ответчик состоит на учете врача-психиатра в ГАУЗ «Областная психиатрическая больница №4» с 2013 года с диагнозом: <данные изъяты>. От наблюдения и лечения Бурангулов В.М. уклоняется. Таким образом, по смыслу требований законодательства, указанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством. В связи с наличием вышеуказанного заболевания, Бурангулов В.М., управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы...

... граждан, общества и государства, что противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, Бурангулова В.М., подтвержденное водительским удостоверением №<данные изъяты>, выданного 17 сентября 2020 г. РЭО ГИБДД МО МВД «Бузулукский» сроком действия до 17 сентября 2030г., до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденное медицинским заключением; обязать Бурангулова В.М., сдать водительское удостоверение №<данные изъяты>, выданное 17 сентября 2020 г. РЭО ГИБДД МО МВД «Бузулукский» сроком действия до 17 сентября 2030 г., в специализированный орган, осуществляющий федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Представитель административного истца - помощник прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бояркин П.Д. в судебном заседании требования иска поддержал по изложенным в нём основаниям, просил по результатам рассмотрения дела прекратить действие права Бурангулова В.М. на управление всеми транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение.

Административный ответчик Бурангулов В.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в административных исковых требованиях прокурора Красногвардейского района отказать. В возражение своих доводов указал, что <данные изъяты>

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления МВД России по Оренбургской области участия не принимал, извещался надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ и п. 3 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Из ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством комплекса мер, включая проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 2 раздела I "Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)" - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20-F29 по МЕСБ-10 являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что Бурангулов В.М. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное 17 сентября 2020 г.. на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М», что подтверждается карточкой операций с ВУ, выданной ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району 15 декабря 2023 г.

Согласно справкам ГАУЗ «Областная психиатрическая больница №4», Бурангулов В.М. состоит на учете <данные изъяты>. От наблюдения и лечения уклоняется.

Из ответа на запрос ООО «Династия» от 12 февраля 2024 г. следует, что Бурангулов В.М., <данные изъяты>, проходил медицинский осмотр в ООО «Династия» на получение справки по форме 003-В/у на категорию В,В1,М, однако итоговое заключение о допуске к управлению транспортные средствами не получил по причине повторной неявки и не предоставления справки от нарколога и психиатра.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Б. показала, что <данные изъяты>

Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетеля Б. и расценивает их как способ защиты Бурангулова В.М., поскольку указанный свидетель является близким родственником и заинтересованным лицом ответчика. Её показания противоречат представленным по делу письменным доказательствам, в том числе справкам ГАУЗ «Областная психиатрическая больница №4». Кроме того, Б. не является специалистом и не может предоставить надлежащую оценку состояния здоровья Бурангулова В.М.

Доводы административного ответчика, содержащиеся в возражении на административное исковое заявление, не нашли своего подтверждения, при этом суд находит их несостоятельными и приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что на момент получения удостоверения на управление транспортным средством он был снят с учета у врача-психиатра, как и не представлено доказательств снятия с учета в настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что Бурангулов В.М. имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в установленном порядке Бурангулов В.М. с учета не снят.

Деятельность Бурангулова В.М. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подлежат удовлетворению, так как в деле имеются достаточные данные о наличии заболевания, препятствующего безопасному управлению ответчиком транспортными средствами.

Сведений о сдаче водительского удостоверения Бурангуловым В.М. в материалах дела не имеется. С учетом того, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами выдано органами ГИБДД, суд считает необходимым обязать Бурангулова В.М. сдать водительское удостоверение в специализированный орган, осуществляющий федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с Бурангулова В.М. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Бурангулову В.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании устранить нарушения действующего законодательства – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, Бурангулова В.М.<данные изъяты>, подтвержденное водительским удостоверением <данные изъяты>, выданным 17сентября 2020 г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Бузулукский» сроком действия до 17сентября 2030г., до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденного медицинским заключением.

Обязать Бурангулова В.М.<данные изъяты>, сдать водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное 17 сентября 2020 г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Бузулукский» сроком действия до 17 сентября 2030 г., в специализированный орган, осуществляющий федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Взыскать с Бурангулова В.М.<данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательном форме составлено 22 февраля 2024 г.