Быстряков Владимир Павлович

Гражданское дело № (№)

УИД 46RS0№-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть <адрес>

вынесена 16.01.2025 года

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ

Фатежский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пустоваловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии с даты ее назначения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском (в последующем уточненным) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии с даты ее назначения, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с осуществление трудовой деятельности в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 30 лет, подтверждено - 12 лет 7 месяцев 04 дня). С указанным решением истец не согласен в части не включения в стаж периодов его работы в сельском хозяйстве: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в строительной бригаде «Плодсемгоспомхоз «Фатежский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № в колхозе «Путь Ленина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4-го разряда в совхозе «Чермашной»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в совхозе «Чермашной» (с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в АОЗТ «Чермашной», с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ЗАО «Чермашной»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3-го разряда в строительном участке ООО «Стройтрансгаз – агро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника на МТФ № в отделени...

...и Банино в ООО «Животновод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3-го разряда в строительном участке в отделении «Ржава» ООО «Стройтрансгаз – агро»; с 09.04.2007по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «Ржава»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в отделе охраны в ООО «Стройтрансгаз - агро» (с ДД.ММ.ГГГГ – контролером в отделе контроля и режимных мер контроля); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе контроля и режимных мер контроля в ООО «Ржава», поскольку он осуществлял трудовую деятельность в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, что дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем просил суд отменить решение ОФПС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность зачесть в стаж спорные периоды работы и включить указанные периоды работы в стаж работы, дающий право на повышение фиксированной базовой части страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и признать за ним право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО8 не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствии, при этом поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, указанном в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признал, указав, что для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо не только выполнение работ в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, но и профессия должна иметь связь с сельским хозяйством, то есть профессия должна быть связана с работой или производством продукции растениеводства или животноводства, между тем ФИО1 в спорные периоды замещал должности, не указанные в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Исследовав письменные материалы дела, изучив отзыв Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон о страховых пенсиях).

Согласно ст. 3 названного Закона страховая пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными названным Законом.

Под фиксированной выплатой к страховой пенсии названный Закон понимает обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Частью 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 названного Закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При этом при определении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж при назначении пенсии. При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3 названных Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

При этом работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась до ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР), засчитывалась в стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности (пункт 4 Списка).

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении должностей, указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В пункте 1 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка № поименовано растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

В пункте 2 указанного раздела поименовано животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство), (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.

Анализ вышеприведенных правовых норм свидетельствует о том, что лица занятые в растениеводстве и животноводстве имеют право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, если они занимались в растениеводстве производством сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции, заготовкой, хранением, мелиорацией, а в животноводстве разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

Таким образом, не все работники сельского хозяйства в сфере растениеводства и животноводства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, которые непосредственно осуществляли работы в производстве сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, мелиорации, разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством в названных сферах, то профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях с дополнительным снижением установленного пенсионного возраста, как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне с социально-экономическом статусом, на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, то есть в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. При этом в указанный стаж не включены период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в строительной бригаде «Плодсемгоспомхоз «Фатежский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № в колхозе «Путь Ленина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4-го разряда в совхозе «Чермашной»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в совхозе «Чермашной» (с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в АОЗТ «Чермашной», с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ЗАО «Чермашной»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3-го разряда в строительном участке ООО «Стройтрансгаз – агро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника на МТФ № в отделении Банино в ООО «Животновод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3-го разряда в строительном участке в отделении «Ржава» ООО «Стройтрансгаз – агро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «Ржава»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в отделе охраны в ООО «Стройтрансгаз - агро» (с ДД.ММ.ГГГГ – контролером в отделе контроля и режимных мер контроля); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе контроля и режимных мер контроля в ООО «Ржава», поскольку не все должности входят в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

С вынесенным решением в данной части ФИО1 не согласен и поставил вопрос о включении спорных периодов в трудовой стаж.

