Быличкин Александр Николаевич

Дело № 1-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2020 года пгт Эгвекинот

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего Востик А.П.,

при секретаре Колычевой К.С.,

с участием: прокурора Иультинского района Чукотского АО Кутыгина М.А.,

руководителя Иультинского МСО СУ СК РФ по Чукотскому АО Киршенмана В.В.,

подозреваемого Быличкина А.В., защитника - адвоката Грызунова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Лисицкого И.Н. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Быличкина А. Н., родившегося <...> в <...> несудимого,

подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ),

установил:

органами предварительного расследования Быличкин А.Н. подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ) повлекшее сущес...

...твенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» (ОГРН <...>, ИНН/КПП <...> юридический адрес: Чукотский АО, <...>) (далее – МБОУ «ЦО <...>», Учреждение), является некоммерческой образовательной организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность, основной целью которой является образовательная деятельность по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно Уставу МБОУ «ЦО <...>», утвержденному приказом начальника Управления социальной политики городского округа Эгвекинот от <...> № <...> (далее - Устав), Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативно-правовыми актами городского округа Эгвекинот, а также Уставом (п. 3.1); Учреждение вправе от своего имени заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1.11); Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров, соглашений, контрактов, свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с юридическими и физическими лицами, которые не противоречат действующему законодательству и Уставу (п. 3.2), для достижения уставных целей Учреждение имеет право заключать договоры с физически и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и Уставом (п. 3.3.1), осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности (п. 3.3.2), приобретать (получать в безвозмездное пользование) основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств (п. 3.3.7), осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности (п. 3.3.8), совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа; нормативно-правовыми актами городского округа Эгвекинот (п. <...>); Учреждение обязано в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (п. 3.5.3), нести ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств (п. 3.5.8).

В силу Устава единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель Учреждения (п. 6.3), который осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Чукотского автономного округа, городского округа Эгвекинот, Устава и трудового договора (п. 6.5).

Руководитель Учреждения действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (п. 6.7.1), распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и Уставом (п. 6.7.2), заключает гражданско-правовые договора от имени Учреждения (п. 6.7.5), является распорядителем денежных средств Учреждения (п. <...>), обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством и утвержденной сметой доходов и расходов Учреждения (п. <...>), несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей (6.8.1), сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения (6.8.3).

Приказом начальника Управления социальной политики Иультинского муниципального района Зеленской Н.М. № <...> от <...> на должность директора МБОУ «ЦО <...>» с <...> назначен Быличкин А. Н..

В соответствии с пунктами 3.1, 3.9, 3.12, 3.23 должностной инструкции директора МБОУ «ЦО <...>», утвержденной приказом Управления социальной политики Иультинского муниципального района № <...> от <...> (далее – Должностная инструкция), Быличкин А.Н., являясь должностным лицом, наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в частности обязан руководить образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом учреждения; распоряжаться в пределах своих полномочий бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования; решать кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом учреждения; представлять Учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях.

В силу пункта 5.5 Должностной инструкции Быличкин А.Н. несет ответственность за виновное причинение учреждению ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей.

С учетом изложенного установлено, что Быличкин А.Н., будучи руководителем муниципального учреждения – директором МБОУ «ЦО <...>», является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, регулируются Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от <...> № 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В силу пункта 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона о контрактной системе, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона о контрактной системе требований к их предоставлению.

В соответствии со статьей 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе.

В соответствии с приказом начальника Управления социальной политики городского округа Эгвекинот № <...>-лс от <...> на период очередного отпуска Быличкина А.Н. (с <...> по <...>), исполнение обязанностей директора МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» с <...> возложено на заместителя директора по учебной работе – Степанченко В. Е.

<...> МБОУ «Центр образования <...>», в лице и.о. директора образовательного учреждения Степанченко В.Е. (далее - Заказчик), по результатам электронного аукциона в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заключило с ИП Нетисовым А.Ф. (далее - Подрядчик) гражданско-правовой договор № <...> на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» (далее Договор), сроком выполнения работ до <...>, на сумму в размере 5 511 318,00 рублей.

Пунктами 2.4-2.6 Договора определено, что удостоверяющими факт выполнения работ Подрядчиком документами являются: форма КС-2 (акт приемки выполненных работ); документом, удостоверяющим стоимость выполненных Подрядчиком работ, является форма КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат), подписанные Сторонами.

Оплата осуществляется Заказчиком согласно счетам-фактурам, выставляемых Подрядчиком на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и актов приемки выполненных работ (КС-2).

