Бзасежев Амин Юсуфович

Судья Шебзухов С.И. К делу № 33-2374/2022

(№ дела в суде I инстанции 2-435/2022)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 декабря 2022 года г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Тачахова Р.З.,

судей Козырь Е.Н. и Боджокова Н.К.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 29 июля 2022 года, которым постановлено:

иск ФИО1 к администрации МО «Кошехабльский район» и Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на реконструированное здание весовой, общей площадью 68,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Республика Адыгея, Кошехабльский район, примерно в 750 м. на юг от а. Кошехабль.

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., возражения на апелляционную жалобу представителя истца Аташукова А.К., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации МО «Кошехабльский район» и Комитету РА по архитектуре и градостроительству, в котором просил признать за ним право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества - здание весовой, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, примерно в 750 м. н...

...а юг от а. Кошехабль.

При этом указал, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от 20.11.2019 года объект недвижимости под кадастровым номером № «Здание весовой» принадлежит ему.

Также объект недвижимости под кадастровым номером № «Земли сельскохозяйственного назначения для механизированного тока» принадлежит ему на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 28Л1,2019г, сделана запись 01:02:2503001:478-01/036/2019-3.

В связи с тем, что реконструкция «Здания весовой» была произведена хозяйственным способом, для проведения оценки возможности ввода в эксплуатацию в качестве весовой, и не оформлением в надлежащем порядке исполнительской документации с проектной группой ООО «Каскад» заключен договор №1 от 17.02,2022 года, на основании которого проведено обследование строительных конструкций одноэтажного здания весовой по адресу: Республика Адыгея, Кошехабльский район, примерно 750 метров на юг от а. Кошехабль.

По итогам обследования вынесено заключение о том, что объемно-планировочные решения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм, общее техническое состояние конструктивных элементов хорошее, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций одноэтажного здания весовой не обнаружено, несущая способность и техническое состояние всех конструктивных элементов достаточна для восприятия эксплуатационных нагрузок, обследуемое одноэтажное здание весовой соответствует нормативным документам и может быть использовано в качестве весовой и рекомендовано к вводу в эксплуатацию в качестве здания весовой.

18.02.2022 в Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству было зарегистрирована его заявление о выдаче разрешения на ввод объекта «Здание весовой», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кошехабльское сельское поселение, а. Кошехабль, примерно 750 м на юг от а. Кошехабль в эксплуатацию.

24.02.2022 ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что не предоставлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству просит отменить решение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п/п. 1 – 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не отвечает.

Из материалов дела следует, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 27844+/-1500 кв.м., с кадастровым номером №, и здание весовой, с кадастровым номером №, Площадью 21 кв.м., расположенные по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кошехабльское сельское поселение, аул Кошехабль, примерно в 750 метрах на юг от аула, принадлежат на праве собственности ФИО7

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», утвержденными Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Кошехабльский район» от 27.12.2012 года № 17 (редакция от 27.07.2022 года №306-4), земельный участок, площадью 27844+/-1500 кв.м., с кадастровым номером № находится в зоне производственная зона сельскохозяйственных предприятий СХ-2.

Данные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от 20.11.2019 года.

Здание весовой, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кошехабльское сельское поселение, аул Кошехабль, примерно в 750 метрах на юг от аула, реконструировано без получения на это необходимых разрешений Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству.

18.02.2022 в Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству было зарегистрировано его заявление о выдаче разрешения на ввод объекта «Здание весовой», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Кошехабльское сельское поселение, а. Кошехабль, примерно 750 м на юг от а. Кошехабль в эксплуатацию.

Из ответа Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству № 36 от 24.02.2022 года № 36 следует, что ФИО7 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания весовой отказано в связи с тем, что не предоставлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: разрешение на строительство; градостроительный план земельного участка; акт приемки объекта капитального строительства; акт подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство; акт о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015, 218-ФЗ «О государственной недвижимости».