Так, из трудовой книжки ФИО1 и исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Министерство сельского хозяйства «Плодсемгоспомхоз «Фатежский» на должность рабочего в строительной бригаде (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз «Путь Ленина» на должность слесаря 4-го разряда по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ выбыл из членов колхоза в связи с переводом бригады в плодосовхоз «Чермошной» <адрес> (решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №);

ДД.ММ.ГГГГ принят в Совхоз «Чермашной» слесарем 4-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Совхоз «Чермашной» преобразован в АОЗТ «Чермашной» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Чермашной» переименовано в ЗАО «Чермашной» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ (перевод в ООО «Стройтрансгаз – агро») (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят плотником 3-го разряда в строительный участок ООО «Стройтрансгаз – агро» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу плотником в строительный участок в ООО «Стройтрансгаз – агро» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу плотником на МТФ № отделение Банино в ООО «Животновод» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в отделение «Ржава» строительного участка плотником 3 разряда в ООО «Стройтрансгаз – агро» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу сторожем в цех растениеводства в ООО «Ржава» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в отдел охраны охранником в ООО «Стройтрансгаз – агро» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в отдел контроля и режимных мер контролером (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в отдел контроля и режимных мер контролером в ООО «Ржава» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке директора ЗАО «Чермашной», Плодосемгоспромхоз «Фатежский» был переименован в совхоз «Чермашной» на основании приказа РОСАГРОПРОДСЕМТРЕСТА № от ДД.ММ.ГГГГ. Совхоз «Чермашной» реорганизован в АОЗТ «Чермашной» в соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ (Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). АОЗТ «Чермашной» изменило наименование на ЗАО «Чермашной» в связи с приведением учредительных документов Акционерного общества в соответствие с Федеральным законом «Об акционерных обществах» (Постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 46).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что основным видом экономической деятельности ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЧЕРМАШНОЙ» (сокращенное наименование ЗАО «ЧЕРМАШНОЙ») является 01.11.1 - выращивание зерновых и зернобобовых культур, также имеются сведения о дополнительных видах, связанных с сельским хозяйством,- 01.11.6 – выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов; 01.21 – разведение крупного рогатого скота; 51.21 – оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных (л.д. 21-24), то есть деятельность предприятия, в том числе основная, связана с сельским хозяйством.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом экономической деятельности ФИО9 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОЙТРАНСГАЗ-АГРО» (сокращенное наименование ООО «СТРОЙТРАНСГАЗ-АГРО») является 01.11.1 - выращивание зерновых и зернобобовых культур, также имеются сведения о дополнительных видах, связанных с сельским хозяйством,- 01.11.5 – выращивание сахарной свеклы; 01.41 – предоставление услуг в области растениеводства; 51.21.1 – оптовая торговля зерном (л.д. 33-40), то есть деятельность предприятия, в том числе основная, связана с сельским хозяйством.

Основным видом деятельности ФИО9 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИВОТНОВОД» (сокращенное наименование ООО «ЖИВОТНОВОД»), учредителем которого является ООО «СТРОЙТРАНСГАЗ-АГРО», указано 01.21 – разведение крупного рогатого скота, дополнительными,- 01.11.1- Выращивание зерновых зернобобовых культур; 01.11.6 – Выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов; 15.11 – Производство мяса; 51.21 – Оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных; 51.23 – оптовая торговля живыми животными; 52.22.2 – Розничная торговля продуктами из мяса и мяса птицы (л.д. 25-32, выписка из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ), то есть деятельность предприятия, в том числе основная, связана с сельским хозяйством.

В соответствии с пенсионным делом истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получал заработную плату от работодателя МСХ «Плодсемгоспомхоз «Фатежский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Совхоз «Чермашной», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в АОЗТ «Чермашной», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО «Чермашной».

Суд полагает, что данные периоды работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в строительной бригаде «Плодсемгоспомхоз «Фатежский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № в колхозе «Путь Ленина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4-го разряда в совхозе «Чермашной»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в совхозе «Чермашной») должны быть засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку выполняемая истцом работа была связана с осуществлением деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, при этом в силу пункта 4 Списка до ДД.ММ.ГГГГ выполняемая работа в указанных организациях засчитывается в стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности, а после указанного периода, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 замещал должность тракториста, относящуюся к производству сельского хозяйства, предусмотренную Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем имеются правовые основания для включения данных периодов в работу в сельском хозяйстве и перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в данной части.

Кроме того, суд полагает необходимым включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Животновод» как работу в сельском хозяйстве, поскольку хоть из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством (плотник), однако он осуществлял трудовую деятельность в предприятии,- МТФ (молочно-товарная ферма) № отделение Банино, относящимся по роду своей деятельности к сельскому хозяйству и его деятельность с учетом специфики места работы возможно отнести к профессии (должности, специальности) рабочего, указанной в соответствующих разделах Списка, в связи с чем имеются основания для включения указанного периода как работы в сельском хозяйстве и перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в указанной части.

