Бузурогова Зохира Кобиловна

Дело № 5-276/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 18 декабря 2015 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бузуроговой Зохиры Кобиловны,

УСТАНОВИЛ:

18 декабря 2015 года из ОМВД России по г. Новому Уренгою в Новоуренгойский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бузуроговой Зохиры Кобиловны.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что административное дело подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении Бузуроговой, не владеющей русским языком, не был предоставлен переводчик, протокол не был переведён на язык, которым владеет Бузурогова.

Отметка в протоколе о том, что Бузурогова владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается, выполнена с помощью технических средств, и имеется лишь подпись Бузуроговой, что свидетельствует о том, что она плохо владеет русским языком, сл...

...едовательно в услугах переводчика нуждается.

Таким образом, учитывая, что вопрос об участии переводчика не разрешался надлежащим образом, а данная неполнота административного материала не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, необходимо возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол - ОУФМС России по ЯНАО в г. Новый Уренгой.

В ходе устранения недостатков должностным лицам ОМВД России по г. Новому Уренгою необходимо строго руководствоваться положениями указанных норм и не допускать формального отношения к оформлению материалов дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бузуроговой Зохиры Кобиловны и поступившие с ним материалы в орган, составивший протокол – ОМВД России по г. Новому Уренгою, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 19 декабря 2015 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Бузуроговой З.К., переводчика Яхеева Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бузуроговой Зохиры Кобиловны,

УСТАНОВИЛ:

Бузурогова З.К. прибыла на территорию Российской Федерации 05.03.2015 г., по окончании разрешенного срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации. 17.12.2015 года в 16 часов 30 минут указанное нарушение было выявлено сотрудниками ОМВД России по г. Новому Уренгою.

Таким образом, Бузурогова З.К. нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно положения ст. 5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В отношении правонарушителя был составлен административный протокол.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Бузурогова З.К. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Выслушав Бузурогову З.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соо...

...тветствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 17 декабря 2015 года при проверке документов по адресу: г. Новый Уренгой, 4 квартал МЭЗ, рынок «Южный», была выявлена гражданка Республики <адрес> Бузурогова З.К., въехавшая на территорию Российской Федерации 05.03.2015 г., однако уклонившаяся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 02.09.2015 г., нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), рапортом УУП и ПДН ОМВД России по г. Новому Уренгою Хисматуллина И.В. (л.д. 4), объяснениями Бузуроговой З.К. (л.д. 5), сведениями из ОУФМС России по ЯНАО в г. новый Уренгой (л.д. 6-7), копиями паспорта Бузуроговой З.К., миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д. 9-12).

Таким образом, Бузурогова З.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Оценив обстоятельства совершения правонарушения, учитывая его характер, степень общественной опасности, данные о личности виновной, полагаю необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что Бузурогова З.К. изъявила желание самостоятельно выехать за пределы РФ и у нее есть для этого финансовые возможности, а также приобретены железнодорожные и авиабилеты, то Бузурогову З.К. до выдворения не следует помещать в специализированное помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Бузурогову Зохиру Кобиловну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не имеющей постоянного места жительства на территории РФ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение за пределы Российской Федерации назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд ЯНАО через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова