Быкадорова Ирина Викторовна

Дело № 2-550/2025

УИД: 91RS0023-01-2025-000483-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть решения оглашена 18.06.2025;

мотивированное решение изготовлено 02.07.2025)

18 июня 2025 года ЧЕРНОМОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

в составе: председательствующего судьи - Стебивко Е.И.

при секретаре - Басюл Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Черноморского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов Быкадоровой Ирины Викторовны, к Администрации Черноморского района Республики Крым об обеспечении лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 об обеспечении лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что по результатам проведенной Прокуратурой ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Постановлением ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Согласно Распоряжению ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2 была определена на воспитание совместное проживание в детский дом семейного типа ФИО3 и ФИО4. В свою очередь, жилые помещения за ФИО2 не закреплялись, нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору...

... социального найма она не является; помещение в котором она зарегистрирована и проживает, находится в частной собственности другого лица.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ достигла совершеннолетнего возраста, однако до настоящего времени жильем в установленном законом порядке не обеспечена.

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО9, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о наличии в собственности данного лица какого-либо недвижимого имущества.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по норме предоставления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.

В судебном заседании ФИО5 истца Прокуратуры ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 поддержал свои исковые требования, просит суд удовлетворить их в полном объеме. ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 исковые требования признал частично; пояснил, что ими предпринимаются все необходимые меры для обеспечения детей-сирот благоустроенным жильем, однако в настоящее время отсутствует возможность выделения денежных средств для софинансирования приобретения жилых помещений для граждан данной категории.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд установил следующие факты и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с п.3 ст. 8 ГК Российской Федерации, к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей, в числе других, относится судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Статьей 11 ГК Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В прокуратуру ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 поступило обращение ФИО2 как лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относительно нарушения ее прав на получение жилья (л.д. 7-9).

По данному факту <адрес> в адрес ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении федерального законодательства №Прд№/502-20350028, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения до настоящего времени не устранены (л.д. 10-11, 38-46).

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО5 районного суда Автономной Республики ФИО9 родители ФИО2 – ФИО6 и ФИО7 лишены родительских прав (л.д. 12).

На основании Распоряжения ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2 предоставлен статус ребенка, лишенного родительского попечения; с ДД.ММ.ГГГГ она определена на воспитание и совместное проживание в детский дома семейного типа ФИО3 и ФИО4 (л.д. 16-17).

Распоряжением ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-р детский дом семейного типа ФИО3 и ФИО4 реорганизован в приемную семью; ФИО8 присвоен статус приемного ребенка (л.д. 21).

Постановлением ФИО5 <адрес> района Республики ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.30-33).

Согласно сведениям МВД России, ФИО2 зарегистрирована по адресу: Республика ФИО9, <адрес>, пгт. ФИО5, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.61).

Судом установлено, что ФИО2 в настоящее время не является собственником, нанимателем, членом семьи нанимателя какого-либо жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 достигла совершеннолетнего возраста, однако до настоящего времени жильем в установленном законом порядке не обеспечена.

Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ребенок, оставшийся без родительского попечения, подлежит обеспечению жилым помещением, и на нее распространяется действие Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 9 статьи 8 указанного Закона, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляется благоустроенное жилье специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Республики ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике ФИО9» в Республике ФИО9 обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики ФИО9, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона Республики ФИО9 список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики ФИО9, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Федеральный законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одновременно с упразднением права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма предусмотрел - расширив при этом основания предоставления жилья - предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда в целях их социализации по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Изложенное указывает на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска об обеспечении данного лица благоустроенным жилым помещением на территории муниципального образования <адрес> Республика ФИО9.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заместителя прокурора ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, к ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 об обеспечении лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением, - удовлетворить.

Обязать ФИО5 <адрес> Республики ФИО9 предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по норме предоставления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения на территории муниципального образования <адрес> Республика ФИО9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО9, в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме, через Черноморский районный суд Республики ФИО9.

Судья Стебивко Е.И.