Оплата производится Заказчиком не позднее 15-ти рабочих дней после подписания акта приемки выполненных работ на основании выставленных счетов-фактур Подрядчика. Приемка выполненных работ производится в течение 3-х рабочих дней с момента получения Заказчиком письменного извещения Подрядчика о его готовности к сдаче Объекта.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В период с <...> по <...> Быличкин А.Н. неоднократно посещал предусмотренную для обустройства спортивной площадки территорию, расположенную вблизи МБОУ «ЦО <...>» и мог лично убедиться в фактическом объеме выполненных работ.

<...> находясь в период рабочего времени в <...> Чукотского автономного округа Быличкин А.Н., предполагая, что предусмотренные Договором работы не могут быть выполнены в установленный срок до <...>, ввиду наступления неблагоприятных погодных условий, в силу занимаемой им должности достоверно зная о том, что оплата работ подрядчику по вышеуказанному Договору возможна только после его фактического выполнения, а в случае существенного нарушения подрядной организацией условий Договора, он подлежит расторжению заказчиком в одностороннем порядке или по решению суда с последующим включением подрядной организации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решил злоупотребить своими должностными полномочиями вопреки интересам службы, а именно подписать Акт выполненных работ, Акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), содержащих недостоверные сведения об исполнении Подрядчиком Договора, преследуя своей целью освоить выделенные бюджетные средства в полном объеме в текущем 2019 году, чтобы не допустить их возврат в бюджет городского округа Эгвекинот, опасаясь в случае их не освоения возможных неблагоприятных последствий по службе со стороны вышестоящего руководства, стремясь извлечь для себя выгоду неимущественного характера - проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки Учреждения.

В указанный день и в указанном месте, действуя умышленно, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправность своих действий, Быличкин А.Н., являясь директором МБОУ «ЦО <...>», издал приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки», в соответствии с которым дальнейшее строительство спортивной площадки признано невозможным в связи с погодными условиями (п.2), сроки строительства спортивной площадки перенесены на весну-лето 2020 года (п.3).

<...> находясь по месту своей работы в МБОУ «ЦО <...>» по адресу: <...>, в рабочее время, Быличкин А.Н., достоверно зная, что работы по Договору не выполнены, а представленные Подрядчиком документы содержат о них сведения, не соответствующие действительности, обладая достаточным практическим опытом и профессиональными знаниями для выполнения своих должностных обязанностей, умея правильно оценивать возможные последствия тех или иных управленческих решений, зная свои права, обязанности и ответственность, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем, осознавая, что своими действиями нарушает права и законные интересы Учреждения, охраняемые законом интересы государства, действуя умышленно, используя свои должностные полномочия, в нарушение требований п.п. 1.1., 1.2, 3.1, 3.2, 6 Договора, положений Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требований статей 743, 744 Гражданского кодекса РФ, статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которой получатель бюджетных средств обеспечивает результативность и целевой характер использования предоставленных ему ассигнований, злоупотребляя своими должностными полномочиями по приемке и оплате результатов условий Договора, незаконно подписал Акт выполненных работ от <...>, а также утвержденные постановлением Госкомстата России от <...> № <...> Акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...> и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, содержащие недостоверные сведения об исполнении Договора, тем самым внес недостоверные сведения в официальные документы, которые удостоверяют факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления права на оплату стоимости работ по Договору и возложения обязанности на Учреждение произвести оплату по данному Договору.

После чего подписанные указанные фиктивные финансово-хозяйственные документы Быличкин А.Н. передал для оплаты в Муниципальное казенное учреждение «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждения бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» и на их основании <...> с расчетного счета № <...> МБОУ «ЦО <...>» на расчетный счет № <...> ИП Нетисова А.Ф. платежными поручениями №№ <...>, 849427 от <...> перечислены денежные средства на сумму 4596131 рубль 13 копеек и на сумму 915186 рублей 87 копеек, выделенные МБОУ «ЦО <...>» из бюджета городского округа Эгвекинот для выполнения условий Договора.

Вышеуказанные действия подозреваемого служебной необходимостью не вызывались и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к занимаемой Быличкиным А.Н. должности директора МБОУ «ЦО <...>», так и тем целям и задачам, для достижения которых он как должностное лицо был наделен соответствующими полномочиями.

Незаконное подписание Быличкиным А.Н. Акта выполненных работ от <...>, а также утвержденных постановлением Госкомстата России от <...> № <...> Акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...> и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, содержащих недостоверные сведения об исполнении Договора, было обусловлено наличием у последнего желания проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки.