Что касается требования истца в части включения в трудовой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в строительный участок ООО «Стройтрансгаз – агро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в цех растениеводства в ООО «Ржава», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в отделе контроля и режимных мер в ООО «Стройтрансгаз – агро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера режимных мер в ООО «Ржава», суд не находит правовых основания для их удовлетворения, поскольку указанные должности не относятся к производству сельского хозяйства, предусмотренному Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и из названия профессии не просматривается связь с сельским хозяйством (строительство и охрана), в связи с чем правовые основания для включения данных периодов как работы в сельском хозяйстве и перерасчета фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в указанной части отсутствуют.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Учитывая, что на день обращения истца ФИО6 в Пенсионный орган с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», даже с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право для установления повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости, у него отсутствует требуемый стаж работы в сельском хозяйстве (30 лет), предусмотренный вышеупомянутым законом, основания для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, СНИЛС 035-670-408 49, ИНН 462500735373, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ОГРН 1024600968215, ИНН 4629026988, КПП 463201001, об оспаривании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете пенсии с даты ее назначения, – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным в части невключения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по включению в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Н.Н. Пустовалова

Копия верна

Судья Н.Н. Пустовалова

Секретарь ФИО4

Судья: Пустовалова Н.Н. 46RS0025-01-2024-000853-43

№ 2-10/2025

№ 33-1160/2025

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 10 июня 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прониной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Быстрякова В.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об оспаривании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии с даты ее назначения, поступившее по апелляционным жалобам истца Быстрякова В.П., ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области на решение Фатежского районного суда Курской области от 16 января 2025 года, которым постановлено:

«Уточненные исковые требования Быстрякова В.П., <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, <данные изъяты>, об оспаривании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете пенсии с даты ее назначения, – удовлетворить част...

...ично.

Решение Государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) №<данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе Быстрякову В.П. в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным в части невключения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обязанность по включению в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы Быстрякова В.П.: с 15.11.1975 по 03.03.1980, с 15.03.1980 по 14.04.1980, с 16.12.1981 по 14.01.1982, с 16.12.1982 по 14.01.1984, с 16.10.1985 по 14.12.1985, с 16.12.1986 по 14.01.1989, с 16.08.1989 по 31.08.1989, с 01.09.1989 по 09.09.1989, с 10.09.1989 по 14.09.1989, с 16.12.1992 по 31.12.1994, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2000 по 18.04.2003, 01.06.2004 по 06.09.2005.

В остальной части в иске отказать».

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Щербаковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Быстряков В.П. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об оспаривании решения об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии с даты ее назначения, мотивировав свои требования тем, что <данные изъяты> года он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с осуществление трудовой деятельности в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», Решением ответчика от <данные изъяты> года ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется не менее 30 лет, подтверждено - 12 лет 7 месяцев 04 дня). В специальный стаж не были включены периоды его работы в сельском хозяйстве: с 15 ноября 1975 года по 03 марта 1980 года в должности рабочего в строительной бригаде «<данные изъяты>»; с 15 марта 1980 года по 14 апреля 1980 года, с 16 декабря 1981 года по 14 января 1982 года, с 16 декабря 1982 года по 14 января 1984 года, с 16 октября 1985 года по 14 декабря 1985 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1989 года, с 16 августа 1989 года по 31 августа 1989 в должности слесаря по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № <данные изъяты> в колхозе «<данные изъяты>»; с 01 января 1989 года по 09 сентября 1989 года в должности слесаря 4-го разряда в совхозе «<данные изъяты>»; с 10 сентября 1989 года по 14 сентября 1989 года, с 16 декабря 1992 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 18 апреля 2003 года в должности тракториста в совхозе «<данные изъяты>» (с 01 октября 1994 года преобразован в АОЗТ «<данные изъяты>», с 01 сентября 1998 года переименован в ЗАО «<данные изъяты>»); с 05 мая 2003 года по 18 августа 2003 года в должности плотника 3-го разряда в строительном участке ООО «<данные изъяты>»; с 01 июня 2004 года по 06 сентября 2005 года в должности плотника на МТФ № 2 в отделении <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>»; с 01 июня 2006 года по 28 февраля 2007 года в должности плотника 3-го разряда в строительном участке в отделении «Ржава» ООО «<данные изъяты>»; с 09 апреля 2007 года по 04 октября 2007 года в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «<данные изъяты>»; с 05 октября 2007 года по 31 марта 2008 года в должности охранника в отделе охраны в ООО «<данные изъяты>» (с 01 ноября 2007 года – контролером в отделе контроля и режимных мер контроля); с 01 апреля 2008 года по 18 июня 2008 года в отделе контроля и режимных мер контроля в ООО «Ржава». Просил суд отменить решение ОФПС РФ по Курской области от 21 августа 2024 года об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность зачесть в стаж спорные периоды работы и включить спорные периоды работы в стаж работы, дающий право на повышение фиксированной базовой части страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» и признать за ним право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии с <данные изъяты> года.

