Бутучел Роман Юрьевич

УИД:61RS0044-01-2021-001218-40 дело №5-506/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2021 года село Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., с участием Бутучел Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда поступивший из ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области, протокол №000716/789 об административном правонарушении от 17 июня 2021 года в отношении

БУТУЧЕЛ РЮ<данные изъяты> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Бутучел Р.Ю. 17 июня 2021 года в 17 часов 55 минут в <адрес>, будучи гражданином Молдовы, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в не исполнении обязанности по подаче ежегодного уведомления по виду на жительство на территории РФ, чем нарушил п.11 ст.8 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела об административном правонарушении Бутучел Р.Ю. признал вину в совершении административного правонарушения, просил строго не наказывать.

Вина Бутучел Р.Ю. в совершении административного правонарушения так же подтверждается:

- протоколом №000716/789 об административном правонарушении от 17 июня 2021 года по факту совершенного правонарушения, где в объяснениях Бутучел Р.Ю. выразил согласие с протоколом(л.д.2);

- копией паспорта гражданина Молдовы от 22.01.2008 года на Бутучел Р.Ю.(л.д.4);

- копией вида на жительство на Бутучел Р.Ю. от 22.12.2016 года со сроком дейс...

...твия до 22.12.2021 года (л.д.5-7);

- письменными объяснениями Бутучел Р.Ю. от 17.06.2021 года об обстоятельствах правонарушения (л.д.3);

- сообщением ОВМ ОМВД России по Мясниковскому району о том, что Бутучел Р.Ю. ежегодное уведомление о подтверждении проживания на территории РФ по виду на жительство.

Согласно п.11 ст.8 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.

Таким образом, бездействие Бутучел Р.Ю. правильно квалифицировано органом внутренних дел по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения: не работает, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено - суд назначает наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать БУТУЧЕЛ РЮ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Мясниковскому району); ИНН 6122003722, КПП 612201001, ОКТМО 60635000, Банк получателя: отделение Ростов г. Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, н/сч.03100643000000015800 р/сч. 40102810845370000050, БИК 016015102, КБК 18811601181019000140 - штраф, УИН 18880461212900007169.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Мелконян Л.А.

Мировой судья Корнеев Д.М. Дело №12-231/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 мая 2023 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону Саницкая М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении по жалобе защитника Бутучела Р.Ю. – адвоката Бучарской Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бутучела Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Молдова, проживающего по адресу: <адрес>В, - к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Бутучел Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Бутучела Р.Ю. – адвокат Бучарская Е.Ю. обратилась в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу, в обоснование которой ею указано на то, что ее подзащитный Бутучел Р.Ю. не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, судебные повестки по месту жительства он не получал и о необходимости явки в суд не знал, имеющийся в материалах дела трек-номер почтового отправления на официальном сайте АО «Почта России» не отслеживается, следовательно судебная повестка Бутучел Р.Ю. не направлялась; рассмотрение дела об административном правонарушении мировым судьей без участия Бутучела Р.Ю. при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением процессуального закона; копия постановления по делу об административном правонарушении Бутучел Р.Ю. не направлялась, в связи...

... с чем он был лишен возможности своевременно представить жалобу на постановление мирового судьи; назначение наказания Бутучелу Р.Ю. в виде лишения права управления транспортными средствами является незаконным, поскольку по делу отсутствуют грубые и систематические нарушения порядка пользования транспортным средством. Одновременно в жалобе защитником Бучарской Е.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так как его копию ее подзащитный не получал.

Принимая решение по ходатайству защитника Бучарской Е.Ю. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Бутучел Р.Ю. по месту его жительства (регистрации), однако адресатом не была получена, и ДД.ММ.ГГГГ конверт с копией постановления вернулся на судебный участок, с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что направленную посредством почтовой связи копию постановления по делу об административном правонарушении Бутучел Р.Ю., не участвовавший в судебном заседании у мирового судьи, не получал, в связи с чем не имел возможности обжаловать его в установленный законом десятидневный срок, суд находит причину пропуска срока для подачи жалобы уважительной, и полагает возможным восстановить пропущенный срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Бутучел Р.Ю доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил справку инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ГУ МВД России по РО от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в базе данных ФИС ГИБДД-М по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неоплаченных штрафов по главе 12 КоАП РФ за Бутучел Р.Ю., а также характеристику директора ООО «Хорошая Упаковка» от ДД.ММ.ГГГГ, где он работает в должности водителя, с учетом которых просил о замене наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф, указав, что лишение права управления транспортными средствами повлечет для него потерю заработка и негативно отразится на финансовом положении его семьи.