Совершенные Быличкиным А.Н. противоправные действия по приемке и необоснованной оплате результатов неисполненного Договора с последующим отчетом перед вышестоящим руководством о проделанной работе, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов МБОУ«ЦО <...>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в причинении имущественного ущерба бюджету городского округа Эгвекинот на общую сумму 5 511318,00 рублей, то есть на сумму, необоснованно выплаченных Подрядчику денежных средств, а также привели к неисполнению условий Договора по обустройству спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» в установленные сроки.

Он же, Быличкин А.Н., будучи руководителем муниципального учреждения – директором МБОУ «ЦО <...>», являясь должностным лицом, выполняющим в указанном образовательном Учреждении организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, органами предварительного расследования подозревается в совершении служебного подлога, относящегося к категории преступлений средней тяжести, при следующих обстоятельствах.

<...> находясь в период рабочего времени в <...> Чукотского автономного округа Быличкин А.Н., предполагая, что предусмотренные Договором работы не могут быть выполнены в установленный в нем срок – <...>, ввиду наступления неблагоприятных погодных условий, достоверно в силу занимаемой должности зная о том, что оплата работ подрядчику по вышеуказанному Договору возможна только в соответствии с его условиями, то есть после его фактического выполнения, а в случае существенного нарушения подрядной организацией условий Договора, он подлежит расторжению заказчиком в одностороннем порядке или по решению суда с последующим включением подрядной организации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решил совершить служебный подлог, посредством внесения в официальные документы - Акт выполненных работ, Акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), свидетельствующих о фактическом выполнении Подрядчиком условий Договора, заведомо ложных сведений, при этом своей целью преследовал освоить выделенные бюджетные средства в полном объеме в текущем 2019 году и не допустить их возврат в федеральный бюджет Российской Федерации и бюджет городского округа Эгвекинот, стремясь извлечь для себя выгоду неимущественного характера – желая проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки Учреждения.

В указанный день и в указанном месте, действуя умышленно, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправность своих действий, Быличкин А.Н., являясь директором МБОУ «ЦО <...>», издал Приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки», в соответствии с которым дальнейшее строительство спортивной площадки признано невозможным в связи с погодными условиями (п.2), сроки строительства спортплощадки перенесены на весну-лето 2020 года (п. 3).

<...> находясь по месту своей работы в МБОУ «ЦО <...>» по адресу: <...>, в рабочее время, Быличкин А.Н., достоверно зная, что работы Договору (по обустройству спортивной площадки) не выполнены, а представленные Подрядчиком документы содержат о них сведения, не соответствующие действительности, обладая достаточным практическим опытом и знаниями для выполнения своих должностных обязанностей, умея правильно оценивать возможные последствия тех или иных управленческих решений, зная свои права, обязанности и ответственность, осознавая, что своими действиями нарушает права и законные интересы Учреждения, охраняемые законом интересы государства, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки, используя свои должностные полномочия, в нарушение п.п. 1.1., 1.2, 3.1, 3.2, 6 Договора, положений Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требований статей 743, 744 Гражданского кодекса РФ, статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которой получатель бюджетных средств обеспечивает результативность и целевой характер использования предоставленных ему ассигнований, совершил служебный подлог, посредством внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, а именно собственноручно подписал содержащие заведомо ложные сведения официальные документы в виде: акта выполненных работ от <...>; акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...> № <...>; справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, которые удостоверяют факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления права на оплату стоимости работ по Договору и возложения обязанности на Учреждение произвести их оплату.

После чего подписанные указанные фиктивные финансово-хозяйственные документы Быличкин А.Н. передал для оплаты в Муниципальное казенное учреждение «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждения бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» и на их основании <...> с расчетного счета № <...> МБОУ «ЦО <...>» на расчетный счет № <...> ИП Нетисова А.Ф. платежными поручениями №№ <...>, 849427 от <...> перечислены денежные средства на сумму 4 596 131 рубль 13 копеек, а также на сумму 915 186 рублей 87 копеек, выделенные МБОУ «ЦО <...>» из бюджета городского округа Эгвекинот для выполнения условий Договора.

Вышеуказанные действия подозреваемого служебной необходимостью не вызывались и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к занимаемой Быличкиным А.Н. должности директора МБОУ «ЦО <...>», так и тем целям и задачам, для достижения которых он как должностное лицо был наделен соответствующими полномочиями.