Фатежским районным судом Курской области 16 января 2025 года постановлено обжалуемое решение о частичном удовлетворении исковых требований Быстрякова В.П.

Истец Быстряков В.П. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении его требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указал на то, что он не должен нести неблагоприятные последствия из-за отсутствия в архивах документов, подтверждающих характер его работы.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований истца, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Быстрякову В.П. в полном объеме. В обоснование своих доводов пенсионный орган указал, что судом неверно применены нормы материального права, суд необоснованно засчитал в стаж работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты периоды работы истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в должности, которая по наименованию должности, месту выполнения работы прямо предусмотрена законодателем.

Истец Быстряков В.П. в письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика указал, что считает ее необоснованной, не подлежащей удовлетворению.

Истец Быстряков В.П. и представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб истца Быстрякова В.П. и ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, выслушав объяснения представителя истца Шаламовой Е.В., действующей на основании ордера № 018228 от 6 мая 2025 года, поддержавшей доводы апелляционной жалобы истца и возражавшей против доводов апелляционной жалобы ответчика, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов изложенных в апелляционных жалобах истца и ответчика, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В рассматриваемом случае обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает, поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и нарушены нормы материального права (п. 3, 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт "б").

Как установлено судом, с 01 марта 2022 года Быстряков В.П. является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях с дополнительным снижением установленного пенсионного возраста, как лицу постоянно проживающему (работающему) в зоне с социально-экономическом статусом, на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

21 мая 2024 года Быстряков В.П. обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР от <данные изъяты> года Быстрякову В.П. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. При этом в указанный стаж не включены период работы: с 15 ноября 1975 года по 03 марта 1980 года в должности рабочего в строительной бригаде «Плодсемгоспомхоз «Фатежский»; с 15 марта 1980 года по 14 апреля 1980 года, с 16 декабря 1981 года по 14 января 1982 года, с 16 декабря 1982 года по 14 января 1984 года, с 16 октября 1985 года по 14 декабря 1985 года, с 16 декабря 1986 года по 14 января 1989 года, с 16 августа 1989 года по 31 августа 1989 года в должности слесаря по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № 2 в колхозе «<данные изъяты>»; с 01 сентября 1989 года по 09 сентября 1989 года в должности слесаря 4-го разряда в совхозе «<данные изъяты>»; с 10 сентября 1989 года по 14 сентября 1989 года, с 16 декабря 1992 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 18 апреля 2003 года в должности тракториста в совхозе «Чермашной» (с 01 октября 1994 года преобразован в АОЗТ «Чермашной», с 01 сентября 1998 года переименован в ЗАО «<данные изъяты>»); с 05 мая 2003 года по 18 августа 2003 года в должности плотника 3-го разряда в строительном участке ООО «Стройтрансгаз – агро»; с 01 июня 2004 года по 06 сентября 2005 года в должности плотника на МТФ № 2 в отделении <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>»; с 01 июня 2006 года по 28 февраля 2007 в должности плотника 3-го разряда в строительном участке в отделении «Ржава» ООО «<данные изъяты>»; с 09.04.2007 по 04 октября 2007 года в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «<данные изъяты>»; с 05 октября 2007 года по 31 марта 2008 года в должности охранника в отделе охраны в ООО «Стройтрансгаз - агро» (с 01 ноября 2007 года – контролером в отделе контроля и режимных мер контроля); с 01 апреля 2008 года по 18 июня 2008 года в отделе контроля и режимных мер контроля в ООО «<данные изъяты>», поскольку не все должности входят в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.

