Чабыкин Алексей Александрович

Дело № 5-517/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск «08» июля 2020 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Савченко (403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. Ленина, д. 84), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чабыкина ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Чабыкин А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено Чабыкиным А.А. при следующих обстоятельствах.

01.06.2020 года в 13 часов 55 минут, Чабыкин А.А., проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п. 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 г. № 233, находился вне места своего проживания у <адрес> с целью прогулки, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, а также уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Чабыкин А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого ...

...к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

На основании постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16.03.2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. № 179 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области, запрещено с 00 часов 00 минут 01.04.2020 г. по 23 часа 59 минут 13.06.2020 г. покидать места проживания (пребывания), за исключением:

- случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличия прямой угрозы жизни и здоровью;

- случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- случаев следования на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) или легковом такси от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам и обратно;

- случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- случаев выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая приостановлена в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее именуется – Указ № 239) и настоящим постановлением, в целях обеспечения установленных законодательством обязанностей работодателя, в том числе, направленных на своевременное оформление трудовых отношений и выплату заработной платы, осуществление расчетов по налогам и сборам, обеспечение сохранности имущества, антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, устранения (предотвращения) аварийных ситуаций;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом № 239 и настоящим постановлением;

- случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Волгоградской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом № 239 и настоящим постановлением (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки).

Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются постановлением Губернатора Волгоградской области и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 г. № 233 утверждены Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, устанавливающие порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области, в следующих случаях:

- обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью или наличие прямой угрозы жизни и здоровью (абз. 2 п. 1);

- следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением № 179 (абз. 3 п. 1);

- следование на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) или легковом такси от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам и обратно (абз. 4 п. 1);

- выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (абз. 5 п. 1);

- вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (абз 6. п. 1);

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая приостановлена в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее именуется – Указ № 239) и настоящим постановлением, в целях обеспечения установленных законодательством обязанностей работодателя, в том числе, направленных на своевременное оформление трудовых отношений и выплату заработной платы, осуществление расчетов по налогам и сборам, обеспечение сохранности имущества, антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, устранения (предотвращения) аварийных ситуаций (абз. 7 п. 1).

На основании пункта 3 вышеуказанных Правил, для передвижения по территории Волгоградской области в целях, указанных в абзацах 2-7 пункта 1 настоящих Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений: дата и время составления (время местное); фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; адрес места проживания (пребывания) и основание проживания (пребывания); цель выхода за пределы места проживания (пребывания) в соответствии с абзацами 2-6 пункта 1 настоящих Правил; планируемое время возвращения в место проживания (пребывания); подпись и расшифровка подписи гражданина.

01.06.2020 г. уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 г. № 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ» в отношении Чабыкина А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 13 часов 55 минут, Чабыкин А.А., проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение п. 17.4 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. № 179, п. 3 Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 г. № 233, находился вне места своего проживания у <адрес> с целью прогулки, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, а также уведомления об убытии из места проживания, тем самым не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Указанное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Чабыкина А.А., который с протоколом согласился.

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются также объяснениями самого правонарушителя Чабыкина А.А. от 01.06.2020 года, пояснившего об обстоятельствах совершения им правонарушения, рапортами УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Урюпинский» калинина С.А., Соколова И.П. от 01.06.2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.06.2020 года, протоколом о доставлении лица от 01.06.2020 года.

Факт совершения административного правонарушения Чабыкиным А.А. не оспаривался, он признал свою вину.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что Чабыкин А.А., покинув место своего проживания с целью прогулки, находясь вне места своего жительства без документа, удостоверяющего личность и уведомления об убытии из места проживания, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению Чабыкиным А.А. требований законодательства, не представлено.

Таким образом, в действиях Чабыкина А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обсуждая вопрос о мере наказания Чабыкину А.А. за совершение данного правонарушения, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что наказание Чабыкину А.А. может быть назначено в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Чабыкина ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Савченко

Дело № 2-1250/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Урюпинск 24 ноября 2015 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Синельникова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,

с участием представителя истца Бабичевой А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кредитного потребительского кооператива «Касса взаимопомощи» к Чабыкину А.А., Мирошкиной Т.В., Зубову С.Ю, о взыскании задолженности по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив «Касса взаимопомощи» (КПК «Касса взаимопомощи») обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с иском к Чабыкину А.А., Мирошкиной Т.В., Зубову С.Ю, о взыскании задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Чабыкину А.А. предоставлен денежный заем на условиях возврата на сумму <данные изъяты> сроком на 36 месяцев под 21% годовых. В соответствии с указанным договором займа Чабыкин А.А. обязался погашать заём, уплачивать проценты и вносить членские взносы ежемесячно согласно графику возвратных платежей. Поручителями за исполнение ею обязательств по указанному договору являются Мирошкина Т.В., Зубов С.Ю. (договоры поручительства от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку ответчик свои обязательства по договору займа исполняет ненадлежащим образом истец просит взыскать с ответчиков солидарно сумму задолженности по займу в составе: невозвращенной суммы займа – <данные изъяты>., процентов за пользован...