Незаконное подписание Быличкиным А.Н. документов в виде - Акта выполненных работ от <...>, а также Акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...>, утвержденных постановлением Госкомстата России от <...> № <...> и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, содержащих недостоверные сведения об исполнении Договора, было обусловлено наличием у последнего желания проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки Учреждения.

Совершенные Быличкиным А.Н. противоправные действия, по приемке и необоснованной оплате результатов неисполненного Договора с последующим отчетом перед вышестоящим руководством о проделанной работе, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов МБОУ «ЦО <...>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в причинении имущественного ущерба бюджету городского округа Эгвекинот на общую сумму 5 511 318,00 рублей, то есть на сумму денежных средств, необоснованно выплаченных Подрядчику, а также привели к неисполнению условий Договора по обустройству спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» в установленные сроки.

<...> следователь Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Лисицкий И.Н. с согласия руководителя следственного органа обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. и применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя ходатайство тем, что Быличкин А.Н. ранее не судим, подозревается в совершении двух преступлений, относящихся к категории средней тяжести, причиненный преступлением вред им заглажен в полном объеме, возражений по поводу прекращения уголовного дела по указанному основанию подозреваемый не имеет, в связи с чем полагает, что предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ и статьей 76.2 УК РФ основания, для прекращения уголовного дела с назначением Быличкину А.Н. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, имеются.

В судебном заседании руководитель Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Киршенман В.В. ходатайство следователя поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в постановлении.

Подозреваемый Быличкин А.Н., как и его защитник - адвокат Грызунов А.В., после разъяснения подозреваемому судом права возражать против прекращения уголовного дела, а также правовых последствий такого решения, против прекращения уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не возражали.

Представитель потерпевшего <...> Эгвекинот в лице Управления социальной политики городского округа Эгвекинот Лавренчук Г.С., представила в суд заявление о рассмотрении данного уголовного дела в свое отсутствие, в котором выразила свое согласие на прекращение уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. с применением к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что причиненный преступлениями материальный ущерб возмещен в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Кутыгин М.А. с ходатайством следователя следственного органа согласился и указал, что выдвинутое против Быличкина А.Н. подозрение в совершение данных преступлений подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, материалы дела содержат сведения, указывающие на наличие оснований, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ, для прекращения уголовного дела и назначения подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 150000 рублей.

Суд, изучив материалы уголовного дела и выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <...> № <...> (ред. от <...>) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», при изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выдвинутое в отношении Быличкина А.Н. подозрение в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292 УК РФ обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в частности показаниями самого подозреваемого Быличкина А.Н., (том № <...> л.д. 153-157); показаниями представителя потерпевшего Лавренчук Г.С. (том № <...> л.д.20-23); показаниями свидетелей Нетисова А.Ф., Клевно В.В., Чертоляс С.А., Якина С.М., Пронина Е.С., Зеленской Н.М., Мащенко Е.С., Шпак А.В., Дидык А.В., Кабановой Л.И., Макушкина М.Б. (том 2 л.д. 28-31, 32-35, 36-40, 47-48, 49-50, 51-52, 53-56, 57-59, 60-62, 63-67, 68-70, 74-77, 80-83, 84-85); протоколом осмотра места происшествия от <...> (т. 1 л.д. 135-139); протоколом осмотра местности от <...> (т. 2 л.д. 86-90); актом о приемке выполненных работ за сентябрь-ноябрь 2019 года (по унифицированной форме № КС-2) от <...> и справкой о стоимости выполненных работ и затрат от <...> (по унифицированной форме № КС-3) с подписями Быличкина А.Н., и другими материалами дела.

Изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подозрения, нашли свое подтверждение и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

В качестве характеризующих личность подозреваемого данных, суд учитывает, что Быличкин А.Н. женат, на иждивении имеет малолетнего ребенка, имеет постоянное место жительства, трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, как добросовестный, требовательный, принципиальный, радеющий за успехи вверенного ему учебного заведения руководитель, возглавляемое им учреждение имеет крепкий кадровый состав, хорошее методическое и техническое оснащение, умело организует работу педагогического коллектива, ведёт систематическую работу, нацеленную на выполнение государственных стандартов образования, успешно внедряет в учебный процесс инновационные педагогические технологии, пользуется уважением в коллективе и среди односельчан, в общении с коллегами корректен, вежлив, дружелюбен, выдержан. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный, в общении вежлив и тактичен, на просьбы граждан и коллег отзывчив, ответственный и исполнительный сотрудник (т. 1 л.д. 169, 176).