Из трудовой книжки Быстрякова В.П. и исследованных материалах дела суд установил, что: 15 ноября 1975 года Быстряков В.П. принят в Министерство сельского хозяйства «<данные изъяты>» на должность рабочего в строительной бригаде (приказ №<данные изъяты> от <данные изъяты> года), 03 марта 1980 года освобожден от занимаемой должности (приказ от <данные изъяты> года); 15 марта 1980 года принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» на должность слесаря 4-го разряда по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № 2 (приказ №<данные изъяты> от <данные изъяты> года), с 01 сентября 1989 года выбыл из членов колхоза в связи с переводом бригады в плодосовхоз «<данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области (решение общего собрания от <данные изъяты> года, протокол № <данные изъяты>); 01 сентября 1989 года принят в Совхоз «<данные изъяты>» слесарем 4-го разряда (приказ № <данные изъяты> от 01 сентября 1989 года), 10 сентября 1989 года переведен трактористом (приказ № 42 от 10 сентября 1989 года). 01 октября 1994 года Совхоз «Чермашной» преобразован в АОЗТ «Чермашной» (приказ №1 от 01 октября 1994 года), 01 сентября 1998 года АОЗТ «<данные изъяты>» переименовано в ЗАО «<данные изъяты>» (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года), с 18 апреля 2003 года уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ (перевод в ООО «Стройтрансгаз – агро») (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года); 05 марта 2003 года принят плотником 3-го разряда в строительный участок ООО «Стройтрансгаз – агро» (приказ № 412 от 05 марта 2003 года), 18 августа 2003 года уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № <данные изъяты> от 18 <данные изъяты> года); 08 января 2004 года принят на работу плотником в строительный участок в ООО «<данные изъяты>» (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года), 31 мая 2004 года уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 545-к от 31 мая 2004 года); 01 июня 2004 года принят на работу плотником на МТФ № 2 отделение Банино в ООО «Животновод» (приказ № 184 от 01 июня 2004 года), 06 сентября 2005 года уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года); 01 июня 2006 года принят на работу в отделение «<данные изъяты>» строительного участка плотником 3 разряда в ООО «<данные изъяты> – агро» (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года), 28 февраля 2007 года уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года); 09 апреля 2007 года принят на работу сторожем в цех растениеводства в ООО «<данные изъяты>» (приказ от <данные изъяты> года), 04 октября 2007 года уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года); <данные изъяты> года принят на работу в отдел охраны охранником в ООО «Стройтрансгаз – агро» (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года), 01 ноября 2007 года переведен в отдел контроля и режимных мер контролером (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года), 31 марта 2008 года уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года); 01 апреля 2008 года принят на работу в отдел контроля и режимных мер контролером в ООО «<данные изъяты>» (приказ от <данные изъяты> года), 18 июня 2008 года уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года).

Согласно справке директора ЗАО «Чермашной», Плодосемгоспромхоз «Фатежский» был переименован в совхоз «Чермашной» на основании приказа РОСАГРОПРОДСЕМТРЕСТА № <данные изъяты> от <данные изъяты> года. Совхоз «Чермашной» реорганизован в АОЗТ «Чермашной» в соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ (Постановление Главы администрации Фатежского района Курской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года). АОЗТ «Чермашной» изменило наименование на ЗАО «Чермашной» в связи с приведением учредительных документов Акционерного общества в соответствие с Федеральным законом «Об акционерных обществах» (Постановление Главы администрации Фатежского района Курской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года). 05 декабря 2008 года общество прекратило свою деятельность.

Основным видом деятельности ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖИВОТНОВОД» (сокращенное наименование ООО «ЖИВОТНОВОД»), учредителем которого является ООО «СТРОЙТРАНСГАЗ-АГРО», указано 01.21 – разведение крупного рогатого скота, дополнительными,- 01.11.1- Выращивание зерновых зернобобовых культур; 01.11.6 – Выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов; 15.11 – Производство мяса; 51.21 – Оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных; 51.23 – оптовая торговля живыми животными; 52.22.2 – Розничная торговля продуктами из мяса и мяса птицы (л.д. 25-32, выписка из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-24-156380557 от 07 ноября 2024 года), то есть деятельность предприятия, в том числе основная, связана с сельским хозяйством.

