Быковская Алена Анатольевна

Дело №2-3419/2023

УИД 60RS0001-01-2023-004128-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Медончак Л.Г.

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием:

прокурора Пузанской Е.А.

представителя истца ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» – Александрова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» к Быковской А.А. и Быковскому А.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» (далее - ГБПОУ «ППК») обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Быковской А.А. и Быковскому А.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указали, что Быковские А.А. и А.В. пользуются комнатами № в здании - общежитии по адресу: <адрес>. Однако, в данном жилье длительное время фактически не проживают, обязанностей нанимателей не исполняют, выехали на иное место жительства.

В связи с изложенным и принимая во внимание, что ответчики в трудовых отношениях с ГБПОУ «ППК» не состоят, на учет нуждающихся в жилых помещениям не принимались, уточнив исковые требования, просили выселить Быковскую А.А. и Быковского А.В. из комнат № в здании - общежитии по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета и взыскать понесенные суд...

...ебные расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» Александров Д.В. в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Одновременно пояснил, что Быковская А.А. составом семьи их двух человек, включая сына Быковского А.В., была вселена в комнату № в здании - общежитии по адресу: <адрес>, на основании ордера от 05.06.1995, а в комнату № - на основании решения Псковского городского суда от 25.06.1999.

Вместе с тем, каких-либо правовых оснований для занятия комнат в общежитии, находящемся в оперативном управлении ГБПОУ «ППК», в настоящее время ответчики не имеют.

Более того, всякое пользование комнатами они в добровольном порядке прекратили. Однако, до настоящего времени обе комнаты остаются закрытыми, доступа в них не имеется, в связи с чем осуществить проверку наличия там имущества Быковских невозможно.

Ответчик Быковская А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, письменных возражений не представила.

Ответчик Быковский А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом по месту отбытия наказания, письменных возражений/пояснений не направил.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции УВМ УМВД России по г.Пскову в судебное заседание также не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и оставлении разрешения требований на усмотрение суда.

С учетом мнения представителя истца и положений ст.165.1 ГК РФ, ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес>, включено в реестр имущества, находящегося в собственности Псковской области, и передано на праве оперативного управления ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» (л.д.12, 13-14 т.1).

05.06.1995 на основании ордера №6 комната №, площадью 18 кв.м., в указанном здании была предоставлена Быковской А.А., куда вселилась совместно с несовершеннолетним на тот момент сыном Быковским А.В., <данные изъяты> года рождения (л.д.15, 16-17 т.1).

При этом с 16.06.1995 Быковская А.А., с 23.10.1996 Быковский А.В. до настоящего времени зарегистрированы по адресу предоставленной им комнаты № (л.д.50 т.1 оборот).

25.06.1995 решением Псковского городского суда Быковская А.А. совместно с Быковским А.В. были вселены в общежитие <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в котором им решением администрации также предоставлена комната № (л.д.89, 177-178 т.1).

В настоящее время обращаясь в суд с исковыми требованиями, ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» указало, что трудовые отношения с Быковской А.А. и Быковским А.В. отсутствуют, учащимися колледжа они также не являются, в здании общежития длительное время не проживают.

Оценивая изложенные доводы и фактические обстоятельства, установленные при разбирательстве дела, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

В силу ч.1 ст.99 ЖК РФ жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений, которые существенно отличаются от договоров социального найма правовой природой, субъектным составом, основаниями и условиями предоставления жилых помещений, правами и обязанностями сторон.

Согласно п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст.94 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 данной статьи и ч.2 ст.102 Кодекса.

В силу ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Положениями ст.13 Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст.13 указанного закона дополняет определенный ч.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108, 110 ЖК РСФСР.

Как следует из содержания решения Псковского городского суда от 25.06.1999, ответчики были вселены в общежитие, поскольку Быковская А.А. являлась одинокой матерью в отношении Быковского В.А., а также в силу самого юридического факта проживания в комнате с согласия администрации лицея.

Между тем, Быковская А.А. на момент вселения в трудовых отношениях с ГБПОУ «ППК» не состояла, и, более того, к настоящему моменту утратила статус лица, указанного в п.12 ст.108 ЖК РСФСР, поскольку Быковский В.А. достиг возраста совершеннолетия еще в <данные изъяты> году.

При этом, ни Быковская А.А., ни Быковский В.А. в настоящее время в трудовых отношениях с ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» не состоят, что подтверждается выписками из лицевого счета застрахованных лиц (л.д.46-47, 48-49 т.1).

Согласно сообщению Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова Быковская А.А. на учете нуждающихся в жилых помещениях не значится (л.д.18 т.1).

Доказательств наличия условий, необходимых для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, судом таких также не установлено.

В то же время, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица 13.05.2022 Быковская А.А. в порядке наследования приобрела право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 32,7 кв.м., которое прекращено 30.05.2022, что в силу ст.53 ЖК РФ является препятствием для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Более того, как следует из докладной коменданта общежития (л.д.19 т.1), актов осмотра жилого помещения от 30.06.2023, а также показаний допрошенного судом свидетеля П.А., в комнатах № Быковская А.А. и Быковский В.А. длительное время в спорном жилье не проживают, что свидетельствует об одностороннем расторжении договора найма специализированного жилого помещения (л.д.75, 76 т.1).

С учетом установленных обстоятельств и принимая во внимание, что оснований, предусмотренных ст.103 ЖК РФ, гарантирующих сохранение права пользования ответчиков жилым помещением в общежитии, не имеется суд заключает, что они подлежат выселению из комнат № по адресу: <адрес>.

Кроме того, на основании п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, Быковские подлежат снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу отделом по вопросам миграции полиции УМВД России по г. Пскову.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, то по правилам ст.98 ГПК РФ с Быковских в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по требованию неимущественного характера о выселении в размере 6 000 руб., то есть по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» к Быковской А.А. и Быковскому А.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Выселить Быковскую А.А., <данные изъяты> года рождения, уроженку <данные изъяты>, и Быковского А.В., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, из комнаты № и комнаты № дома <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия Быковской А.А., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, и Быковского А.В., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Быковской А.А., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, и Быковского А.В., <данные изъяты> года рождения, уроженца г.Пскова в пользу ГБПОУ «Псковский политехнический колледж» (ИНН <данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 3 000 руб. с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Г.Медончак

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2023 года.

№

Дело № 5-1678/2022

УИД: 60RS0001-01-2022-002414-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 марта 2022 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Быковской А.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

13.02.2022 в 09 часов 07 минут Быковская А.А. нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении в помещении павильона «Овощи и фрукты» по адресу: г. Псков, Рижский проспект, д. 40а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Указанное послужило основанием составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Быковская А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представила.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Быковской А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения...

... чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона №68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ установлена обязанность граждан носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), за исключением, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Быковская А.А. не исполнила данную обязанность, находилась в месте приобретения товаров без маски или респиратора.

Её вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 13.01.2022, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом сотрудника полиции от 13.02.2022, фотоматериалами.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях Быковской А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, наличия по делу смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде совершения правонарушения впервые, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить Быковской А.А. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Быковскую А.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.В, Артамонов

Г.В, Артамонов

Г.В, Артамонов