В заявлении подозреваемого от <...>, представленном в суд с ходатайством и материалами дела, и в судебном заседании Быличкин А.Н. выразил свое согласие на прекращение возбужденного в отношении него уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По требованиям ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ходе судебного заседания установлено, что Быличкин А.Н. подозревается в совершении двух преступлений, относящихся к преступлениям средней тяжести, ранее не судим, имеет постоянное место жительства и работы, где характеризуется положительно, полностью возместил потерпевшему причиненный преступлением ущерб, не возражает против прекращения уголовного дела по основанию, предусмотренному статьей 25.1 УПК РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ оснований для прекращения уголовного дела, и принимая во внимание сведения о личности подозреваемого, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении Быличкина А.Н. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Иных оснований для прекращения уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. по делу не имеется.

Размер судебного штрафа определяется в соответствии с требованиями статьи 104.5 УК РФ с учетом тяжести преступления, имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи.

С учетом тяжести содеянного и имущественного положения подозреваемого, который женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, суд учитывает наличие у подозреваемого и его супруги работы с регулярным доходом в виде заработной платы, и приходит к выводу, что соразмерным содеянному будет назначение Быличкину А.Н. судебного штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей, который должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Избранная в отношении Быличкина А.Н. мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке подлежит отмене.

Вещественные доказательства: акт о приемке выполненных работ за сентябрь-ноябрь 2019 года (унифицированная форма № КС-2) от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> (унифицированная форма № КС-3); акт выполненных работ, заключение по результатам проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги от <...>; извещение о проведении электронного аукциона для закупки № <...>; документация об аукционе в электронной форме на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от 2019 года; протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе «Обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...>; гарантийное письмо от <...>; приказ № <...> от <...> «О создании комиссии по контролю за строительством спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; протокол № <...> рабочего совещания комиссии по контролю за строительством спортивной площадки от <...>; приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; локальный сметный расчет на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>; гражданско-правовой договор № <...> на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...> с приложением № <...> (техническое задание на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>»), в силу требований пункта 5 части 3 статьи 81 УПК РФ подлежат оставлению при уголовном деле в течение всего срока его хранения.

Процессуальные издержки подлежат возмещению на основании части 1 статьи 132 УПК РФ за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29, 446.2 УПК РФ, статьями 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ суд,

постановил:

ходатайство следователя Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому автономному округу Лисицкого И.Н. о прекращении уголовного дела с назначением Быличкину А. Н. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Уголовное дело в отношении Быличкина А. Н., подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, освободив Быличкина А. Н. от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 120000 рублей, который подлежит уплате по реквизитам: получатель УФК по Чукотскому автономному округу (СУ СК РФ по Чукотскому автономному округу), л/с 04881А59380, ИНН 8709013477, КПП 870901001, ОКТМО 77701000, БИК 047719001, р/сч 40101810400000010000, КБК 417 116 10094010000140.

Установить срок для уплаты судебного штрафа в течение 60 дней со дня вступления указанного постановления в законную силу.

Сведения об уплате судебного штрафа должны быть предоставлены судебному приставу-исполнителю не позднее десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Быличкину А. Н., что в соответствии с частью 2 статьи 104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующим статьям Особенной части настоящего Кодекса.

Меру процессуального принуждения Быличкину А.Н. обязательство о явке после вступления постановления в законную силу отменить.

Процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства: акт о приемке выполненных работ за сентябрь-ноябрь 2019 года (унифицированная форма № КС-2) от <...>, справку о стоимости выполненных работ и затрат от <...> (унифицированная форма № КС-3); акт выполненных работ, заключение по результатам проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги от <...>; извещение о проведении электронного аукциона для закупки № <...>; документация об аукционе в электронной форме на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от 2019 года; протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе «Обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...>; гарантийное письмо от <...>; приказ № <...> от <...> «О создании комиссии по контролю за строительством спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; протокол № <...> рабочего совещания комиссии по контролю за строительством спортивной площадки от <...>; приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; локальный сметный расчет на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>; гражданско-правовой договор № <...> на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...> с приложением № <...> (техническое задание на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» оставить при уголовном деле в течение всего срока его хранения.

Копию настоящего постановления вручить Быличкину А.Н., защитнику - адвокату Грызунову А.В., представителю потерпевшего Лавренчук Г.С., следователю Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Лисицкому И.Н., прокурору <...> Чукотского автономного округа Кутыгину М.А., судебному приставу-исполнителю ОСП <...> УФССП по <...> и Чукотскому автономному округу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам суда Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело, вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника, данное ходатайство необходимо отразить в письменном виде.