В соответствии с пенсионным делом истца, с 15 ноября 1975 года по 03 марта 1980 года Быстряков В.П. получал заработную плату от работодателя МСХ «Плодсемгоспомхоз «Фатежский», с 01 сентября 1989 года по 15 май 1994 года – в Совхозе «Чермашной», с 16 мая 1994 года по 31 декабря 1997 года в АОЗТ «Чермашной», с 01 января 1998 года по 31 марта 2001 года, с 01 апреля 2001 года по 30 июня 2001 года, с 07 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года, с 01 октября 2001 года по 18 апреля 2003 года - в ЗАО «Чермашной».

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, пришел к выводу, что периоды работы истца в должности рабочего в строительной бригаде «Плодсемгоспомхоз «Фатежский»; в должности слесаря по ремонту сельхозинвентаря тракторной бригады № 2 в колхозе «Путь Ленина»; в должности слесаря 4-го разряда в совхозе «Чермашной»; с 10 сентября 1989 года по 14 сентября 1989 года, с 16 декабря 1992 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 18 апреля 2003 года в должности тракториста в совхозе «Чермашной») должны быть засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку выполняемая истцом работа была связана с осуществлением деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, при этом в силу пункта 4 Списка до 1 января 1992 года выполняемая работа в указанных организациях засчитывается в стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности, а после указанного периода, то есть с 01 января 1992 года до 18 апреля 2003 года, Быстяков В.П. замещал должность тракториста, относящуюся к производству сельского хозяйства, предусмотренную Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, суд включил период работы с 01 июня 2004 года по 06 сентября 2005 года в ООО «Животновод» как работу в сельском хозяйстве, поскольку хоть из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством (плотник), однако он осуществлял трудовую деятельность в предприятии,- МТФ (молочно-товарная ферма) № 2 отделение Банино, относящимся по роду своей деятельности к сельскому хозяйству и его деятельность с учетом специфики места работы возможно отнести к профессии (должности, специальности) рабочего, указанной в соответствующих разделах Списка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в этой части.

В соответствии с пунктом 4 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Следовательно, работа до 1 января 1992 года засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности, начиная же с 1 января 1992 года необходимо подтверждение выполнения такой работы в должностях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.

В разделе 1 Растениеводство Списка предусмотрена должность тракторист всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство). Кроме этого, разделом 2 Животноводство Списка предусмотрена должность рабочего всех наименований, занятого животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что работа в колхозе, совхозе, Плодсемгоспомхозе, а также в АОЗТ «Чермашной» и ЗАО «Чермашной» (основным видом деятельности которых является сельское хозяйство), в том числе в должности тракториста ( после 1 января 1992 года) подлежат включению в сельский стаж. Работа в должности плотника в ООО «Животновод» подлежит включению в сельский стаж, поскольку она проходила в должности, которая относится к рабочему, занятому на строительстве (обслуживании) производственных объектов и протекала в отделении, животноводческого направления организации (молочно-товарной фермы). Кроме этого ООО «Животновод» и ЗАО «Чермашной» прекратили свою деятельность и предоставить дополнительные сведения о характере своей работы истец лишен возможности. В связи с чем решение суда о возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости спорного периода, в этой части является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные периоды не были включены в общий стаж истца, не свидетельствуют о неверности выводов суда и не являются основаниями для отмены или изменения решения, поскольку включение периодов работы в специальный стаж предполагает его включение в страховой стаж.

Разрешая требования истца о включении в стаж периодов его работы в должности плотника в строительном участке ООО «Стройтрансгаз – агро», с 09 апреля 2007 года по 04 октября 2007 года в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «Ржава», в должности охранника в отделе контроля и режимных мер в ООО «Стройтрансгаз – агро», в должности контролера режимных мер в ООО «Ржава», суд не нашел правовых оснований для их удовлетворения, поскольку пришел к выводу, что указанные должности не относятся к производству сельского хозяйства, предусмотренному Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и из названия профессии не просматривается связь с сельским хозяйством (строительство и охрана).