...ие займом – <данные изъяты>., пени (неустойки) - <данные изъяты>., а также судебные расходы по делу в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Зубов С.Ю., извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Направленные по месту регистрации ответчиков Мирошкиной Т.В., Чабыкина А.А. судебные извещения с указанием о времени и месте судебного разбирательства возвращены почтовым отделением с отметкой об истечении срока хранения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд на основании ч.3 ст.167 ГК РФ определил рассмотреть дело без участия ответчиков по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

К такому с выводу суд пришел с учетом того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений пп. "c" п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В свою очередь заёмщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и порядке, которые предусмотрены договором займа (ст.810 ГК РФ).

Займодавец, на основании п.1 ст.809 ГК РФ, имеет право на получение с заёмщика процентов на сумму займа в размерах и порядке, определенных договором.

При разрешении спора судом установлено, что согласно договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – договор) Чабыкин А.А. получил в КПК «Касса взаимопомощи» на потребительские нужды на условиях возврата денежный заем на сумму <данные изъяты> сроком на 36 месяцев под 21% годовых. Заем обеспечивается гарантией поручителей.

В соответствии с условиями договора Чабыкин А.А. принял на себя обязательство погашать заём и уплачивать проценты ежемесячно согласно графику возвратных платежей, подписанному сторонами.

В случае невыполнения заемщиком обязательств по договору займодавец вправе досрочно потребовать от заемщика возврата остатка суммы займа, процентов, начисленных на остаток суммы займа до дня, когда сумма, в соответствии с договором, должна быть возвращена, членского взноса в полном объеме, пеню (неустойку) по займу, издержек по принудительному взысканию.

Поручителями за надлежащее исполнение обязательств Чабыкина А.А. по договору выступили Мирошкина Т.В.. Зубов С.Ю., что подтверждается договорами поручительства от ДД.ММ.ГГГГ, из п.1.1, 2.1, 2.5 которых следует, что поручитель отвечает перед кредитором за выполнение заемщиком условий кредитного договора в том же объёме, как и заемщик, при этом ответственность заемщика и поручителя является солидарной.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Свои обязательства по договору займа, в части передачи денежных средств, истец выполнил полностью, что подтверждается расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 810 ГК РФ, заёмщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и порядке, которые предусмотрены договором займа.

Займодавец, на основании п. 1 ст. 809 ГК РФ, имеет право на получение с заёмщика процентов на сумму займа в размерах и порядке, определенных договором.

Ответчиком заем погашался до ДД.ММ.ГГГГ, после чего погашение займа прекратилось. До момента обращения истца в суд всего в счет погашения займа от ответчика поступило <данные изъяты> которые были распределены истцом в соответствии с условиями договора.

Согласно представленному истцом расчету, размер задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № на дату обращения истца в суд с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ) составил <данные изъяты>., в том числе: невозвращенная сумма займа – <данные изъяты>., проценты за пользование займом – <данные изъяты>., пеня (неустойка) - <данные изъяты>

Направленные в адрес ответчиков уведомления о необходимости погашения задолженности и возможности обращения в суд с целью её принудительного взыскания, к восстановлению нарушенных прав истца не привели.

Произведенный истцом расчет задолженности по договору ответчиками не оспорен, судом проверен и признан арифметически верным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и положения приведенных выше правовых норм, исковые требования КПК «Касса взаимопомощи», в этой части, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

Согласно ст.361 ГК РФ, по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства, поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (ст.363 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом положений приведенных выше правовых норм, поручители Мирошкина Т.В., Зубов С.Ю. должны отвечать солидарно с заёмщиком Чабыкиным А.А. по обязательствам последнего перед КПК «Касса взаимопомощи» по указанному в иске договору займа, в том числе по оплате невозвращенной суммы займа, процентов за пользование займом и пени (неустойки) в размере, определенном судом.

С учётом вышеизложенного, требования КПК «Касса взаимопомощи» о солидарном характере ответственности по договору займа также основаны на законе и являются правомерными.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду доказательств, подтверждающих уплату ими денежных средств в счет погашения займа по указанному в иске договору.

Документы, представленные истцом в подтверждение исковых требований, имеют отношение к рассматриваемому спору, соответствуют требованиям статьи71 ГПК РФ и на основании статьи 60 ГПК РФ являются допустимыми доказательствами по делу.

Принимая во внимание, что исковые требования КПК «Касса взаимопомощи» удовлетворены полностью, с учетом положений ст.96, 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчиков подлежат взысканию в равных долях судебные расходы по делу в размере <данные изъяты>, состоящие из: государственной пошлины в размере <данные изъяты>., расходов по оформлению дела в размере <данные изъяты>., почтовых расходов в размере <данные изъяты>

Указанные расходы истца подтверждены исследованными в судебном заседании документами, признаны судом необходимыми для рассмотрения данного дела с учетом защиты интересов истца и обоснованности заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск кредитного потребительского кооператива «Касса взаимопомощи» к Чабыкину А.А., Мирошкиной Т.В., Зубову С.Ю, о взыскании задолженности по договору займа, удовлетворить полностью.

Взыскать солидарно с Чабыкина А.А., Мирошкиной Т.В., Зубова С.Ю, в пользу кредитного потребительского кооператива «Касса взаимопомощи» задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с Чабыкина А.А. в пользу кредитного потребительского кооператива «Касса взаимопомощи» судебные расходы в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Мирошкиной Т.В. в пользу кредитного потребительского кооператива «Касса взаимопомощи» судебные расходы в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Зубова С.Ю, в пользу кредитного потребительского кооператива «Касса взаимопомощи» судебные расходы в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А.Синельников