Изучив доводы жалобы защитника Бутучела Р.Ю. – адвоката Бучарской Е.Ю., заслушав позицию Бутучела Р.Ю. в судебном заседании и исследовав представленные им документы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п.8.6 Правил дорожного движения РФ поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, подлежат квалификации по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что Бутучел Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 49 мин., управляя транспортным средством «ВАЗ-21074» государственный регистрационный знак № на <адрес> в г.Ростове-на-Дону, в нарушение п.8.6 Правил дорожного движения РФ при повороте налево допустил выезд транспортного средства на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.

Факт совершения административного правонарушения и вина Бутучел Р.Ю.в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными мировым судьей: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим должностным лицом с участием Бутучела Р.Ю., который при даче объяснений по существу дела свою вину в совершении административного правонарушения не отрицал и собственноручно указал, что готов представить свои доказательства и объяснить причину нарушения (л.д. 5); схемой места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, составленной с участием Бутучела Р.Ю., на которой зафиксирована траектория движения транспортного средства под управлением Бутучела Р.Ю., с которой последний выразил полное согласие (л.д. 6).

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения Бутучелом Р.Ю. административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

При таком положении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Бутучела Р.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника Бутучела Р.Ю. – адвоката Бучарской Е.Ю. о неизвещении мировым судьей ее подзащитного Бутучела Р.Ю. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и, как следствие этого, нарушении его права на защиту и участие в судебном заседании, состоятельными признаны быть не могут, в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Бутучел Р.Ю. надлежащим образом извещался мировым судьей по месту жительства судебной повесткой, которая им не была получена и возвращена в адрес отправителя с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления Национальной почтовой службы с почтовым идентификатором № (л.д. 10-11).

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.6 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе, в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, мировой судья счел Бутучела Р.Ю. надлежащим образом извещенным о дате слушания дела, и пришел к обоснованному выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

При таком положении, рассмотрение мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении Бутучела Р.Ю. в отсутствие последнего при наличии сведений о его надлежащем извещении почтовой корреспонденцией о дате, времени и рассмотрении дел, не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и о нарушении права Бутучела Р.Ю. на защиту не свидетельствует.

Постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Бутучела Р.Ю. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Бутучелу Р.Ю. по месту его жительства, которое соответствует месту его регистрации, указанному в представленном им паспорте, однако Бутучелом Р.Ю. данная копия постановления не была получена, и вернулась в адрес мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ с отметкой Национальной почтовой службы об истечении срока хранения.

Ссылки защитника Бутучела Р.Ю. – адвоката Бучарской Е.Ю. на то, что имеющиеся в материалах дела трек-номера почтовых отправлений, под которыми в адрес Бутучела Р.Ю. направлялись судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ и копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно отследить на сайте АО «Почта России», во внимание приняты быть не могут, поскольку почтовая корреспонденция в адрес Бутучела Р.Ю. направлялась посредством Национальной почтовой службы, а не АО «Почта России».

При назначении наказания Бутучелу Р.Ю. мировой судья учел характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ботучела Р.Ю., мировой судья в силу ст.4.3 КоАП РФ обоснованно признал совершение им повторного однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения правонарушения по настоящему делу Ботучел Р.Ю. ранее дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотрен ст.4.2 КоАП РФ, и является открытым.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ботучелом Р.Ю. представлены справку инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ГУ МВД России по РО от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в базе данных ФИС ГИБДД-М по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неоплаченных штрафов по главе 12 КоАП РФ в отношении Бутучел Р.Ю., а также характеристика директора ООО «Хорошая Упаковка» от ДД.ММ.ГГГГ, где Ботучел Р.Ю. работает в должности водителя и характеризуется исключительно с положительной стороны, о чем не было известно мировому судье при принятии решения по делу, в связи с чем не было учтено при назначении вида и размера наказания Ботучелу Р.Ю.

Положительная характеристика Ботучела Р.Ю. с места работы в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ учитываются судом в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что Ботучел Р.Ю. официально трудоустроен в ООО «Хорошая Упаковка» в должности водителя и право управления транспортными средствами необходимо ему для исполнения трудовых обязанностей, а санкция ч.4 ст.12.15 КоАП РФ помимо лишения права управления транспортными средствами предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа, суд с учетом тяжести и характера ранее совершенных Ботучелом Р.Ю. административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, а также установленного судом апелляционной инстанции смягчающего административную ответственность обстоятельства, приходит к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа будет являться более целесообразным для достижения целей восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения противоправных действий в будущем.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным изменить постановление мирового судьи в части вида назначенного Бутучелу Р.Ю. административного наказания с лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бутучела Р.Ю. изменить, и назначить ему наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РО (ГУ МВД России по <адрес>, л/с 04581191020), ИНН 6164049013, КПП 616401001, казначейский счет 03№, единый казначейский счет 40№, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по <адрес> г.Ростов-на-Дону, КБК 18№, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону, для приобщения к материалам дела.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья: М.А. Саницкая