Буртасова Эльвира Юрьевна

Дело № 2-1232/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2015 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А. при секретаре судебного заседания Ламановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буртасова А.Г. , Буртасовой Э.Ю. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Истцы Буртасов А.Г. , Буртасова Э.Ю. обратились в суд с выше обозначенным иском, в обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника Омского отделения ФГКУ «Центррегионжилье» принял решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма № ему и совместно проживающим с ним членам семьи в виде отдельной 3-х комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м на 2 этаже, расположенной по адресу: <адрес>. На основании указанного решения между ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ и им был заключен договор социального найма в отношении указанной квартиры. Согласно договору совместно с ним в квартиру вселились: Буртасова Э.Ю. (жена); Буртасов И.А. (сын); Буртасова С.А. (дочь). Право бесплатной приватизации жилого помещения они не использовали. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, следует, что правообладателем на Квартиру является: на праве собственности - Российская Федерация, на праве оперативного управления - Федеральное государственное учреждение «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации. Ограничений (обременении) права по отношению к спорной квартире не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют. Жилое помещение, занимаемое истцом, относится к государственному жилищному фонду, служебным не является, аварийным не признано, следовательно, подлежит приватизации. Из положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного в...

...едения или оперативного управления и в целях управления имуществом Вооруженных сил Российской Федерации, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия при управлении имуществом Вооруженных сил Российской Федерации. Федеральное государственное учреждение «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации в настоящее время реорганизовано, правопреемником, исполняющим полномочия собственника жилищного фонда министерства обороны, переданного ФГ КЭУ КЭЧ районов в Сибирском военном округе, является ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. На обращение в Министерство обороны Российской Федерации и в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по вопросу заключения с ними договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в отношении вышеуказанной квартиры ответа дано не было и решение данными органами до настоящего времени не принято. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности на <адрес> по <адрес> в виде 1/2 доли в праве за каждым в порядке приватизации.

Истцы Буртасов А.Г. и Буртасова Э.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще (л.д. 45,46). Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 27-28).

Представитель истцов Шевченко А.А. , действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом е (л.д. 43, 44). Ответчик ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» представлен письменный отзыв, в котором ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований, указывая, что для приватизации спорной квартиры необходимо проверить законность предоставления жилого помещения, предоставления сертификатов, полученных от Министерства обороны Российской Федерации. Дополнительно указал, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежаще (л.д. 45).

Третьи лица Буртасов И.А. , Буртасова С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще. Представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 29-30).

С согласия представителя истцов дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Приказом Минобороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» предусмотрено, что военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, предоставляются как жилые помещения по договору социального найма, так и служебные жилые помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8) Буртасову А.Г. на состав семьи из 4 человек было предоставлено жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>, по <адрес>. Указанный факт также подтверждается извещением о распределении жилого помещения и корешком № к данному извещению (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между Буртасовым А.Г. с одной стороны и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор социального найма №, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселились Буртасова Э.Ю. , Буртасов И.А. , Буртасова С.А. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ Буртасов А.Г. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 12).

Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на указанную выше квартиру следует, что в квартире зарегистрированы 3 человека, а именно Буртасов А.Г. , Буртасова Э.Ю. , Буртасова С.А. (л.д. 15).

В материалах дела имеется нотариально удостоверенное согласие Буртасовой С.А. на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, лицами, зарегистрированными и проживающими по указанному адресу. Просит не включать ее в число участников общей долевой собственности указанной квартиры (л.д. 16).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем указанной квартиры является Федеральное государственное учреждение «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 14), которое в настоящее время является ликвидированным (л.д. 33-41).

Истец обратился в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 22, 23, 24, 25). ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации дан ответ, что с указанным заявлением необходимо обращаться в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, которое исполняет полномочия собственника жилищного фонда Министерства обороны, переданного ФГ КЭУ КЭЧ районов в Сибирском военном округе или в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 13).

От ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации получен ответ о том, что полномочий по передаче в собственность гражданам жилых помещений не имеют, в связи с чем, заключить договор передачи в собственность указного жилого помещения или дать разрешение на приватизацию не представляется возможным (л.д. 42).

Согласно справкам ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17,18) Буртасов А.Г. и Буртасова Э.Ю. не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на территории города Омска и Омской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Указание представителя ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в отзыве на исковое заявление на то, что спорное жилое помещение может являться служебным, судом отклоняется, поскольку в материалах дела нет соответствующих доказательств.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев установленных федеральными законами. Однако в ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения, при том, что в отношении нее был заключен договор социального найма.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд полагает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Обоснованных надлежащими доказательствами возражений согласно ст. 56,57 ГПК РФ ответчиками в материалы дела не представлено.

Мотивируя решение, с учетом приведенных доказательств, суд исходит из того, что истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире на законных основаниях, спорная квартира к числу служебных не относится.

Учитывая изложенные выше фактические обстоятельства и принимая во внимание приведенные положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма. В этой связи суд считает возможным признание за ними права собственности в судебном порядке.

Таким образом, суд считает обоснованным исковые требования истцов удовлетворить полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Буртасова А.Г. , Буртасовой Э.Ю. удовлетворить полностью.

Признать за Буртасовым А.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю в <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Буртасовой Э.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю в <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Вагнер