Бурнашева Евдокия Владимировна

УИД 14RS0029-01-2025-000216-36

Дело № 2-149/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Черепановой А.А.,

при секретаре Охлопкове Г.Н.,

с участием:

истца – Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия),

ответчика – Бурнашевой Е.В.,

в ходе предварительного судебного заседания по рассмотрению гражданского дела по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к Бурнашевой Е.В. о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) обратилось в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Бурнашевой Е.В. о взыскании денежных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что 1 августа 2017 года между Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и Бурнашевой Е.В. заключен договор о целевой подготовке специалиста № ИРК-17-5, в соответствии с условиями которого Бурнашева Е.В. обязалась обучиться в ФГБОУ ВО «Иркутский государственный медицинский университет» по специальности 31.05.02 «Педиатрия», по очной форме обучения. Согласно п.4.5 договора Бурнашева Е.В. по окончании учебного заведения должна была прибыть в распоряжение Заказчика для выполнения должностных обязанностей не позднее 1 сентября года выпуска и отработать не менее 3-х лет по направлению Заказчика.

В целях исполнения договорных обязательств по трехстороннему договору о целевой подготовке специалиста за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), истцом в интересах ответчика произведены выплаты на общую сумму в размере 1 153 691,00 рублей, в том ...

...числе: стипендия – 57 335,00 рублей; материальная помощь – 16 592,00 рублей; поощрение – 56 218,00 рублей; НДФЛ – 3 918,00 рублей; проживание – 70 072,00 рублей; проезд – 124 956,00 рублей; обучение – 824 220,00 рублей.

Указывая, что Бурнашева Е.В., в 2023 году отчисленная в связи с завершением обучения, в установленный договором срок не явилась для дальнейшего трудоустройства, что подтверждается письмом Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2023 года № 03/И-01-23/3818, просит взыскать с Бурнашевой Е.В. в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере 1 153 691,00 рублей путем перечисления указанных денежных средств на расчетный счет Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия).

17 июня 2025 года от представителя истца по доверенности Иванова С.Н. поступило заявление, которым указывая, что в связи с поступлением от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) ходатайства о внесении изменений в договор о целевом обучении в части изменения места прохождения ординатуры с сохранением обязательств по договору о целевом обучении, просит принять отказ от исковых требований и прекратить производство по делу в связи с отказом истца от иска.

Ответчик Бурнашева Е.В. на предварительное слушание не явилась, направила заявление, которым указывая, что заключила соглашение об обязательном трудоустройстве после обучения от 7 марта 2025 года и, приложив ходатайство Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), просит провести судебное заседание в ее отсутствие.

В порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие неявившихся сторон при наличии соответствующих ходатайств.

Исследовав материалы дела, заявление об отказе от исковых требований, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, в том числе, в рамках целевого обучения, регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании).

Согласно части 3 статьи 56 Закона об образовании целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В силу положений части 6 указанной статьи существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

В соответствии с типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076 и действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последний обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Согласно нормативным положениям главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться, в том числе, ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором.

В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Абзацем 8 пункта 23 положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» (далее – Положение), введенного и действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что после поступления гражданина на обучение по образовательной программе следующего уровня исполнение обязательств, установленных договором о целевом обучении, по инициативе гражданина приостанавливается на период до завершения освоения образовательной программы следующего уровня и истечения установленного срока трудоустройства по следующему договору о целевом обучении.

В силу абзаца 12 пункта 23 положения определено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Абзацем 8 пункта 23 положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» (далее – Положение), введенного и действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что после поступления гражданина на обучение по образовательной программе следующего уровня исполнение обязательств, установленных договором о целевом обучении, по инициативе гражданина приостанавливается на период до завершения освоения образовательной программы следующего уровня и истечения установленного срока трудоустройства по следующему договору о целевом обучении.

В силу абзаца 12 пункта 23 Положения определено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

Аналогичное положение было включено пунктом 23 в последующее постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Таким образом, из анализа вышеприведенных положений норм закона следует, что первый договор о целевом обучении приостанавливается при заключении следующего договора о целевом обучении.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 1 августа 2017 года между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Заказчик), Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Уполномоченный орган) и Бурнашевой Е.В. (Обучающийся) заключен договор № ИРК-17-5 о целевой подготовке специалиста.

В соответствии с условиями договора стороны приняли обязательство реализовать целевое обучение гражданина для удовлетворения потребности Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах и специалистах высшей квалификации. Условия договора распространены на обучение Бурнашевой Е.В. по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Иркутский государственный медицинский университет» по специальности 31.05.02 «Педиатрия» в период с 2017 по 2023 годы.