Согласно заключению эксперта ООО «Эксперт Групп» от 21.07.2022 года площадь здания весовой, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, примерно в 750 м. на юг от а. Кошехабль, составляет 68,2 кв.м.

Здание весовой соответствует строительно-техническим противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, а также градостроительным нормам и правилам.

Здание весовой не создает угрозу жизни и здоровью собственников и третьих лиц.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции положил в основу решения заключение ООО «Эксперт Групп» от 21.07.2022 года и удовлетворил заявленные требования.

Однако с данными выводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Понятие "реконструкция" дано в части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, следует, что признание права собственности на самовольный объект недвижимости в судебном порядке законодатель связывает с исключительными обстоятельствами, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот, препятствующими в административном порядке получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект капитального строительства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143, Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, согласно которой право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. В противном случае при удовлетворении требований на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Судебная коллегия отмечает, что решение суда само по себе не может подменять необходимую документацию, требуемую для возведения либо реконструкции самовольного строения либо изменять разрешенный вид использования земельного участка.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности или наличии объективных препятствий для обращения истца с заявлением о разрешения на строительство. Указанные обстоятельства влекут невозможность признания права собственности на самовольную постройку за истцом, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 29 июля 2022 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «Кошехабльский район» и Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании права собственности на самовольную постройку отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий Р.З. Тачахов

Судьи: Е.Н. Козырь, Н.К. Боджоков

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея Н.К. Боджоков

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

а. Кошехабль 28 апреля 2022 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Судебное заседание по гражданскому делу назначено на 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, истец ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился и не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки, не просил суд о разбирательстве дела в его отсутствие. В связи с чем, судебное заседание было отложено на 11 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ с повторным вызовом сторон.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4, повторно извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки, а также не просил суд о разбирательстве дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в су...

...д по вторичному вызову.

Учитывая, что истец дважды подряд не явился в судебное заседание, был уведомлен, заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие не представил, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие по существу, принятия решения по имеющимся в деле доказательствам и об отсутствии законных оснований для очередного отложения судебного разбирательства.

Таким образом, суд считает необходимым исковое заявление ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оставить без рассмотрения.

Разъяснить ФИО4, что в случае устранения недостатков, указанных в настоящем определении, вправе вновь обратиться в суд с данным исковым заявлением в общем порядке.

Кроме того, при наличии уважительных причин отсутствия истца в судебных заседаниях и невозможности своевременного уведомления суда о причинах неявки, последний вправе обратиться с заявлением об отмене определения суда, предоставив соответствующие доказательства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение 15 дней через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья /подпись/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а.Кошехабль 29 июля 2022 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

с участием:

представителя истца Бзасежева А.Ю. ФИО5,

представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству ФИО4,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бзасежева Амина Юсуфовича к администрации МО «<адрес>» и Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Бзасежев А.Ю. обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и Комитету РА по архитектуре и градостроительству, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества – здание весовой, с кадастровым номером 01:02:0000000:301, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:02:2503001:478, по адресу: <адрес>, примерно в 750 м. на юг от а. Кошехабль.

При этом указал, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости под кадастровым номером 01:02:0000000:478 «Здание весовой» принадлежит ему.

Также объект недвижимости под кадастровым номером 01:02:2503001:478 «Земли сельскохозяйственного назначения для механизированного тока» принадлежит ему на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином реестре недви...

...жимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 28.11.2019г. сделана запись 01:02:2503001:478 -01/036/2019-3.

В связи с тем, что реконструкция «Здания весовой» была произведена хозяйственным способом, для проведения оценки возможности ввода в эксплуатацию в качестве весовой, и не оформлением в надлежащем порядке исполнительской документации с проектной группой ООО «Каскад» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого проведено обследование строительных конструкций одноэтажного здания весовой по адресу <адрес>, примерно 750 метров на юг от а. Кошехабль.