Судья А.П. Востик

Дело № 5-131/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июля 2022 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Реутова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Амгуэма» Быличкина А. Н., <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <...>,

у с т а н о в и л:

должностное лицо Быличкин А.Н. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

Быличкин А.Н., являясь должностным лицом – директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Амгуэмы» (далее – МБОУ «ЦО с. Амгуэмы»), расположенного по адресу: ул. Северная, д. 29, с. Амгуэма, Иультинский район, Чукотский автономный округ, 15 июня 2022 года в 12 часов 00 минут допустил нарушение статей 28, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), пункта 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пункта 2.11.6 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», выразившиеся в том, что в детском оздоровительном лагере на базе МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» (далее ДОЛ на базе МБОУ «ЦО с. Амгуэмы») не обеспечены условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков в санитарных узлах для мальчиков и девочек, в туалетной комнате для персонала пищеблока; сотрудники, участвующие в приготовлении и раздаче пищи, находятся на ра...

...бочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также без перчаток; на пищеблоке ДОЛ на базе МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» не указано наименование дезинфицирующего средства на емкости, использующееся для рабочего (готового) раствора, предназначенного для обработки посуды и столовых приборов и/или санитарно-технического оборудования (моечные раковины), не указана концентрация рабочего раствора, когда как инструкция по разведению рабочего раствора устанавливает концентрацию рабочего раствора по активному хлору (далее АХ) в процентном соотношении для различных объектов (посуда без остатков пищи – используется рабочий раствор дезинфицирующего средства 0,015% АХ, моечная раковина (санитарно-техническое оборудование) – используется рабочий раствор дезинфицирующего средства 0,03% АХ, 0,06% АХ), в связи с чем не представляется возможность соответствия рабочего раствора дезинфицирующего средства целям его применения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Быличкин А.Н., извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Караев С.Н. извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 № 16 утверждены санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее СП 3.1/2.4.3598-20).

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение безопасных условий деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ (за исключением образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования), в том числе адаптированных, осуществляющих присмотр и уход за детьми, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивных организаций для детей, организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих организованное проведение временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, организаций отдыха детей и их оздоровления, реабилитационных центров, организаций, оказывающих организованным группам детей услуги временного проживания при проведении спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи.

Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к особому режиму работы Организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19). В условиях распространения COVID-19 санитарные правила применяются в дополнение к обязательным требованиям, установленным для Организаций государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (пункты 1.2, 1.3 СП 3.1/2.4.3598-20).

В силу пункта 2.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие: обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты; организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 3.1/2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (пункт 1.1 СП 2.4.3648-20)

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (пункт 1.2 СП 2.4.3648-20).

Пунктом 2.11.6 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что дезинфекционные средства хранят в упаковке производителя. Дезинфекционные растворы готовят в соответствии с инструкцией перед непосредственным их применением.

Факт совершения должностным лицом Быличкиным А.Н. данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении по делу № <...> от 15 июня 2022 года (л.д.<...>); решением руководителя Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу от 18.05.2022 о проведении плановой выездной проверки МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» (л.д. <...> протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 02.06.2022 с фототаблицами (л.д. <...>); проверочным листом № <...> (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальными органами и федеральными государственными учреждениями при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (выездной проверки) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием от 02.06.2022 (л.д.<...>); проверочным листом № <...> (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальными органами и федеральными государственными учреждениями при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (выездной проверки) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания детей от 02.06.2022 (л.д. <...>); актом выездной проверки органа государственного контроля (надзора) - Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу от 14.06.2022 (л.д. <...>); инструкцией № <...> по применению средства дезинфицирующего «Жавель Солид» производства фирмы «Евротаб Операсьон», Франция (хлорные таблетки) (л.д. <...>).

Как следует из представленных в суд материалов, с 2 июня 2022 по 14 июня 2022 года начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу, на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу № № <...> от 18.05.2022 проведена плановая выездная проверка МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» - детский оздоровительный лагерь, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, Иультинский район, с. Амгуэма, ул. Северная, д. 29 (л.д. <...>).