Суд первой инстанции верно указал, что работа в должности плотника строительного участка ООО «Стройтрансгаз – агро», в должности охранника в отделе контроля и режимных мер в ООО «Стройтрансгаз – агро», в должности контролера режимных мер в ООО «Ржава» не засчитывается истцу в сельский стаж, поскольку указанные должности не относятся к производству сельского хозяйства, предусмотренному Списком.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, основным видом экономической деятельности Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙТРАНСГАЗ-АГРО» (сокращенное наименование ООО «СТРОЙТРАНСГАЗ-АГРО») является 01.11.1 - выращивание зерновых и зернобобовых культур, также имеются сведения о дополнительных видах, связанных с сельским хозяйством,- 01.11.5 – выращивание сахарной свеклы; 01.41 – предоставление услуг в области растениеводства; 51.21.1 – оптовая торговля зерном.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия основным видом деятельности ОАО Стройтрансгаз-агро» являлось производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственный продукции. В соответствии с уставом ООО «Стройтрансгаз-агро» общество осуществляет деятельность: производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственный продукции; оказание услуг коммерческого, производственно и финансового характера при производстве различных видов продукции; торгово-закупочная и торгово-посредническая деятельность, оптовая и розничная торговля производственными и непроизводственными товарами, в том числе транспортными средствами; торгово-закупочная и торгово-посредническая деятельность, оптовая и розничная торговля на рынке производства и реализации продуктов нефтепереработки; производство и реализация продукции промышленно-технического, культурно-бытового и иного назначения, оказание платных услуг населению.

В суд апелляционной инстанции были предоставлены штатные расписания на 2006 год и 2007 год. В соответствии со штатным расписанием установлено, что в обществе созданы: административно-хозяйственная служба, энергетический участок, цех животноводства, цех растениеводства, машинно-тракторные станции, строительный участок, служба безопасности, отдел охраны.

Таким образом, сельское хозяйство не является основным видом деятельности этого общества. В обществе имеются различные отделы, участки, в связи с чем сведений о том, что работа плотником в строительном участке, в отделе охраны и в отделе контроля и режимных мер была связана со строительством (обслуживанием) и охраной сельскохозяйственных производственных объектов не установлено.

То обстоятельство, что ООО «Стройтрансгаз-агро» в соответствии с приказом от <данные изъяты> года № <данные изъяты> с 01 марта 2007 года по 28 февраля 2007 года водился суммированный учет рабочего времени для рабочих строительного участка занятых на обслуживании растениеводства, не свидетельствуют, что именно Быстряков В.П. привлекался к таким работам. Также об этом не свидетельствует и то обстоятельство, что в положении об оплате труда ООО «Стройтрансгаз-агро» предусмотрено, что в соответствии, в том числе, со справочником «Сельское хозяйство» при изготовлении изделий, на которые не составляется сметная документация (при проведении мелких столярных и плотницких работ).

Установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 февраля 2025 года ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность 29 сентября 2011 года. Видами ее деятельности было растениеводство, животноводство, предоставление услуг в области растениеводства и животноводства и.т.д.

Однако контролер отдела контроля и режимных мер не поименовано Списком, доказательств того, что данная работа была связанна с обслуживанием, либо охраной именно сельскохозяйственных объектов не представляется возможным. Сам по себе факт работы в сельскохозяйственном предприятии не дает права на повышение размера фиксированной выплаты.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части отказа во включении в стаж периода с 09 апреля 2007 года по 04 октября 2007 года в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «<данные изъяты>».

Согласно трудовому договору от 09 апреля 2007 года Бывстряков В.П. принят в ООО «<данные изъяты>» сторожем цеха растениеводства. Исходя из буквального наименования должности и места осуществления работы усматривается, что данная работа была связана с охраной сельскохозяйственных объектов в цехе растениеводства. В этой части решение суда подлежит отмене, а требования истца удовлетворению.

Разрешая требования истца об установлении надбавки и перерасчете пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу, что на день обращения истца Быстякова В.П. в пенсионный орган с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право для установления повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости, у него отсутствует требуемый стаж работы в сельском хозяйстве (30 лет), предусмотренный вышеупомянутым законом. В связи с чем отказал в удовлетворении этих требований.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку с учетом включенного судебной коллегией периода работы требуемый 30 летний стаж работы в сельском хозяйстве на день обращения у Быстрякова В.П. отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п.п. 3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу истца Быстрякова В.П. удовлетворить частично.

Решение Фатежского районного суда Курской области от 16 января 2025 года в части отказа во включении периода работы с 09 апреля 2007 года по 04 октября 2007 года в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «Ржава» отменить и принять новое:

«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по стрости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Быстрякова В.П. с 09 апреля 2007 года по 04 октября 2007 года в должности сторожа в цехе растениеводства в ООО «Ржава».

В остальной части решение Фатежского районного суда Курской области от 16 января 2025 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июня 2025 года.

Председательствующий

Судьи