Бусловский Иван Владимирович

31RS0015-01-2020-000998-61

дело 2а-24 /2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к Бусловскому И.В. о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области, ссылаясь на наличие у Бусловского И.В. задолженности по уплате транспортного налога и пени, обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу в сумме 506 руб., пени по транспортному налогу в сумме 5,7 руб., а всего 511,71 рублей.

Одновременно Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налога...

...х и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, Бусловскому И.В. 11.11.2015 выставлено требование № 16421 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в сумме недоимки по транспортному налогу в размере 506,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 7,46 руб., со сроком исполнения до 09.02.2016.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов административного дела усматривается, что заявленная ко взысканию сумма не превышает 3000 рублей, срок исполнения требования налогового органа № 16421 установлен до 09.02.2016 года, шестимесячный срок для обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени, не оплаченных административным ответчиком в установленный срок, истек 09.08.2019 года. При этом с вышеуказанным административным исковым заявлением административный истец обратился в Новооскольский районный суд 24.11.2020 года.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Учитывая, что административный истец, обращаясь с вышеуказанным административным иском, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в суд, рассмотрение которого в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено, то административное дело по вышеуказанному иску подлежит рассмотрению в районном суде.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

На основании изложенного, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к Бусловскому И.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу не подлежит удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьей 175 - 180, 219, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к Бусловскому И.В. о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности и пени по транспортному налогу в размере 511,71 рублей в соответствии с требованием № 16421 от 11.11.2015 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Дело № 2а-1185/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Белгородской области к Бусловскому Ивану Владимировичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области подан административный иск, в обоснование которого указано, что за Бусловским Иваном Владимировичем зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки ВАЗ 21099, государственный номер <данные изъяты>, мощность двигателя 77,77 л/с.

Ссылаясь на неисполнение административным ответчиком возложенных на него законом обязанностей, просила взыскать с Бусловского И.В. задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в сумме 3695 руб., пени начисленной в период с 01.01.2015 г. по 30.11.2015 г., с 02.12.2016 г. по 12.12.2016 г., с 02.12.2016 г. по 23.08.2017 г., с 02.12.2017 года по 11.02.2018 г. в сумме 211 руб. 20 коп., а в общей сумме 3906 руб. 20 коп.

Одновременно административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным акто...

...м законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ)

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, за Бусловским И.В. зарегистрирован 12.04.2013 г. автомобиль марки ВАЗ 21099, государственный номер <данные изъяты>, мощность двигателя 77,77 л/с, что следует из карточки физического лица налогоплательщика (л.д. 18-21), сведений о транспортных средствах физических лиц (л.д. 17).

В силу ст. 357 НК РФ налоговым органом Бусловскому И.В., как налогоплательщику транспортного налога согласно налоговым уведомлениям (л.д. 6, 14) был исчислен соответствующий налог.

Направление данных налоговых уведомлений Бусловскому И.В., подтверждается списками почтовых отправлений (л.д. 7, 16).

В связи с неуплатой налога в установленный срок, на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога по состоянию на 26.10.2015 г., на 13.12.2016 г., на 12.02.2018 г., согласно которого административному ответчику предложено погасить недоимку по вышеуказанному налогу, с указанием общей суммы задолженности недоимки и пени (л.д. 4, 8, 12).

Однако в нарушение ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

В силу ст.75 НК РФ Бусловскому И.В. начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности с 01.01.2015 г. по 30.11.2015 г., с 02.12.2016 г. по 12.12.2016 г., с 02.12.2016 г. по 23.08.2017 г., с 02.12.2017 г. по 11.02.2018 г. в сумме 211 руб. 20 коп., что следует из расчета по начислению пени (л.д. 22-24).

Факт получения уведомлений и требования Бусловским И.В. не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К заявлению административного истца приложено требование об уплате суммы задолженности по транспортному налогу по состоянию на 12.02.2018 г. со сроком исполнения требования до 23.03.2018 года (л.д. 4).

Таким образом, срок обращения в суд по данным требованиям у административного истца истек 23.03.2018 г., тогда как с настоящим административным иском начальник Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области обратилась 26.11.2018 г.

Изложенное в административном исковом заявлении ходатайство о восстановлении пропущенного срока административный истец не обосновал, причин пропуска срока не указал, доказательств, свидетельствующих об уважительности такого пропуска, не представил.

Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области в суд с требованиями о взыскании задолженности с Бусловского И.В. в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, судье не представлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для подачи данного административного искового заявления и удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области к Бусловскому Ивану Владимировичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Белгородской области к Бусловскому Ивану Владимировичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: (подпись)