Церр Виталий Геннадьевич

Дело №2а-2045/2023

72RS0013-01-2023-000712-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 26 апреля 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации о способах изменения показаний счетчиков, с целью неучтенного потребления коммунального ресурса, размещенную по адресам: - https://tehnika-gid.ru/voprosy/kak-ostanovit-schetchik-vody-provolokoj-cherez-filtr.html; - https://lestnitsygid.ru/bez-rubriki/ostanovit-schetchik-elektroenergii.html; - https://merkury-stop5.shop/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii; - https://molotokrus.ru/sposoby-umensheniya-pokazaniy-gazovogo-schetchika/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Мотивирует требование тем, что в рамках проведения мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем мониторинга, выявлены интернет-страницы содержащие информацию о способах изменения показаний приборов учета, с целью неучтенного потребления коммунального ресурса. За предоставление возможности доступа к информации о вмешательстве в механизм счетчика воды, электросчетчика п...

...редусмотрена административная и уголовная ответственность, предоставление данной информации фактически является распространением запрещенной информации (л.д.3-6).

15 марта 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администратор домена tehnika-gid.ru Матющенко А.Е., администратор домена lestnitsygid.ru Церр В.Г. (л.д.45).

Административный истец прокурор Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд письменные объяснения на иск, согласно которых просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указал информация на сайтах - https://tehnika-gid.ru/voprosy/kak-ostanovit-schetchik-vody-provolokoj-cherez-filtr.html; - https://lestnitsygid.ru/bez-rubriki/ostanovit-schetchik-elektroenergii.html; - https://merkury-stop5.shop/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii является активной в Единый реестр не включена, страница сайта - https://molotokrus.ru/sposoby-umensheniya-pokazaniy-gazovogo-schetchika/не найдена(л.д.32-33, 34-37).

Заинтересованные лица Матющенко А.Е., Церр В.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на страницах сайтов интернета - https://tehnika-gid.ru/voprosy/kak-ostanovit-schetchik-vody-provolokoj-cherez-filtr.html; - https://lestnitsygid.ru/bez-rubriki/ostanovit-schetchik-elektroenergii.html; - https://merkury-stop5.shop/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii; - https://molotokrus.ru/sposoby-umensheniya-pokazaniy-gazovogo-schetchika/ размещена информация о способах изменения показаний счетчиков, с целью неучтенного потребления коммунального ресурса, воды, электроэнергии, газа. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами интернет-страниц (л.д.10, 13, 16, 19).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокуратурой Калининского АО г.Тюмени в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства, что подтверждается рапортом (л.д.7-9).

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9,10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Основаниями для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 159 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество- то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии со ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о способах хищения водных ресурсов, электроэнергии путем остановки счетчиков, изменения показаний с использованием информационно-телекомуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: - https://tehnika-gid.ru/voprosy/kak-ostanovit-schetchik-vody-provolokoj-cherez-filtr.html; - https://lestnitsygid.ru/bez-rubriki/ostanovit-schetchik-elektroenergii.html; - https://merkury-stop5.shop/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii; - https://molotokrus.ru/sposoby-umensheniya-pokazaniy-gazovogo-schetchika/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, являются активными при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищным кодексом Российской Федерации, ст.ст.11, 59, 68, 70, 150, 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, судья

решил:

Административный иск Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: - https://tehnika-gid.ru/voprosy/kak-ostanovit-schetchik-vody-provolokoj-cherez-filtr.html; - https://lestnitsygid.ru/bez-rubriki/ostanovit-schetchik-elektroenergii.html; - https://merkury-stop5.shop/elektroschetchik-ostanovka-kak-ostanavlivat-schetchik-elektroenergii; - https://molotokrus.ru/sposoby-umensheniya-pokazaniy-gazovogo-schetchika/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов