Быков Леонид Константинович

дело № 2- 367/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2013 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной С.С.,

при секретаре Дюстер И.А.,

с участием истца Быкова Л.К., его представителя ФИО3 по доверенности, представителя Администрации городского округа г.Стерлитамак ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова Л.К. к Администрации городского округа г. Стерлитамак об отмене постановления Администрации ГО г. Стерлитамак и восстановлении в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Быков Л.К. обратился в суд с заявлением к Администрации городского округа г. Стерлитамак об отмене постановления главы Администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать главу Администрации городского округа г.Стерлитамак поставить его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях как участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС на объекте «<данные изъяты>», мотивируя тем, что на основании Федерального закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» состоял на учете на получение жилья. Постановлением Главы администрации городского округа г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ № был снят с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с обеспеченностью жильем по норме, т.к. проживает в комнате общей площадью <данные изъяты>. по <адрес> Данное помещение пригодно для временного проживания, поскольку не имеет отдельной кухни, ванной комнаты (душевой), кладовой, которое не по...

...дходит к понятию жилого помещения, которое пригодно для проживания граждан. Согласно постановлению Правительства РФ норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела Быков Л.К. уточнил требования, обратился с иском к Администрации городского округа г.Стерлитамак, в котором просит отменить постановление главы Администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как незаконное, обязать главу Администрации городского округа г.Стерлитамак восстановить его в прежней очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством РФ, как участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС на объекте «<данные изъяты>» по доводам, изложенным в первоначальном заявлении.

В судебном заседании Быков Л.К., его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали полностью, дали суду соответствующие показания, просят иск удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Стерлитамак по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просит в иске отказать, суду показал, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета, утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Истец обеспечен жилым помещением по норме предоставления, поэтому его нельзя признать нуждающимся в улучшении жилищных условий. Истцом не представлено доказательств, что помещение, в котором проживает истец, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Норматив общей площади жилого помещения в размере <данные изъяты>. установленный Правительством РФ применяется для расчета размера социальной выплаты.

Представитель третьего лица - Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ранее представленном возражении на исковое заявлении просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что правовых оснований для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий ФИО5 не имеется, он занимает жилую площадь <данные изъяты> учетная норма – <данные изъяты> доказательств о том, занимаемое им жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям не предоставил.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются следующие граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52 ЖК РФ устанавливает порядок принятия граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

В судебном заседании установлено, что Быков Л.К. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Быков Л.К. обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в администрацию ГО г. Стерлитамак о принятии его и его семьи на учет для получения жилой площади.

Постановлением администрации городского округа г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ Быков Л.К. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как проживающий в общежитии по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец Быков Л.К. стал собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зарегистрирован один с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Администрации городского округа г.Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ Быков Л.К. снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью жильем в норме.

Изложенные обстоятельства, послужившие основанием для снятия Быкова Л.К. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, подтверждаются материалами дела: договором передачи жилого помещения, расположенного по <адрес> в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права Быкова Л.К. на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ; справкой финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. ч. 4 - 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Пунктом 1 Распоряжения Правительства РБ от 07.03.2012г. № 203-ррекомендована учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с Решением совета городского округа город Стерлитамак РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Стерлитамак РБ» учетная норма площади жилого помещения на одного человека составляет <данные изъяты> общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что истец ФИО5 обеспечен указанной нормой, общая площадь жилого помещения по месту проживания и регистрации истца составляет <данные изъяты> жилая площадь <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о том, что он имеет право как участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС на предоставление ему жилого помещения площадью <данные изъяты> основан на неправильном толковании норм материального права.

Как следует из положений Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", граждане имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с данным Законом (то есть на получение социальных выплат) при соблюдении двух условий: если они относятся к числу определенных этим Законом категорий и одновременно являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ссылка истца и его представителя на то, что жилое помещение, в котором проживает ФИО5, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, не пригодно для проживания несостоятельна, соответствующих доказательств суду не представлено, в судебном заседании не установлено.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно п. 7 названного постановления признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании заявления собственника помещения либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

Истцом не предоставлено доказательств в обоснование заявленных требований, свидетельствующих о его обращении для проведении оценки жилого помещения, занимаемого им, на предмет его пригодности для проживания.

Таким образом, постановление Главы администрации городского округа г. Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать незаконным, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Быкова Л.К. к Администрации городского округа г. Стерлитамак об отмене постановления Администрации ГО г. Стерлитамак о снятии его с учета и восстановлении в очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд.

Судья С.С.Абдуллина