Обязательства обучающегося определены в пункте 4 договора, согласно которым, он обязался: освоить основную образовательную программу по избранной специальности (направлению) в соответствии с учебным планом или скорректированную основную образовательную программу в рамках учебного плана по согласованным предложениям обучающегося и заказчика; проходить производственную и преддипломную практику на предприятии, в учреждении и иной организации по направлению заказчика в ГБУ здравоохранения Республики Саха (Якутия); прибыть в распоряжение заказчика для выполнения должностных обязанностей не позднее 1 сентября года выпуска и отработать не менее трех лет по направлению заказчика; своевременно представлять в уполномоченный орган и (или) заказчику информацию, документы, необходимые для выполнения уполномоченным органом и (или) заказчиком принятых обязательств, в том числе, направить заказчику в срок до 1 сентября года, предшествующего году выпуска портфолио, резюме, копию выписки с зачетной книжки; информацию об изменении контактных данных; ежегодно в течение трех лет со дня трудоустройства в письменной форме уведомлять уполномоченный орган о месте своей работы.

В соответствии с пунктом 3 договора уполномоченный орган обязался: осуществлять контроль за выполнением учебного плана обучающимся и его текущей успеваемостью; координировать взаимодействие сторон по исполнению условий договора; производить своевременную оплату обучения обучающегося в размере, установленном договором между уполномоченным органом и образовательной организацией; производить обучающемуся по очной форме выплату стипендии; осуществлять контроль прибытия обучающегося, окончившего обучение, в распоряжение заказчика для дальнейшего трудоустройства на основании представленной отраслевым министерством (ведомством) информации.

Пунктом 2 договора заказчик обязался: организовать производственную и преддипломную практику обучающегося в соответствии с учебным планом; в срок до 1 марта года выпуска с обучающимся и уполномоченным органом дополнительное соглашение к договору о целевой подготовке специалиста с указанием конкретного места работы – работодателя; определить место трудоустройства на момент заключения договора в ГБУ здравоохранения Республики Саха (Якутия); не позднее 1 декабря года, предшествующего году выпуска обучающегося, направить в уполномоченный орган информацию о предполагаемом месте работы обучающегося; представлять в уполномоченный орган не позднее 1 октября информацию о трудоустройстве обучающегося.

Таким образом, поскольку из условий договора о целевой подготовке специалиста усматривается, что он заключен с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в учреждении здравоохранения, подведомственного Министерству здравоохранения, по окончании ее обучения, тем самым по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, данный договор является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Согласно пункту 6 договора стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 года № 1545 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)» Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) упразднено, его функции переданы Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия).

Согласно положению, утвержденному Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31 января 2017 года № 1714, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), обеспечивающим реализацию государственных полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере профессионального образования, правопреемником упраздненного Министерства.

В подтверждение факта исполнения уполномоченным органом обязательств по договору о целевой подготовке специалиста № ИРК-17-5 в материалы дела представлены платежные документы, свидетельствующие об осуществлении за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в интересах обучающегося выплат на общую суму в размере 1 153 691,00 рублей, в том числе: стипендия – 57 335,00 рублей; материальная помощь – 16 592,00 рублей; поощрение – 56 218,00 рублей; НДФЛ – 3 918,00 рублей; проживание – 70 072,00 рублей; проезд – 124 956,00 рублей; обучение – 824 220,00 рублей.

Как следует из информационного письма Министра здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2023 года № 03/И-01-23/3818, Бурнашева Е.В., отчисленная в связи с завершением обучения, в установленный договором срок не явилась для дальнейшего трудоустройства. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) в суд с настоящим исковым заявлением.

Между тем, как следует из материалов дела, 7 марта 2025 года между Государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Таттинская центральная районная больница» и Бурнашевой Е.В. заключено соглашение об обязательном трудоустройстве после обучения, согласно условиям которого ответчик обязался по окончании обучения по специальности «Офтальмология» трудоустроиться в поименованном учреждении в соответствии с полученной специальностью.

В указанной связи, истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований к Бурнашевой Е.В.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 2, 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно абзацу 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Так, 17 июня 2025 года от представителя истца по доверенности Иванова С.В., уполномоченного доверенностью от 3 февраля 2025 года представлять интересы Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), в судах общей юрисдикции по гражданским делам со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, в том числе, с правом полного или частичного отказа от исковых требований, поступило заявление об отказе от исковых требований.

Заявление представителя истца, содержащее сведения о том, что последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу понятны, мотивирован тем, что заказчиком – Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) уполномоченному органу – Министерству образования и науки направлено ходатайство о внесении изменений в договор о целевом обучении Бурнашевой Е.В. в части изменения места прохождения ординатуры, с сохранением обязательства по отработке в должности врача-офтальмолога в Государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Таттинская центральная районная больница» согласно условиям договора.

Изучив заявление представителя истца, суд приходит к выводу о том, что его отказ от исковых требований к Бурнашевой Е.В. о взыскании денежных средств не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от иска истцу понятны, ответчик в своем заявлении на прекращение производства по делу в связи с отказом истца от иска не возражал, в связи с чем, в силу указанных норм и установленных обстоятельств дела, он подлежит принятию, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство представителя истца Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу – удовлетворить.

Принять отказ Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от исковых требований к Бурнашевой Е.В. о взыскании денежных средств.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к Бурнашевой Е.В. о взыскании денежных средств – прекратить.

Истцу разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья п/п А.А. Черепанова

Копия верна.

Судья А.А. Черепанова

\