Согласно акту проверки № <...> от 14.06.2022, по результатам проверки МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16, в том числе п. 2.3 указанных правил: в ДОЛ на базе МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» не обеспечены условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков в санитарных узлах для мальчиков и девочек, в туалетной комнате для персонала пищеблока; сотрудники, участвующие в приготовлении и раздаче пищи, находятся на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также без перчаток. Также выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно пункт 2.11.6 правил, выразившиеся в том, что на пищеблоке ДОЛ на базе МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» не указано наименование дезинфицирующего средства на емкости, использующееся для рабочего (готового) раствора, предназначенного для обработки посуды и столовых приборов и/или санитарно-технического оборудования (моечные раковины), не указана концентрация рабочего раствора, когда как инструкция по разведению рабочего раствора устанавливает концентрацию рабочего раствора по активному хлору (далее АХ) в процентном соотношении для различных объектов (посуда без остатков пищи – используется рабочий раствор дезинфицирующего средства 0,015% АХ, моечная раковина (санитарно-техническое оборудование) – используется рабочий раствор дезинфицирующего средства 0,03% АХ, 0,06% АХ), из чего невозможно сделать вывод о соответствии рабочего раствора дезинфинцирующего средства целям его применения.

Таким образом, по делу установлено, что в ДОЛ на базе МБОУ «Центр образования села Амгуэмы», осуществляющего свою деятельность по адресу: с. Амгуэма, ул. Северная, д. 29, директором учреждения не приняты все необходимые меры к обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из Устава МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» следует, что единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель учреждения, назначаемый и освобождаемый от должности учредителем в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Руководитель учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения на основании нормативных правовых актов Российской Федерации. Чукотского автономного округа, городского округа Эгвекинот, Устава и трудового договора (л.д.<...>

Согласно приказу № <...> от 23.03.2015 «О директоре МБОУ «ЦО с. Амгуэмы», Быличкин А.Н. с 23 марта 2015 года назначен на должность директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Амгуэмы» (л.д. <...>).

Следовательно, на Быличкина А.Н., как на руководителя МБОУ «ЦО с. Амгуэмы», возложена обязанность за соблюдением действующего законодательства, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и он несет ответственность за нарушения, допущенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

Оценив совокупность представленных в материалах дела доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не имеют.

На основании изложенного, действия должностного лица Быличкина А.Н. квалифицирую по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Быличкина А.Н., согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с частью 2 указанной статьи – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Быличкина А.Н., не установлено.

Санкция части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые совершившего правонарушение, предусмотренное главой 6 КоАП РФ, считаю возможным определить Быличкину А.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 2 статьи 6.3, статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

должностное лицо – директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Амгуэма» Быличкина А. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, подлежащего зачислению:

ИНН 8709010405, КПП 870901001, л/с 04881788360 в УФК по Чукотскому автономному округу, р/сч 03100643000000018800, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АНАДЫРЬ БАНКА России//УФК ПО ЧУКОТСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ г. Анадырь, БИК 017719101, КБК 14111601061010003140, к/сч 40102810745370000064, ОКТМО 77701000, ОКПО 58005930, ОКОПФ 75104 ОКВЭД 84.11.12.

Разъяснить Быличкину А.Н., что в силу требований статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить Быличкину А.Н. положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в Иультинский районный суд Чукотского автономного округа либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья Н.В. Реутова

Дело № 5-127/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Амгуэма» (далее – МБОУ «ЦО с. Амгуэмы») Быличкина А. Н., <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <...>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

у с т а н о в и л:

должностное лицо - директор МБОУ «ЦО с. Амгуэма» Быличкин А.Н. допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха детей, их воспитания и обучения, при следующих обстоятельствах.

20 октября 2023 года в 12 часов 00 минут в ходе проведенного на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чукотскому автономному округу (далее – Управление Роспотребнадзора) № 174 от 22 сентября 2023 года эпидемиологического расследования установлено, что Быличкин А.Н., являясь должностным лицом – директором МБОУ «ЦО с. Амгуэма», расположенного по адресу: ул. Северная, д. 29, с. Амгуэма, Иультинский район, Чукотский автономный округ, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, статей 28, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), выразившиеся в том, что в нарушение пункта 2.9.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (...

...далее - СП 2.4.3648-20), пунктов 3267, 3268, 3343, 3344 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), один воспитанник и два учащихся учреждения не были обследованы на энтеробиоз после летних каникул, директором МБОУ «Центр образования с. Амгуэмы» Быличкиным А.Н. не представлен разработанный график забора и доставки проб биологического материала на исследование на энтеробиоз совместно с медицинской организацией ГБУЗ «ЧОБ» филиал Иультинская районная больница.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Быличкин А.Н., извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Часть 1статьи 6.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 42 Федерального закона № 52-ФЗ в целях установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений) должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут проводиться санитарно-эпидемиологические расследования.

При этом, в силу пункта 5 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения этого закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при расследовании причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей.

