Бурнашова Татьяна Ивановна

Дело №5-1071/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 октября 2021 года город Светлогорск

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Булгакова Ю.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бурнашовой <ФИО>3

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2021 года в Светлогорский городской суд Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бурнашовой <ФИО>4.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу закона право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства.

Из представленного материала следует, что 15 октября 2021 года УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Светлогорский» составлен протокол об административном правонарушении 20 <№> в отношении Бурнашовой <ФИО>5 в действиях которой должностное лицо усмотрело состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: 15 октября 2021 года в 15 часов 10 минут Бурнашова <ФИО>6. в помещении магазина «Одежда» по адресу <Адрес>, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе...

...ра», пп.1 п.5, пп.5 п.9 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 06 октября 2021 года № 658), в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты- маски, не соблюдая масочный режим.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Должностное лицо, описывая объективную сторону административного правонарушения, указало, что Бурнашова <ФИО>7. находилась в магазине «Одежда» без использования средств индивидуальной защиты, маски, что, по мнению должностного лица, является нарушением пп.1 п.5, пп.5 п.9 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 06 октября 2021 года № 658).

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, пп.1 п.5, пп.5 п.9 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 06 октября 2021 года №658, действующей до 14 октября 2021 года), нарушение которого вменяется Бурнашовой <ФИО>8., на момент совершения вменяемого правонарушения - 15 октября 2021 года - не действовал, утратил силу.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении объективная сторона вменяемого правонарушения не описана.

Кроме того, текст протокола выполнен не разборчивым почерком и плохо читаем в части указания места рождения и места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с чем, полагаю, что имеет место неполнота представленных материалов и сведений, которые в ходе судебного разбирательства восполнить нельзя, что не позволяет проверить законность привлечения лица к административной ответственности.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить МО МВД России «Светлогорский» протокол об административном правонарушении 20 <№> от 15 октября 2021 года по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бурнашовой <ФИО>9 с приложенными материалами.

Судья

Светлогорского городского суда

Калининградской области Ю.С. Булгакова

Дело №5-1198/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2021 года город Светлогорск

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Булгакова Ю.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бурнашовой <ФИО>3,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2021 года в Светлогорский городской суд Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бурнашовой <ФИО>4.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу закона право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства.

Из представленного материала следует, что 15 октября 2021 года УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Светлогорский» составлен протокол об административном правонарушении 20 <№> в отношении Бурнашовой <ФИО>5., в действиях которой должностное лицо усмотрело состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: 15 октября 2021 года в 15 часов 10 минут Бурнашова <ФИО>6 в помещении магазина «Одежда» по адресу <Адрес>, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе...

...ра», пп.1 п.5, пп.5 п.9 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 06 октября 2021 года № 658), в период осуществления на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина) находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты- маски, не соблюдая масочный режим.

Как усматривается из протокола об административном правонарушения, текст протокола выполнен не разборчивым почерком и плохо читаем в части указания места рождения и места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, полагаю, что имеет место неполнота представленных материалов и сведений, которые в ходе судебного разбирательства восполнить нельзя, что не позволяет проверить законность привлечения лица к административной ответственности.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить МО МВД России «Светлогорский» протокол об административном правонарушении 20 <№> от <Дата> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бурнашовой <ФИО>7, с приложенными материалами.

Судья

Светлогорского городского суда

Калининградской области Ю.С. Булгакова