По итогам обследования вынесено заключение о том, что объемно-планировочные решения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм, общее техническое состояние конструктивных элементов хорошее, недопустимых дефектов, способных снизить несущую способность конструкций одноэтажного здания весовой не обнаружено, несущая способность и техническое состояние всех конструктивных элементов достаточна для восприятия эксплуатационных нагрузок, обследуемое одноэтажное здание весовой соответствует нормативным документам и может быть использовано в качестве весовой и рекомендовано к вводу в эксплуатацию в качестве здания весовой.

ДД.ММ.ГГГГ год в Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству было зарегистрировано его заявление о выдаче разрешения на ввод объекта «Здание весовой», расположенному на земельном участке с кадастровым номером 01:02:2503001:478 по адресу <адрес>, Кошехабльское сельское поселение, а. Кошехабль, примерно 750 м на юг от а. Кошехабль в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что не предоставлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец Бзасежев А.Ю. в судебное заседание не явился. Его интересы представляет адвокат ФИО5, который в судебном заседании заявленные своим доверителем требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству исковые требования Бзасежева А.Ю. не признал и суду пояснил, что реконструированное здание весовой возведено без разрешения Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, в связи с чем является самовольной постройкой. Кроме того, заключение эксперта является не полным, в связи с чем Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не предоставил заявление о рассмотрении иска в их отсутствие.

Выслушав представителя истца ФИО5, представителя ответчика Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, исследовав материалы дела, суд находит, что иск Бзасежева А.Ю. к администрации МО «<адрес>» и Комитету по архитектуре и градостроительству о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 27844+/-1500 кв.м., с кадастровым номером 01:02:2503001:478, и здание весовой, с кадастровым номером 01:02:0000000:301, площадью 21 кв.м., расположенные по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кошехабльское сельское поселение, аул Кошехабль, примерно в 750 метрах на юг от аула, принадлежат на праве собственности Бзасежеву А.Ю.

Данные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из отказа Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бзасежеву А.Ю. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания весовой отказано в связи с тем, что не предоставлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: разрешение на строительство; градостроительный план земельного участка; акт приемки объекта капитального строительства; акт подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство; акт о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что здание весовой, с кадастровым номером 01:02:0000000:301, расположенное по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кошехабльское сельское поселение, аул Кошехабль, примерно в 750 метрах на юг от аула, является самовольной постройкой, так как оно реконструировано без получения на это необходимых разрешений Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании определения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания весовой, с кадастровым номером 01:02:0000000:301, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:02:2503001:478, по адресу: <адрес>, примерно в 750 м. на юг от а. Кошехабль, составляет 68,2 кв.м.

Здание весовой соответствует строительно-техническим противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, а также градостроительным нормам и правилам.

Здание весовой не создает угрозу жизни и здоровью собственников и третьих лиц.

Суд считает, что проведенная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная, экспертом достаточно полно аргументированы и сделаны выводы о площади и состоянии конструкций здания, суд принимает во внимание выводы эксперта и считает их обоснованными, оснований не доверять проведенному исследованию, суд не имеет и считает необходимым положить в основу решения и руководствоваться выводами заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истцом, в установленном законом порядке, не получено разрешение на реконструкцию здания весовой, в связи с чем, оно является самовольной постройкой. Проведенной строительно-технической экспертизой установлено, что состояние здания весовой соответствует нормативным документам

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд находит иск Бзасежева А.Ю. к администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по архитектуре и градостроительству о признании права собственности на самовольную постройку подлежащим удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ ответчик администрация МО «<адрес>» освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 98 ГПК РФ, суд считает, что расходы по оплате государственной пошлины следует отнести стороне истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Бзасежева Амина Юсуфовича к администрации МО «<адрес>» и Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Бзасежевым Амином Юсуфовичем, право собственности на реконструированное здание весовой, общей площадью 68,2 кв.м., с кадастровым номером 01:02:0000000:301, расположенное по адресу: <адрес>, примерно в 750 м. на юг от а. Кошехабль.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)