Бушанов Владимир Владимирович

Дело№5-995/2021

57RS0026-01-2021-002826-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2021г. город Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Ляднова Э.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Бушанова В. В.ича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 12 часов 55 минут Бушанов В.В., находясь по адресу: <адрес> магазине «Продукты», в период повышенной готовности, введённой в Орловской области с Дата постановлением Правительства Орловской области от Дата №, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а, именно, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, в нарушение п.5 Приложения № к Указу Губернатора Орловской области от Дата №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Бушанова В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бушанов В.В., будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой по известному суду адресу, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, пр...

...едусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд полагает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бушанова В.В. в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 3 статьи 8 Закона Орловской области от 10 ноября 2015 г № 1866-ОЗ «О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 с 19 марта 2020 г. введен на территории Орловской области режим повышенной готовности.

В силу подпункта 5 Приложения № 2 к указу Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 г. № 156, граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Бушанова В.В., в совершении правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №, согласно которому, Бушанов В.В., находясь по адресу: <адрес>, в магазине «Продукты», в период повышенной готовности, введённой в Орловской области с Дата постановлением Правительства Орловской области от Дата №, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а, именно, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, в нарушение п.5 Приложения № к указу Губернатора Орловской области от Дата №, при этом Бушанов В.В., в протоколе указал, что действительно находился в магазине, без маски;

рапортом майора полиции УУП ОМВД России по Орловскому району Багрова Э.В., из которого следует, что проведенной проверкой был установлен факт нахождения Бушанова В.В. по адресу: <адрес> магазине «Продукты», без маски.

фотоиллюстрацией, на которой зафиксировано, что Бушанов В.В. находился в помещении магазина без маски.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия Бушанова В.В. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания – на объекте розничной торговли - в магазине «Продукты».

Имеющиеся в деле доказательства установлены объективно, достаточны для рассмотрения дела об административном правонарушении и подтверждают нарушение вышеизложенных положений закона Бушановым В.В.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Бушанова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оснований для освобождения Бушанова В.В. от административной ответственности нет.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности, считаю возможным назначить Бушанову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному, и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Бушанова В. В.ича, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению на расчетный счет (номер счета получателя) 03100643000000015400, УФК по Орловской области (ОМВД России по Орловскому району Орловской области), ИНН 5720006904, КПП 575301001, ОКТМО 54647000, КБК 18811601201010601140, Отделение Орёл банка России/ УФК по Орловской области г.Орёл, БИК 015402901, УИН 18880457210009006873.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Э.В. Ляднова

Дело №1/2-216/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Кромы 19 августа 2013 года

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

с участием истцов Бушанова В.В., Бушановой Ю.В., Бушанова В.В.,

при секретаре Апухтиной Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бушанова В.В., Бушановой Ю.В. и Бушанова В.В. к администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бушанов В.В., Бушанова Ю.В. и Бушанов В.В. обратились в суд с иском к администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области и Администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. В обосновании иска указали, что Бушановым В.В. с семьей, состоящей из 3 человек, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № было получено право на проживание в доме № №, принадлежавшем колхозу им.М******, по адресу: <адрес>. С целью последующей приватизации истцы обратились в администрацию Кромского района Орловской области с запросом о предоставлении сведений из реестра муниципальной собственности о вышеуказанном жилом доме. Из ответа администрации Кромского района Орловской области следует, что указанный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности не значится, в результате чего, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию. На данный момент колхоз реорганизован. Они открыто владеют и пользуются жилым домом с момента вселения, оплачивают коммунальные плате...

...жи. Третьи лица притязаний на данный дом не заявляли и не заявляют. Просили признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Бушанов В.В., Бушанова Ю.В. и Бушанов В.В исковые требования поддержали в полном объеме по доводом указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области не явился. Будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Кромского района Орловской области не явился. Будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования Бушанова В.В., Бушановой Ю.В. и Бушанова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, приватизация жилых помещений является одним из допускаемых законом оснований возникновения права собственности у граждан на занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.

Судом установлено, что администрацией Апальковского сельсовета на основании постановления Главы администрации Апальковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Бушанову В.В. с семьей, состоящей из 3 человек, был выдан ордер № на право занятия дом №№ общей площадью 64 кв.м., в том числе жилой 40,8 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.6, 8, 9, 10).

Согласно сообщению Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Кромского района № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности муниципального образования – Кромской район Орловской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не значится (л.д. 7).

Из кадастрового паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> видно, что он имеет общую площадь – 67,3 кв.м., кадастровый номер №, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Бушанов В.В. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> и его состав семьи следующий: Бушанова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ г. р. – дочь; Бушанов В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области.

По смыслу закона о приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

Поскольку указанная процедура передачи жилого фонда в муниципальную собственность юридически не исполнена, то истцы, по независящим от них причинам, не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Принимая во внимание выше установленные судом обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования Бушанова В.В., Бушановой Ю.В. и Бушанова В.В., признав за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бушанова В.В., Бушановой Ю.В. и Бушанова В.В. к администрации Апальковского сельского поселения Кромского района Орловской области, администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Бушановым В.В. право собственности на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 67,3 кв.м.

Признать за Бушановой Ю.В., право собственности на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 67,3 кв.м.

Признать за Бушановым В.В., право собственности на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 67,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Н. Гридина