Пунктом 1 статьи 50 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей, в том числе, имеют право: проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28, пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2.9.5 СП 2.4.3648-20 установлено, что в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них; организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением; работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением; осмотры детей с целью выявления инфекционных заболеваний (в том числе на педикулез) при поступлении в Организацию, а также в случаях, установленных законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктом 3267 СанПиН 3.3686-21 организацию и проведение плановых обследований детей, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают руководители таких организаций.

Согласно пункту 3268 СанПиН 3.3686-21 в целях ежегодного планового обследования детей на паразитозы руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, совместно с медицинскими организациями (государственной или частной системы здравоохранения) разрабатывают график забора и доставки проб биологического материала на исследование.

Пунктом 3343 СанПиН 3.3686-21 установлено, что обследованию на энтеробиоз и гименолепидоз подлежат, в том числе: воспитанники дошкольных образовательных организаций; учащиеся младших классов (с 1 по 4 класс).

В соответствии с пунктом 3344 СанПиН 3.3686-21 плановые профилактические обследования детей и обслуживающего персонала в дошкольных образовательных организациях и 1 - 4 классах общеобразовательных организаций проводятся 1 раз в год (после летнего периода) и (или) по эпидемиологическим показаниям.

Как следует из представленных в суд материалов, на основании приказа руководителя Управления Роспотребнадзора № 174 от 22 сентября 2023 года в связи с выявлением среди воспитанников МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» 3 случаев заболевания энтеробиозом начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора Караевым С.Н. 20 октября 2023 проведено эпидемиологическое расследование, в ходе которого выявлены нарушения в МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» санитарно-эпидемиологических требований. Выявленные нарушения зафиксированы в акте эпидемиологического расследования.

Каких-либо нарушений действующего законодательства при проведении территориальным отделом Управления Р. эпидемиологического расследования не установлено.

Факт совершения юридическим лицом МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении по делу № 29 от 25 октября 2023 года; приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу № 174 от 22 сентября 2023 года об организации проведения эпидемиологического расследования в связи с регистрацией воспитанников МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» 3 случаев заболевания энтеробиозом; актом эпидемиологического расследования от 20 октября 2023 года, в котором зафиксированы вышеприведенные нарушения МБОУ «ЦО с. Амгуэмы» требований санитарно-эпидемиологических требований; картами эпидемиологического обследования очага инфекционного заболевания; копиями рабочих журналов регистрации исследований кала на энтеральные паразиты (гельминтозы, протозные инфекции); копиями журналов учета инфекционных заболеваний.

По делу установлено, что в МБОУ «ЦО с. Амгуэмы», осуществляющего свою деятельность по адресу: с. Амгуэма, ул. Северная, д. 29, директором учреждения не приняты все необходимые меры к обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из Устава МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» следует, что единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель учреждения, назначаемый и освобождаемый от должности учредителем в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Руководитель учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения на основании нормативных правовых актов Российской Федерации. Чукотского автономного округа, городского округа Эгвекинот, Устава и трудового договора.

Согласно приказу № <...> от 23 марта 2015 года «О приеме работника на работу» Быличкин А.Н. с 21 февраля 2023 года назначен на должность директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Амгуэмы».

Следовательно, на Быличкина А.Н., как на руководителя МБОУ «ЦО с. Амгуэмы», возложена обязанность за соблюдением действующего законодательства, в том числе, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, и он несет ответственность за нарушения, допущенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

Оценив совокупность представленных в материалах дела доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, согласуются между собой, противоречий не имеют.

На основании изложенного, действия должностного лица Быличкина А.Н. квалифицирую по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Быличкина А.Н., согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с частью 2 указанной статьи – признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, наличие малолетних детей у виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Быличкина А.Н., не установлено.

Санкция части 1 статьи 6.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении административного наказания за совершение данного правонарушения в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь частью 1 статьи 6.7, статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

должностное лицо – директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Центр образования села Амгуэма» Быличкина А. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 6.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, подлежащего зачислению:

ИНН 8709010405, КПП 870901001, л/с 04881788360 в УФК по Чукотскому автономному округу, р/сч 03100643000000018800, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АНАДЫРЬ БАНКА России//УФК ПО ЧУКОТСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ г. Анадырь, БИК 017719101, КБК 14111601061010007140, к/сч 40102810745370000064, ОКТМО 77701000, ОКПО 58005930, ОКОПФ 75104, ОКВЭД 84.11.12, УИН 14104870005500013812.

Разъяснить Быличкину А.Н. положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер